邵阳市医疗保障局DIP付费病种监管第三方服务项目招标公告

邵阳市医疗保障局 DIP付费病种监管第三方服务项目 公 开招 标公告

邵阳市医疗保障局（采购人名称）的 DIP付费病种监管第三方服务项目（项目名称）采用公开招标方式采购。 现邀请合格的供应商参加公开招标采购活动。

一、 采购项目基本概况

1、项目（标的）名称：DIP付费病种监管第三方服务项目

2、政府采购计划编号：邵财采计 〔 202 4 〕 00000 7 号

3、代理机构编号： hy202 4003

4、采购项目预算金额及最高限限：人民币233.4 万元 。

5、合同履行期限： 三年。 按签订合同后开始计算服务期。

6、 ■ 支持 预付款，预付比例： 2 0%

7、本项目 对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。

8、评标方法： ■ 综合评分法 ¨ 最低评标价法

9、合同定价方式： ■ 固定总价 ¨ 固定单价 ¨ 成本补偿 ¨ 绩效激励

10、 本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨ 投标保证金： 采购项目预算的 / % ；

¨ 履约保证金： 中标金额的 / % ；

¨ 预付款保证金：预付款的 / %；

¨ 质量保证金：合同金额的 / %。

二、采购人的采购需求

包号	项目（标的）名称	简要技术要求	服务期限	预算金额及 最高限价
1	DIP付费病种监管第三方服务项目	通过第三方服务，制定最新的标准与监管规则，以智能审核监控为抓手，精准识别 DIP付费下的异化行为，实施针对性的监管方式和监管制度，提升医保基金监管效能。通过构建特定的知识库、规则库，实现系统自动筛查发现违法违规、欺诈骗保等行为，依托信息化手段，调动线上与线下资源，推动费用审核与监管检查联动，提高监督管理效率。	3 年	233.4万元

三、采购项目需落实的政府采购政策

1、是否面向中小企业采购：是，本项目专门面向中小企业采购。

2、价格评审优惠：本项目专门面向中小企业采购，供应商的报价不享受价格评审优惠。

四、投标人的资格要求

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨ 专门面向 ： ■ 中小企业 ¨ 小微企业 ¨ 监狱企业 ¨ 福利性单位。

¨ 强制 分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、 采购项目的特定资格条件：

（ 1）本项目专门面向中小企业采购，供应商按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库[2020]46号)规定，提供《中小企业声明函》。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。

五、获取招标文件的时间、地点、方式

■ 1、本项目实行电子交易，有意参加投标者，在邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)获取电子版招标文件，文件获取时间为202 4 年 1 月 10 日上午 9:00至202 4 年 1 月 17 日 17:00时止。

2、获取招标文件方式：在邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）点击“交易主体入口”进入全流程电子交易平台-政府采购类”登录进入交易系统。

3、投标人须在招标文件获取截至时间之前登录交易系统后进行“投标报名”操作后方可进行文件下载。

注：邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，投标人须在邵阳市公共资源交易中心网站（ http://ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689）。

招标文件售价： 0元/套。

¨ 本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的投标人提供。

六、投标保证金

说明：本项目不要求提供，投标人提供 “免交保证金承诺书”。

七、提交电子投标文件的截止时间、 开标 时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：202 4 年 1 月 31 日 10 时 10 分（北京时间），请投标人登录邵阳市公共资源交易中心平台 (http://ggzy.shaoyang.gov.cn)下载电子招标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

3、投标地点：邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）。

4、开标时间：202 4 年 1 月 31 日 10 时 10 分（北京时间）。

5、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，具体开标室详见当天电子显示屏）

八、公告期限

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

九、询问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

3、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3.1、请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。

3.2需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式： 0739-8996698。

十一、投标说明

1、本公告选项： ■ 表示选择， ¨ 表示未选择。

2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十二、 联系方式

1、采 购 人信息

（ 1）名称： 邵阳市医疗保障局

（ 2 ） 地址： 邵阳市 大祥 区 人大路

（ 3 ） 联 系 人： 汤磊 联系电话： 0739- 5082273

2、采购代理机构信息

（ 1）名称： 邵阳市宏远招标代理有限责任公司

（ 2 ） 联系地址：邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼

（ 3 ） 联系人：姜海涛、 廖华

联系电话： 0739—5315511  传真：0739-5315513

3、电子交易平台服务机构信息

（ 1）名  称： 国泰新点软件股份有限公司

（ 2）联系人： 国泰新点软件股份有限公司

（ 3）电  话： 4009980000/0739-8996698

（ 4）电子邮箱： /

202 4 年 1 月 10 日