- 项目名称： 洪江市城区及乡镇公路灾毁重建项目
- 项目地址： 湖南省怀化市/州洪江市县/区境内
- 规模： 本次灾毁重建工程点多面广，涉及洪江市黔城镇、沅河镇、湾溪乡、铁山乡、熟坪乡、深渡乡、安江镇、江市镇、茅渡乡、岔头乡、塘湾镇、岩垅乡、沙湾乡、大崇乡、托口镇、太平乡、雪峰镇、洗马乡等18个乡镇共37条线，路线编码分别为：S335、S553、X155、X157、X159、Y304、Y306、Y326、Y328、Y334、Y337、Y338、Y342、Y343、Y344、Y346、C018、、C022、C024、C025、C045、C070、C078、C079、C082、C083、C095、C121、C122、C141、CF05、CF09、CF11、CF14、CZ09、CZ18、无底塘-鱼塘屋
- 范围： 2.1建设地点：湖南省怀化市/州洪江市县/区境内 ; 浆砌片石挡土墙3589.14m,片石混凝土挡土墙2846.77㎡,水泥混凝土面板1568.5m，路面垫层1568.5m，波形梁护栏732m（含利用
- 报名结束时间： 2025-01-23
项目详情
洪江市城区及乡镇公路灾毁重建项目 （项目名称） / 标段施工招标
（招标编号： HNGLGC-2024-064 ）
1.
招标条件
本招标项目 洪江市城区及乡镇公路灾毁重建项目 （项目名称）已由 洪江市发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 洪发改 (2024)240号 （批文名称及编号） 批准，施工图设计已由 洪江市交通运输局 （批准机关名称）以 洪交字【 2024】114号 （批文名称及编号）批准，项目业主为 洪江市公共工程建设事务中心 ，养护资金来自 中央预算内资金 （资金来源 ）， 出资比例为 100% ，招标人为 洪江市公共工程建设事务中心 ，招标代理为 湖南广来工程项目管理有限公司 。项目已具备招标条件， 现对该项目的施工进 行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.
项目概况与招标范围
2.1
建设地点：湖南省
怀化
市
/
州
洪江市
县
/
区境内。
2.2
项目建设规模及招标范围：
本次灾毁重建工程点多面广，涉及洪江市黔城镇、沅河镇、湾溪乡、铁山乡、熟坪乡、深渡乡、安江镇、江市镇
、茅渡乡、岔头乡、塘湾镇、岩垅乡、沙湾乡、大崇乡、托口镇、太平乡、雪峰镇、洗马乡等
18 个乡镇共 37 条线，路线编码分别为：S335、S553、X155、X157、X159、Y304、Y306、Y326、Y328、Y334、Y337、Y338、Y342、Y343、Y344、Y346、C018、、C022、C024、C025、C045、C070、C078、C079、C082、C083、C095、C121、C122、C141、CF05、CF09、CF11、CF14、CZ09、CZ18、无底塘-鱼塘屋
。
主要建设内容
:浆砌片石挡土墙3589.14m,片石混凝土挡土墙2846.77㎡,水泥混凝土面板1568.5m，路面垫层1568.5m，波形梁护栏732m(含利用)
。现对该项目的
路基、路面等
施工进行公开招标（具体工
程数量以招标人提供
的工程量清单和图纸为准）。
本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工 程内容等见下表。
⑧
招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民
共和国招标投标法》
第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。
⑧
招标人应自招标文件开始
发出
之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主
管部门政府网站
、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网
或其指定的其他网站上进行公开，
政府采
购项目应在湖南省政府采购网（
http
://
www
.
ccgp
-
hunan
.
gov
.
cn
/
）上进行公开
，公开内容包括项目概况、
招
标工程类别及其标段划分、招标文件的关键内容（获取招标文件的时间和方式、资格条件要求、
资格审查办法、
评标办法等）、获取招标文件地点和起讫时间、招标人及其
代理机构和招标监督机构联系方式
等。
|
养护工程
类别
⑧
|
招标工程
类别
⑧
|
标段号
|
桩号
|
长度
（
km
）
|
工程
内容
|
|
公路工程
（公路养
护工程）
|
路基路面
工程
|
洪江市城区及乡镇公路灾毁重建项目
|
详
见
图
纸
与
工
程
量
清单
|
/ |
详
见
图
纸
与
工
程
量
清单
|
本项目计划总工期
150
日历天，其中本次招标工程计划工期为：
150
日历
天。
本项目合同估算价为： 3538046.00 元 。
3.
投标人资格要求
3.1
本次招标要求投标人须具备
省级交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质、近
5 年内（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年，以交（竣）工验收日期为准）完成一个合同金额不低于
495.33
万元的公路养护工程
业绩
，并在人员、设备、
资金等方面具有相应的施
工能力
⑧
。
3.2
本次招标
不接受
联合体投标。联合体投标的，
联合体所有成员数量不得超过
/
家，且应满足下列要求：
/
。
联合体的资格认定标准
⑧
：
/
。
3.3
每个投标人可在本次招标中对
1
个标段投标，被湖南省交通运输厅评为
AA
级的投标人，可在本次招标中给予增加
1
个标段投标
的奖励，奖励后的可投标段数不
得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中
1
个标。
⑧
被湖南省交通运
输厅评为
C
级的投标人，减少
1
个标段中标的机会（项目招标仅
1
个标段的除外）。
对投标人信用等级的认定条件为：
湖南省交通运输厅
2023年度(最新年度)发布的湖南公路养护从业单位信用评价结果信用等级。
⑧
⑧
⑧
养护工程类别如预防养护、修复养护（大修
/中修/小修
）、专项养护等。
招标人在填写招标工程类别时也可以进一步明确养护内容并以此细化类别，如桥梁工程修复养护（大修、中
修）。
招标人不得提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得
非强制资质认证、
设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，
不得套用特
定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条
件。
⑧
此部分应明确由同一专业或不同专业组成的联合体中各专业的资质、业绩、项目经理、项目总工及其他主要人
员、信誉、其他要求的认定方法，以最终认定
联合体的资格。
⑧
若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理和项目总工
在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。
⑧
招标人发布招标公告时应明确采用的最新年度信用评价结果的认定时间，如以招标公告发布时的最新信用评价
结果为准。
3.4
与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加
投标。单位
负责人
⑧
为同一人或者存在控股
⑧
、管理
⑧
关系的不同单位，不得参加同一标段投标，
否则，相关投标均无效。
3.4
与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加
投标。单位
负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，
参与同一招标工程类别投标的
标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投
标均无效。
⑧
3.5
招标人不接受被湖南省交通运输厅
⑧
评为最近第一年度
D
级、连续三年（最
近第一年至最近第三年）评为
C
级及以下的投标人投标。
3.6
招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（
http://www.gsxt.gov.cn
）中被列
入严重违法失信企业名单的或在
“中国执行信息公开网”（
http://zxgk.court.gov.cn/
）
中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.
招标文件的获取
4.1
根据规定，本项目只接受网上获取招标文件。凡有意参加投标者
，
请登录
“湖
南省公路养护作业单位资信管理系统
”（网址：
http://
113.246.57.32
:8088/#/
）中注册、
完善、公开本单位信息，
并在怀化市公共资源交易中心办
理
CA
数字证书（具体流程
参见网址：
http://ggzy.huaihua.gov.cn/
）。投标人在办理
CA
数字证书时，自行填写利
益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上获取招
标文件时自动提醒利益相关企业已获取招标文件（如利益相关企业获取招标文件数超
过可投标段数的，自动禁止再获取招标文件
），
随机分
配标段时自动规避利益相关企
业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按
否决其投标处理。
4.2
办理完成
CA
数字认证后，请于
2024
年
12
月
31
日
17:30
时至
2025
年
1
月
23
日
9:
时（北京时间，下同
），
通过互联网使用
CA
数字证书登录
怀化
市公共资源交易中心进场交易系统
（以下简称：
“电子交易平台”，
网址：
⑧
单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行
政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所
列
“单位负责人”均作本条解释）。
⑧
控股，是指出资额（持股）占股本总额
50%以上或虽不足
50%，但依出资额
或所持股份所享有的表决权足以对
股东会、股东大会的决议产生重大影响的，
或者国有企事业单位通过投资关系、协议
或者其他安排，
能够实际支
配公司行为的。（招标文件中所列
“控股”均作本条解释）。
⑧
管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列
“管理”均作本
条解释）。
⑧
本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低
投标价法的项目。
⑧
省属项目按省交通运输厅发布的最新年度湖南省公路养护从业单位信用评价执行，市州在农村公路养护招投标
过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路养护的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农
村公路养护信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。
http://
42.48.99.8
:8082/TPBidder/memberLogin
），
选择所投类别后下载招标文件、图纸
等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范
围内一次性获取
），
完成获取招标文件。联合体投标的，
由联合体牵头人完成招标文
件等资料下载。
⑧
4.3
投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗
漏招标人概不负责，所造成的
投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从
怀化市公共资源交易中心平台
下载招
标文件的，招标人将拒收其投标。
5.
投标文件的递交及相关事宜
5.1
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏
勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：
/
年
/
月
/
日
/
时
/
分
，集中地点：
/
；
投标预备会时间：
/
年
/
月
/
日
/
时
/
分
，地点：
/
。
5.2
投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为
2025
年
1
月
23
日
9
时
30
分
，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用
CA
数字证
书登录
“电子交易平
台
”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自
动生成的电子签收凭证，
递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，
招标人将拒收。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件
的加密、上传。
5.3
投标保证金的递交
⑧
:
投标保证金的金额：
陆
万元
（
1
）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户
转出，
投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到
以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标工程类别：
公路工程（公路养护工程）
户
名：
以怀化市公共资源交易中心获取的账户为准
开户银行：
以怀化市公共资源交易中心获取的账户为准
账
号：
以怀化市公共资源交易中心获取的账户为准
（
2
）采用银行电子保函方式，具体要求：
银行电子保函附在投标文件中（联合
体投标的，由牵头人开具）。若因招标人推迟投标截止时间而导致投标人已开具的保
函时效不足，投标人应另行提交满足时效的银行保函，否则视为投标人未提
供保函。
（
3
）采用
__/_
（如其他电子保函方式等）。
⑧
本款适用于在有关公共资源交易网下载
/获取招标文件的项目。
⑧
招标项目所在公共资源交易平台有另有规定的，
可从其规定，并对投标保证金的递交要求作相应调整。
6.
评标办法
本项目评标办法采用
分类资审随机分配合理低价法
。
7.
随机分配标段
⑧
招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格
的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。
8.
发布公告的媒介
本次招标公告同时在
湖南省招标投标监管网、怀化市公共资源交易网
上发布。
9
.
附件
附件
1
：资格审查条件要求（附
投标人须知之附录）
附件
2
：评标办法：
(
附
第三章
评标办法全文
)
1
0
.
联系方式
（
1）招 标 人：
洪江市公共工程建设事务中心
地
址：
冰心路公共工程建设事务中心（原工信局
联
系
人：
刘鸣
电
话：
18974512460
传
真：
/
电子邮件：
/
（
2）招标代理机构：
湖南广来工程项目管理有限公司
地
址：
湖南省怀化市鹤城区刘塘路芸隐酒店九楼
联
系
人：
石玲云
（项目负责人）
电
话：
18074589810
传
真：
/
电子邮件：
/
（
3）监督部门：
洪江市发展和改革局
地
址：
洪江市黔城镇
电
话：
0745-7732665
监督部门：
洪江市
交通运输
局
地
址：
洪江市黔城镇玉壶路
电
话：
0745-7732960
2024
年
12
月
31
日
⑧
项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目，应当采用随
机的方式分配投标人所投标段。