吉首市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购项目包四：马颈坳镇

项目概况：

吉首市第二轮土地承包到期后再延长 30年整县试点工作技术服务采购项目 潜在投标供应商应在《中国 ·湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）、《 湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心 》（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取电子招标文件， 2026 年 0 3 月 0 5 日 0 9 时 0 0 分 （北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子投标文件。

吉首市农村经营服务站 （采购人名称）的 吉首市第二轮土地承包到期后再延长 30年整县试点工作技术服务采购项目 进行公开招标采购，现邀请合格投标供应商参加投标。

一、采购项目基本信息：

1、 采购 项目名称： 吉首市第二轮土地承包到期后再延长 30年整县试点工作技术服务采购项目

2、政府采购编号： 吉财采计 -2026-009

3、采购代理编号： 广信公招【 202 6 】第 004号

4、采购项目预算： 约 308.094万元（包一：694856.88元， 牵头费： 100370.62 元；

包二： 678970.30元； 包三： 733309.78元；包四： 873434.06元）

¨ 支持 预付款，预付比例： /

5、本项目 对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业

6、评标方法： þ 综合评分法 ¨ 最低评标价法

7、合同定价方式： ¨ 固定总价 þ 固定单价 ¨ 成本补偿 ¨ 绩效激励

8、 服务期限 ： 2026年12月31日前完成，任务完成后，技术服务项目单位纠错等免费服务1年 。

9、 本项目分阶段要求投标供应商提供以下保证：

¨ 投标保证金： 采购项目预算的 / % ；

¨ 履约保证金： / ;

¨ 预付款保证金：预付款的 / %；

¨ 质量保证金：合同金额的 / %。

二、 采购人的采购需求：

包号	名称	标的名称	服务期限	服务内容	面积 /亩	金额 /元	备注
1	吉首市第二轮土地承包到期后再延长 30年整县试点工作技术服务采购项目	峒河街道办事处、石家冲街道办事处、双塘街道办事处、河溪镇	2026年12月31日前完成；任务完成后，技术服务项目单位纠错等免费服务1年。	详见采购需求	50868	694856.88	包 1为技术牵头单位
			牵头费	详见采购需求	218197	100370.62
2		乾州街道办事处、镇溪街道办事处、吉凤街道办事处、矮寨镇	2026年12月31日前完成；任务完成后，技术服务项目单位纠错等免费服务1年。	详见采购需求	49705	678970.30	/
3		太平镇、丹青镇	2026年12月31日前完成；任务完成后，技术服务项目单位纠错等免费服务1年。	详见采购需求	53683	733309.78	/
4		马颈坳镇	2026年12月31日前完成；任务完成后，技术服务项目单位纠错等免费服务1年。	详见采购需求	63941	873434.06	/

注： 1为保证服务质量和进度，投标人只能对以上其中一个包号进行投标，且必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分内容投标，否则投标无效。

2 、以上面积为暂定面积，最终结算按实际完成面积为准，结算时的延包面积，不超过省定 2023年度国土变更调查耕地、园地面积数据。

三、 采购项目需落实的政府采购政策

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标供应商的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定；即：

（ 1）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、 投标人特定资格条件： 投标人须具有行政主管部门颁发的乙级测绘及以上资质。

3 、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨ 专门面向： ¨ 中小企业 ¨ 小微企业 ¨ 监狱企业 ¨ 福利性单位。

¨ 强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

4 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5 、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

6 、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

7 、本项目 不接受 联合体投标。

8 、 投标供应商所提供的资格证明文件如模糊不清无法辨认导致无效投标的，由投标供应商自行负责。

五、获取招标文件：

本项目为电子招投标，招标文件每套售价 0元， 时间为 2026 年 02 月 11 日 08 时 00 分至 202 6 年 02 月 26 日 17 时 00 分 （北京时间，法定节假日除外）。

地点： 登陆《 湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心 》（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载数据电文形式的招标文件。

方式： 本 招 标采购项目采用电子招投标方式，供应商必须在《 湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心 》（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和办理购买CA数字证书。

下载电子采购文件流程： 登陆《 湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心 》 →点击“一站式”综合服务系统→点击供应商/供应商/竞买方登录→CA数字证书登录→点击“采购业务-选择投标项目”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到标段信息页面，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1、电子投标文件递交的截止时间(即：投标截止时间，下同)及开标时间为： 2026 年 0 3 月 05 日 0 9 时 0 0 分 （北京时间）； 请投标供应商登录《湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心》 ( http://ggzyjy.xxz.gov.cn ) 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标供应商应在投标裁止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2、 开标时需按照要求在 网上不见面开标大厅进行在线解密 ， 解密时 需使用对应制作投标文件的 CA 锁进行（不见面开标大厅登录地址： http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpen

ing/bidopeninghallaction/hall/login ） ， 电子投标文件的解密截止时间为 解密指令发出后 30 分钟内 ，请投标供应商确保投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标供应商携带 CA数字证书并自备解密电脑和网络。

3、电子投标文件总容量不得超过200M，单个节点容量不得超过50M。

4、地点：湘西自治州公共资源交易中心四楼 不见面开标室 （三） ，（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼）。

七、公告期限 ：

1、本招标公告在《中国·湖南政府采购网》（www.ccgp-hunan.gov.cn）及《 湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心 》（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn）上发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、其他补充事宜：

1、CA数字证书办理 ：

本项目为电子招投标项目，参与投标均须使用 CA数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见《湖南省CA证书与电子签章资源共享平台》（ https://casign.hnsggzy.com :

7080/ca-hunanplatform/operation/main），电话咨询：4009197888。

2、注意事项：

2.1 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询 。

2.2 如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议 。

2.3 开标注意事项： 供应商自行完成电子投标文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由供应商自行承担 。

2.4各投标供应商提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开评标等招投标活动的，后果自负。

3、 询问 ： 本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式： 0743-8523902。

九、疑问及质疑 ：

1、投标供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十、 投标说明

本公告选项： R 表示选择， £ 表示未选择。

十 一 、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1 、 采购人信息

1.1名  称： 吉首市农村经营服务站

1.2地  址： 湘西州吉首市乾州街道市政府大楼 A栋315室

1.3联系人： 刘景艳

1.4电 话： 15207439714

2 、 采购代理机构信息

2.1 名 称： 湘西自治州广信招标代理有限公司

2.2 地 址：湖南省吉首市乾州办事处朝阳路 6号（朝阳大厦）1栋304室

2.3 联系人： 张美芝 符君莲

2.4邮  编：416000

2.5 电 话： 0743-8521508

2.6 电子邮箱： 420944850@qq.com