益阳市赫山区高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）项目监理

☑ 第一章招标公告（适用于公开招标）

益阳市赫山区高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）项目监理 （项目名称） 益阳市赫山区高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）项目监理 （服务名称） 招标公告

1. 招标条件

本招标项目 益阳市赫山区高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）项目监理 （项目名称） 已由 益阳市赫山区发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称） 以 益赫发改招核【 2023 】 46 号 （批文名称及编号） 批准建设，项目业主为 益阳市赫山区农田建设服务中心 ，建设资金来自 社会投融资创新资金 （资金来源） ，出资比例为 100% ，招标人为 益阳市赫山区农田建设服务中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的 益阳市赫山区高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）项目监理 （服务名称） 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目地点：（ 1 ）益阳市赫山区兰溪镇等 2 个乡镇新沙村等 10 个村高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）涉及益阳市赫山区兰溪镇、笔架山乡等 2 个乡镇，其中兰溪镇涉及罗湖村、黄湖村、三岔堤村、千家洲村、新沙村、新月村、兰溪村、北岸新村；笔架山乡涉及张家塘村和金龙潭村。（ 2 ）益阳市赫山区泉交河镇等 9 个乡镇恩塘村等 17 个村高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）涉及益阳市赫山区泉交河镇、欧江岔镇、泥江口镇、龙光桥街道、八字哨镇、新市渡镇、岳家桥镇、衡龙桥镇、沧水铺镇共 9 个乡镇（街道），共涉及 17 个行政村（社区）。

2.2 项目规模：（ 1 ）益阳市赫山区兰溪镇等 2 个乡镇新沙村等 10 个村高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）分为高标准农田建设和耕地开发两部分，高标准农田建设部分建设规模为 53082 亩，耕地开发部分建设规模为 60.5346 公顷（ 908.02 亩）；总建设内容主要为田块整治工程 46055.58 亩；总地力提升工程 46055.58 亩；灌溉与排水工程山（平）塘加固 7 口，改造灌溉机埠 53 处，衬砌改造渠道 721 条 231.114km ；田间道路工程 445 条 170.849km ；其他工程：①科技措施：安装风吸式太阳能诱蛾灯 360 盏（其中 180 盏带路灯， 180 盏不带）；②临时用地复垦 1 项。（ 2 ）益阳市赫山区泉交河镇等 9 个乡镇恩塘村等 17 个村高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）分为高标准农田建设和耕地开发两部分，其中高标准农田建设部分建设规模为 49329 亩，耕地开发部分建设规模为 2034.23 亩。建设内容包括田块整治工程、地力提升工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程。

2.3 监理服务期限：从施工阶段起至缺陷责任期结束，其中施工阶段监理服务期同施工期（具体以合同为准），缺陷责任期自竣工验收合格之日起 24 个月。

2.4 招标范围：（ 1 ）益阳市赫山区兰溪镇等 2 个乡镇新沙村等 10 个村高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）总投资为 24673.96 万元，全部为融资贷款，其中土建工程部分为 21695.7 万元。（ 2 ）益阳市赫山区泉交河镇等 9 个乡镇恩塘村等 17 个村高标准农田建设项目（投融资创新，二〇二四年）总投资为 26893.04 万元，全部为融资贷款，其中土建工程部分为 22857.5 万元。（ 3 ）本项目招标监理费上限为 297.28 万元。监理工程内容包括本工程施工准备期、施工阶段、竣工结算期、缺陷责任期全过程监理服务。包括施工及保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、设备安装监理等。

2.5 质量要求：达到湖南省高标准农田建设合格标准（ DB43/T 876.1-2014 ）；

2.6 标段划分：本项目施工监理招标分为 1 个标。 （说明本次招标项目的建设地点、规模、服务期限、招标范围等） 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力，并具备以下资格要求：

3.1.1 资质要求： 本次招标要求投标人须具备工程监理综合资质或水利工程施工监理乙级（含乙级）以上或农林工程（农业综合开发）甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能力资质、业绩，并在人员方面具有相应的服务能力。

3.1.2 财务要求： 资格条件不作要求。

3.1.3 业绩要求： 牵头单位有类似施工监理业绩（该类似监理业绩是指在投标截止时间前 36 个月 ( 是指 2020 年 12 月至投标截止时间前 ) 完成过一个监理服务费 90 万以上高标准农田建设项目或水利工程项目的工程监理服务）。类似工程证明材料：招标工程需要同时提供的中标通知书、监理合同、工程验收鉴定书等证明文件。

3.1.4 信誉要求： 企业没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、暂扣安全生产许可证、取消投标资格以及财产被接管、冻结和进入破产程序等状况。

3.1.5 项目负责人的资格要求： 牵头单位拟任本项目总监理工程师应具有工程系列（含水利工程建筑专业或水利工程管理专业或土木工程专业或工民建专业或建筑工程管理专业）高级工程师职称，并具 10 年及以上的工程从业经验。

3.1.6 其他主要人员要求： 拟任专业监理工程师应取得国家（含行业行政主管部门）注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书；拟任监理员须具有关行业部门颁发的监理员资格（岗位、培训证）证书，且为投标单位正式员工。

3.2 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （ 1 ）联合体牵头单位、联合体成员单位均应具有 3.1.1 所约定的监理资质；（ 2 ）联合体牵头单位与成员单位之间应签订联合体协议；（ 3 ）派驻项目的监理部由联合体牵头单位牵头组建；（ 4 ）监理与各方往来文件以联合体监理部名义签署。 。

3.3 其他要求： 退休人员需提供退休证、公司劳务合同（包含总监理工程师、专业监理工程和监理员）。项目关键岗位人员配备应根据项目财政投资满足湖南省农业农村厅关于印发《湖南省农田建设项目管理实施办法》的通知湘农发〔 2020 〕 61 号文件规定（财政投资在 10000 万元以上的设总监 1 人，监理工程师 5 人以上，监理员 10 人以上）。本次项目施工过程中按湖南省农业农村厅办公室《关于加强高标准农田建设项目人员履约管理的通知》湘农办函〔 2021 〕 174 号文件和益阳市农业农村局《关于进一步加强高标准农田项目建设人员到岗履约的通知》益农函〔 2021 〕 18 号文件要求，将对主要现场管理人员严格执行影像识别考勤管理，现场管理人员必须是投标文件中拟定的人员，且已与本单位签订了劳动合同并依法办理了社会保险，达不到考勤考核要求的将其违约行为作为不良行为予以记录并公布。同时，视情况依据有关法律法规和失信联合惩戒的有关规定进行处理。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 （给予或不给予）经济补偿。

给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费： / 。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2023 年 12 月 27 日 （北京时间，下同）起 ， 登录 益阳市公共资源交易中心（ http:\\jyzx.yiyang.gov.cn\ ） （电子招标投标交易平台名称） 下载电子招标文件。

6. 投标文件的递交

潜在投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书（ CA 证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 01 月 19 日 09 时 10 分 ，投标人应在截止时间前通过 益阳市公共资源交易中心（ http:\\jyzx.yiyang.gov.cn\ ） （电子招标投标交易平台名称） 递交电子投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

7. 评标办法

本项目评标办法采用 综合评估法 I 。（请在本标准文件提供的评标办法中选择一种）

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和 益阳市公共资源交易中心网（ http://jyzx.yiyang.gov.cn ） （发布公告的媒介名称） 上发布。

9. 行政监管部门及联系方式

本次招标活动接受 益阳市赫山区发展和改革局、益阳市赫山区农业农村局 （行政监管部门） 的监督，联系方式 0737-2671896 、 0737-2935172 。

10. 联系方式