芷江县哨路口-洞下场、晓坪-冷水溪公路改建工程

芷江县哨路口 -洞下场、晓坪-冷水溪公路改建工程 （项目名称） / 标段设计施工总承包招标公告 ②

1. 招标条件

本招标项目 芷江县哨路口 -洞下场、晓坪-冷水溪公路改建工程 （项目名称）已由 芷江侗族自治县发展和改革局 （项目审批、核准或备案机 关名称）以 芷发改项〔 2023〕37号、芷发改项〔2023〕38号 （批文名称及编号）批准建设，初步设计已由 怀化市交通运输局 （批 准机 关名称） 以 怀交批 〔 2024〕34号、 怀交批 〔 2024〕35号 （批文名称及编 号） 批准 ，项 目业主 为 芷江侗族自治县交通运输局 ，建设资金来自 国有资金 （资金来源 ）， 出资比例 为 100% ，招标人为 芷江侗族自治县交通运输局 。项目已具备招标条件，现对该 项目的设 计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 怀化市 市 / 州 芷江 县 / 区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围： （ 1）、 项目起点 土桥镇哨路口 ，终点 洞下场乡 ， 沿线经过的 主要控制点为 土桥镇、杨公庙村、洪溪蟠龙寨新村、桃花坪村 、 白土田村 、 梨溪口乡、下祝神村 ；主线全长 28.959 公里（ 支线长 / 公里 ）， 按 三 +四 级公 路标准、 其中 K0+000-K22+900段采用 三 级公路标准， 设计速度 30 公里 / 小时建设，路基宽 7.5 米，路面宽 6.5 米， K22+900-K28+959段采用四级公路标准， 设计 时 速 20 公里 / 小时 建设 ，路基宽 6.5 米 ，路面宽 6.0 米 。 桥涵 设计荷载为公路 Ⅱ ( Ⅰ 或 Ⅱ ) 级。 （ 2）、 项目起点 晓坪乡 ，终点 冷水溪乡 ， 沿线经过的 主要控制点为 晓坪乡、岩背村、联合村、楠木坪镇、大坪头村、曹家田村、社山坪村 ；主线全长 29.322 公里（ 支线长 / 公里 ）， 按 三 +四 级公 路标准、 其中 K0+000-K11+040段采用 三 级公路标准， 设计速度 30 公里 / 小时建设，路基宽 7.5 米，路面宽 6.5 米， K11+040-K29+322段采用四级公路标准， 设计 时 速 20 公里 / 小时 建设 ，路基宽 6.5 米 ，路面宽 6.0 米 。 桥涵 设计荷载为公路 Ⅱ ( Ⅰ 或 Ⅱ ) 级。现对该 芷江县哨路口 -洞下场、晓坪-冷水溪公路改建工程 （路 基、路面、桥梁、涵洞、 交通安全设施 ）施工图 设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其工程内容等见下表。

标段号	桩号	长度 （ Km ）	工程内容
哨路口 -洞下场、晓坪-冷水溪公路改建工程（路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施）施工图设计和施工总承包	哨路口 -洞下场K0+000-K28+959； 晓坪-冷水溪K0+000-K29+322	哨路口 -洞下场段全长28.959公里； 晓坪-冷水溪段全长29.322公里。	芷江县哨路口 -洞下场、晓坪-冷水溪公路改建工程（路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施）施工图勘察设计和施工总承包

本项目计划总工期 25 个月，其中本次招标工程计划 工期为：施工图设计 周期 1个月 、施工工期 24个月 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质 和 建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计公路行业乙级或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上 资质 ，

3.2 设计业绩要求 : 投标人近 5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）具有1个单项合同中完成 41 Km 三 级及以上公路新建（或改扩建）公路设计业绩（工程内容 需同时 包含 路基工程、 路面 工程 、 桥涵工程及 交安工程 内容 ）（大中修、养护及灾毁重建 类 业绩不予认可） ；

施工总承包业绩要求： 投标人近 5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）具有1个单项合同中完成 41 Km 三 级及以上公路新建（或改扩建）公路 施工 业绩（工程内容 需同时 包含 路基工程、 路面 工程 、 桥涵工程及 交安工程 内容 ）（大中修、养护及灾毁重建 类 业绩不予认可） ；

说明： 1、联合体的施工业绩只能由联合体施工方提供，联合体设计业绩只能由联合体设计方提供。2、业绩证明材料按照投标人须知及投标人须知前附表3.5.3要求执行。设计业绩时间以设计批复时间为准；施工业绩时间以交（竣）工验收证书时间为准。 并在人员、设备、 资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.3（1） 投标人 （或联合体牵头人） 近三年（ 20 21 年 —20 23 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书 或财务报表附注 ； （ 2） 投标人 （或联合体牵头人） 20 23 年 末平均净利润 ≥15000万元。

说明：若为联合体投标，财务要求由联合体牵头单位提供。

投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ： // glxy . mot . gov . cn ） ” 中的公路工程设计、施工资质企业名录， 且投标人名称和资质与 该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 ①

3. 4 本次招标 接受（接受或不接受） 联合体投标。联合体投标的，联 合体所有成员数 量不得超过 2 家 （其中：联合体中成员中设计单位不得超过 1家，施工单位不得超过 1家），且应满足下列要求：

1）施工单位为牵头人，联合体 施工单位 具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质；

2 ）联合体中的设计单位必须具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计公路行业乙级或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质 。

3 ）联合体的施工业绩只能由联合体施工方提供，联合体设计业绩只能由联合体设计方提供。

4 ）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定。

5 ）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3. 5 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评 为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励。每个投标人允许 中 1 个标 ② 。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人 ，减少 1 个标段中标的机会（项 目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用 等级的认定条件为： 湖南省交通运输厅最 新年度发布的信用等级。

3. 6 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得 参加投标。单位 负责人 ③ 为同一人或者存在控股 ④ 、管理 ⑤ 关系的不同单位（即利益相关人 ）， 不得参 加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3. 7 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以 上单位的附属单 位不得参加该标段投标。

3. 8 招标人不接受被湖南省交通运输厅 ⑥ 评为最近第一年度 D 级、连续两年（最

近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级 的投标人投标。

3. 9 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列 入严重违法失信企业名单的或在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）中被列入 失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡 有意参加投标者，请在 怀化市 市 / 州 公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，从 2024 年 7 月 30 日至 投标截止时间 ， 自行在 怀化市 市 / 州公共资源交易网下载 / 获取招标文件，网上下载的招标文件与 书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不 负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 ① 联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4 .2 本招标项目采用电子 招标投标方式 ，投标人 应当在怀化市公告资源交易平台 http://ggzy.huaihua.gov.cn/ggzyjyzx/c136825/yzsfwpt_2024.shtml进行注册登记和CA认证。

4.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均在怀化市公告资源交易平台上发布，投标人自行下载，不再另行通知。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1  本项目招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。

5.2  投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024 年9月29 日9时30分,请投标人登录怀化市公共资源交易中心平台下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络 。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招

标人将予以拒收。

5.4 投标保证金的递交：

1. 形式：

（ 1 ）现金

（ 2 ）保函

投标保证金的金额：人民币伍拾万元整（￥ 500000.00元）

（ 3 ）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本 账户转出， 投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到 以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准 ）。

户 名： 怀化市公共资源交易中心

开户银行： 建行城东支行

账 号：投 标 人 在 怀 化 市 公 共 资 源 交 易 网 （ http:\\ggzy.huaihua.gov.cn\ ）选择“怀化市公共资源交易中心的 交易平台”（首次登入需注册 , 完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

（ 4 ）采用银行保函时，采用系统中可选择的保证公司保证保险、担保公司担保保函等任选其一均可，由投标人使用 CA直接登录“怀化市公共资源交易平台”，再点击对应的项目或标段进行申请。（如其他电子保函方式等）。

6 ．评标办法

本项目评标办法采用 湘交基建 [2019]10号文件规定的 综合评分法 。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网 、怀化市公共资源交易网 上发布。

8. 附件

附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法 ( 详见第三章 评标办法 )

附件 3 ：项目概况

9. 其他

9.1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 怀化市公共资源交易中心平台下载招 标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编

制软件制作投标 文件。

需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、 签字章等。

注：本项目投标过程中，如遇工程量清单报价方面问题，请与相应计价软件公司咨询 ;电子交 易系统使用操作方面问题，请与电子交易系统软件公司咨询，咨询联系方式：4009980000。

9.2 投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在 200M 以内，请投标人注意控制文件大 小。因该项目为不见面开标项目，所以投标文件必须进入 “不见面开标大厅”解密，其他形式操作的解密，“不见面开标大厅”系统均无法识别，后果由投标人自负。具体操作详见：“怀化市公共资 源交易中心交易平台(http:\\ggzy.huaihua.gov.cn\)”的“不见面开标大厅操作指南”。

9.3 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

9.4 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

9.5 投标人应承担所有与准备和参加投标相关的费用。招标人不给予任何设计补偿，对未中标申请人不作解释说明。

10 . 联系方式

招 标 人： 芷江侗族自治县交通运输局

地 址 ： 怀化市芷江侗族自治县芷江镇前进路 280号

联系人： 唐先生

联系电话： 15386282338

招标代理机构： 龙武国际工程咨询有限公司

地 址 ： 怀化市红星路泰平盛世 B栋2单元807室

联 系 人 ： 曹先生

电 话 ： 1 3034870773

监督部门： 芷江侗族自治县发展和改革局

地 址： 芷江侗族自治县发展和改革局大院内

电 话： 0745-6823008

2024 年 7 月 30 日