凤凰县教育和体育局2026年学校食堂食材采购项目框架协议征集公告

重要提示： 凤凰县教育和体育局 2026年学校食堂食材采购项目 潜在供应商应在 2025年 12 月 30 日～ 202 6 年 01 月 07 日 17:00时止（北京时间）登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）或《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取和下载电子征集文件，并于202 6 年 01 月 23 日 0 9：00（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网 上传电子响应文件 。

一、项目基本情况

1.政府采购编号：凤财采计-2025-0000 61

2.委托代理编号：HNXC-2025CG 090

3.采购项目名称： 凤凰县教育和体育局 2026年学校食堂食材采购项目

4.采购预算金额：约7850.30万元（此价格为估算预算金额，具体金额以实际配送金额为准）

5.采购内容：

项目名称	包号	采购内容	年需求量	单价	预算 总价	第一阶段入围供应商数量上限	框架协议有效期
凤凰县教育和体育局 2026年学校食堂食材采购项目	包一	主要包括：全品类食材，涵盖碾磨谷物及谷物加工品（米、包子馒头、粉面等）、植物油及其调味料等制品、畜禽肉（牛肉、猪肉、鸡肉、鱼类、鸭鹅肉类等）、蛋制品（鸡蛋等）、蔬菜等，满足 42所学校食堂日常运营的全品类食材需求	按实	市场浮动价格	按实际采购量结算	2家	一年
特别说明： 1.第一阶段入围供应商2家，按评审得分排序确定； 2.第二阶段成交供应商确定方式：由42所学校从2家入围供应商中，按“智慧食堂平台”交易规则直接选定成交供应商；平台规则须确保任意学校下单时2家入围供应商同时在线可被选，若因平台设置或技术故障导致任一学校无法同时选择2家供应商，征集人有权要求平台运营方立即修复，必要时暂停下单直至恢复双通道选择，由此产生的配送延误责任由平台运营方承担。

6.采购方式：本项目采用封闭式框架协议采购方式

7.评审方法：

第一阶段： ■ 质量优先法 □ 价格优先法

第二阶段： ■ 直接选定方式 □ 二次竞价方式 □ 顺序轮候方式

8.合同定价方式： □ 固定总价 ■ 市场浮动价格 □ 成本补偿 □ 绩效激励

市场浮动价格

若主要食材市场价格较上月同期变动幅度超过 ±10%，征集人有权启动价格调整审查程序。入围供应商承诺，在价格审查期间及新价格未正式确定前，仍须严格按照本协议约定的义务和原价格标准持续、不间断地供货，不得以任何与价格相关的理由暂停、延迟或拒绝履行供货责任。

9.本项目不接受联合体响应征集。

10.本项 目对应的中小企业划分标准所属行业：批发 业

二、包一供应商的资格要求：

1、供应商基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品；

2.2价格评审优惠：政府采购通过价格评审优惠促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

3. 本项目 包一 供应商 的 特定资格要求：须 具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品经营备案凭证》。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、包一获取征集文件的时间、地点和方式

1.凡有意参加投标（即响应征集，后同）者，应于 2025年 12 月 30 日～ 202 6 年 01 月 07 日 17时00分（北京时间，下同），登录中国湖南政府采购网（ http://www.ccgp-hunan.gov.cn ）或湘西公共资源交易网（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载征集文件。

2.征集文件下载流程：登录《中国湖南政府采购网》→查看政府采购公告→附件→下载征集文件，或登陆《湘西公共资源交易网》→点击“一站式”综合服务系统→点击“招标代理/招标方/投标方/转（出）让方/竞买方”→CA登录→在“采购业务”菜单栏中点击“选择投标项目”进入页面找到项目点击其“操作”按钮进入页面填写投标报名信息→点击“我要投标”，再点击菜单中的“采购公告及文件下载”点击本项目的“领取”按钮进入交易文件下载页面→点击“下载征集文件”进行征集文件（.XXZZF格式）的下载和保存。

3.以上两种途径均可获取征集文件，但供应商必须注册湘西公共资源交易网并用CA登录后台在公告（下载）期限内报名及领取下载保存.XXZZF格式的征集文件，否则将会影响响应。

4.各供应商自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

四、包一电子响应文件的提交方式、提交截止时间，开启方式、时间和地点

1. 电子响应文件的提交方式： 供应商应在提供响应文件截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台提交数据电文形式的响应文件。逾期提交的电子响应文件，电子招标投标交易平台予以拒收；

2. 电子响应文件提交截止时间 （上传电子响应文件截止时间）： 202 6 年 1 月 23 日 09时00分 （北京时间）。

3.电子响应文件开启时间为： 202 6 年 1 月 23 日 09时00分 （北京时间）

4.电子响应文件开启地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标大厅不见面开标室三举行，所有供应商应准时在线参加开启。

6.电子响应文件的解密截止时间： 解密指令发出后 30分钟内 ；请供应商确保响应文件如期在线解密。如需在开启现场解密的，请供应商自行携带 CA数字证书并自备解密电脑和网络。

注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作响应文件的 CA锁进行解密（不见面开标大厅登录 地址： http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）。

五、公告期限 ：

1.本征集公告在《中国湖南政府采购网》（www.ccgp-hunan.gov.cn）、《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布，公告期限从本征集公告发布之日起5个工作日。

2.在其他媒体发布的征集公告，公告内容以中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布的公告为准；公告期限自本征集公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

六、询问及质疑：

1.供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人或者采购代理机构提出询问。征集人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.潜在供应商认为征集文件或征集公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取征集文件之日或征集公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕64号)规定，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑。

七、 响应征集 征集保证金：本次征集活动不收取响应保证金。

八、 响应征集 说明

本公告选项： ■ 表示选择， □ 表示未选择。

九、其他补充事宜

1.供应商对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。https://casign.hnsggzy.com:7080/ca-hunanplatform/operation/main；电话咨询: 4009197888。

2.请供应商在《湘西州公共资源交易中心电子交易平台7.1》“http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/TPBidder/memberLogin”用户登录界面下载投标文件制作工具（ 点击下载 ），在个人电脑中安装；

3. 建议供应商至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标(响应)文件,如遇到故障技术支持有足够时间协助处理,技术部不会夜间和休息日为你提供技术支持,请予以理解。

5.请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。

6.供应商在编制电子投标（响应）文件时注意控制文件大小，建议将文件控制200M以内。

7.如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，征集人可采取项目延期、延长电子投标（响应）文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

8.“因供应商提交的投标（响应）文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动，后果由供应商承担”

9.开标注意事项： 供应商 自行完成电子投标 （响应） 文件解密，因 供应商 自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标 （响应） 文件视为撤销其投标 （响应） 文件，相应责任由 供应商 自行承担。

10. 因本项目采用不见面交易的方式，在开标、评审过程中，供应商需要保持操作计算机前有相关责任人值守，及时对于系统或者评委会发出的指令和要求进行响应操作。如果因为无人值守造成不能及时回应系统或者评委会指令和要求从而导致影响开标、评审结果的，责任由供应商承担。

11.供应商须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由供应商自行承担。

12.由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标 （响应文件） 截止时间之前完成电子投标 （响应） 文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

13.本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

十、对本次征集活动提出询问，请按以下方式联系

1 . 征集人信息

1.1 征集人 名称：凤凰县教育和体育局

1.2地    址：湖南省凤凰县沱江镇新田路19号

1.3联 系 人：吴剑、曾令雪

1.4联系方式：13974386739、13319635573

2 . 采购代理机构信息

2.1名    称：湖南湘辰项目管理有限公司

2.2地    址：长沙市岳麓区潇湘北路易宝产发大厦24楼

2.3联 系 人：刘明长、刘杨轩、陈艺萍、旷春丽、肖超

2.2联系方式：0731-85592802

3.项目联系方式

3.1项目联系人：刘明长、刘杨轩、陈艺萍、旷春丽、肖超

3.2电      话：0731-85592802、13874925879

4.电子交易平台服务机构信息

4.1名    称：湘西自治州公共资源交易平台

4.2联 系 人：新点技术人员

4.3联系方式：0743-8523902

十一、采购代理机构银行财务信息

1.采购代理服务费

开户名称 :湖南湘辰项目管理有限公司

开 户 行：交通银行股份有限公司长沙银盆南路支行

银行账号： 431899991010003232609