投标邀请（公开招标）

沅江市医疗保障事务中心 的 沅江市基本医疗保险意外伤害保障管理委托第三方承办服务项目 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称： 沅江市基本医疗保险意外伤害保障管理委托第三方承办服务项目

2 、委托代理编号： HNCR-2026-YJ-CG014

3 、采购项目预算： /

4 、评标方法： þ 综合评分法 ¨ 最低评标价法

5 、合同履行期限： 2 年。

二、采购人的采购需求：

根据湖南省医疗保障局关于基本医疗保险意外伤害保障管理的相关要求，根据我市实际情况，通过公开招标，选择并确定承办我市 2026、2027年度意外保障管理服务机构。

三 、投标人的资格要求 ：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条的规定 投标人条件 ， 并提供以下资格证明文件：

（ 1） 投标人提供有效的《营业执照》副本或有效的事业单位法人证书；

（ 2） 投标人提供《供应商资格承诺函》详见公告附件

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨ 专门面向 ： ¨ 中小企业 ¨ 小微企业 ¨ 监狱企业 ¨ 福利性单位。

¨ 强制 分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、采购项目的特定资格条件 ： 投标人具有国家金融监督管理总局 (原中国银行保险监督管理委员会)或其派出机构颁发的《保险许可证》。

注： （ 1 ）本项目具有行业特殊性，允许供应商为保险公司的分支机构， 投标人为保险公司分支机构的，应取得 省公司或总公司 授权 。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与采购活动。

7、联合体投标。本次招标 接受 (接受或不接受)联合体投标 ， 联合体应当具备下列条件：（ 1）联合体成员不超过2家（含联合体牵头人），联合体各方须符合供应商特定资格要求。（2）投标时，须提供由所有成员签署具有法律约束力的联合体协议书；（3）联合体应由牵头人出具授权委托书，并按招标文件规定签字盖章，授权一人作为代理人办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。（4）招标文件要求的签字盖章除特殊说明处外，可由联合体牵头人签字盖章，也可由牵头人和联合体成员共同签字盖章。（5）已作为联合体成员参与项目投标的，不得另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标 。

三 、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

1、 本项目实行电子招投标，凡 有 意 参 加 投 标 者， 请于 2026年3月25日至2026年4月1日 （北京时间，节假日除外）每天 9：00～12：00，14：30～17：00。获取招标文件地点： 自行在 湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台 注册，通过 “数字CA”登录 湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台 网 下载 招标 文件，招标文件售价： 0元/套，售后不退；

2、未办理CA数字证书的投标人需先办理CA数字证书，（须同时办理单位CA、法人或授权委托人CA。CA数字证书咨询电话0737-4112269）；

3、通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

¨ 本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。

四 、投标截止时间、开标时间及地点

1、电子 投标文件 首次递交的截止时间及开标时间为 2026年4月15日上午10时00分 。投标人应在首次投标文件递交截止时间前通过 湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台 递交数据电文形式的投标文件。（技术咨询联系方式： 0737-4112086 。电子投标文件制作工具下载网址：

湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台下载专区 ，逾期送达的投标文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。

2、 本项目为不见面电子开标， 电子投标文件的解密截止时间为（首次投标文件递交截止时间后 30 分钟） 。请投标人使用 生成 投标 文件的 CA数字证书按时 解密。投标 文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其 投标文件 。

3、 开标地点： 湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台。

六 、公告期限 ：

1、本招标公告在 湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台 发布。公告期限从本招标公告发布之日起 5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

五 、询问及质疑 ：

1、投标人对采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

六 、投标说明

1、本公告选项： þ 表示选择， ¨ 表示未选择。

2、投标人参与采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

七 、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名： 张女士

2、电话： 18073793272

八 、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1 、 采购人信息

（ 1） 名 称： 沅江市医疗保障事务中心

（ 2）地  址 ： 沅江市金竹路 5路

（ 3）联系人： 祝界洲

（ 4）邮  编： 413100

（ 5）电  话： 15399712748

（ 6） 电子邮箱： /

2 、 采购代理机构信息

（ 1） 名 称： 湖南驰润建设项目管理有限公司

（ 2）地  址： 湖南省长沙市雨花区高桥街道万家丽中路二段 68号双帆华晨大厦1504

（ 3）联系人： 张女士

（ 4）邮  编 ： 410000

（ 5）电  话： 18073793272

（ 6） 电子邮箱： 1623094835 @qq.com

3、电子交易平台服务机构信息

（ 1）名 称： 湖南省（益阳市）公共资源交易服务平台

（ 2）联系人： 康先生

（ 3）电 话： 0737-4112086

（ 4）电子邮箱： 2464741132@qq.com