隆回县项目前期咨询服务框架协议采购（补充征集）招标公告

项目概况 隆回县项目前期咨询服务框架协议采购（补充征集） 项目的潜在供应商可在邵阳市公共资源交易中心网站（ http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）获取征集文件，并于 2025 年 02 月 13 日 10 时 30 分 （北京时间） 前提交响应文件。

一 、项目基本情况

1.项目名称： 隆回县项目前期咨询服务框架协议采购（补充征集）

2.采购代理编号： HGZC-CG-202 5 -0 03 （ SY）

3.政府采购编号 ： 隆回财采计【 202 5 】 000 006

4. 交易中心 项目编号： HNSZZFCG-2025-0038

5.采购方式： 封闭式框架协议采购

6.本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业

7. 评标方法： 本项目采用封闭式框架协议

第一阶段： t 质量优先法 ¨ 价格优先法

第二阶段： t 直接选定方式 ¨ 二次竞价方式 ¨ 顺序轮候方式

8.采购项目预算/最高限价： 无具体预算。

9 .入围供应商数量： 从征集的合格供应商中按评审得分由高到低进行排序（得分相同的，按商务得分高低进行排序，商务得分相同的，按技术评分得分高低进行排序，商务、技术得分都相同的采取随机抽取方式进行排序）， 包 1 最多不超过 1 0家， 包 2 最多不超过 16 家 .

10 .入围供应商的淘汰比例： 淘汰参与总数的 20%，如总数的20%不足1家，则至少淘汰1家。

11.框架协议的期限： 自签订合同之日起 2年。

12. 本项目分阶段要求供应商提供以下保证：

¨ 投标保证金：采购项目预算的 / % ；

¨ 履约保证金： 中标金额的 / % ；

¨ 预付款保证金：预付款的 / % ；

¨ 质量保证金： / %

二、征集人的采购需求

注： 1. 供应商可对本项目所有包进行投标。

2.隆回县项目前期咨询服务框架协议采购 包 1 、 包 2 已入围的供应商不得再次参加 同一个 包 的 征集投标活动，否则作不合格投标人处理。

三、供应商的资格要求 （包 1-包2）

1、供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（ 1）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6）法律、行政法规规定的其他条件 。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨ 专门面向： ¨ 中小企业 ¨ 小微企业 ¨ 监狱企业 ¨ 福利性单位。

¨ 强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、 特定资格条件：

包 1： ①投标人须在全国投资项目在线审批监管平台备案登记，咨询专业须包含建筑、市政公用工程、生态建设和环境工程专业；②投标人须具备行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质，资质证书处于有效期 ， 或 投标人须 同时 具备行政主管部门颁发的工程设计建筑行业、工程设计市政行业乙级及以上资质、环境工程设计专项资质，资质证书处于有效期；

包 2： ①投标人须在全国投资项目在线审批监管平台备案登记，咨询专业须包含建筑、水利水电、农业、林业专业；②投标人须具备行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质，资质证书处于有效期 ， 或 投标人须 同时 具备行政主管部门颁发的工程设计建筑行业、工程设计水利行业、工程设计农林行业乙级及以上资质，资质证书处于有效期；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标 接受 联合体投标。联合体应当具备下列条件：

（ 1） 联合体成员最多不超过三家 ；联合体应当具备承担本项目的相应能力；联合体各方均应当满足基本资格条件。

（ 2）联合体成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向采购人承担连带责任。联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义对本包单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在 同一个 包中投标。联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖投标人公章。以联合体形式参加投标的， 应当以联合体牵头人名义下载征集文件，参加投标。

四、 获取电子征集文件

1、本项目实行电子交易，有意参加投标者，在（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）获取电子版征集文件，文件获取时间为 2025 年 01 月 21 日 至 2025 年 01 月 27 日 17 时 00分 止 。

2、获取征集文件方式：在邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）点击“交易主体入口”进入全流程电子交易平台-政府采购类”登录进入交易系统。

3、供应商按照《邵阳市公共资源交易中心政府采购交易系统供应商操作手册》（见邵阳市公共资源交易中心公告附件）所述方式和步骤进行文件下载。

注 ：邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，供应商须在邵阳市公共资源交易中心网站（ http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册， 办理 CA证书并绑定邵阳市公共资源交易平台。

4、开标结束后，由征集人或代理公司对供应商进行资格审查。资格审查不通过的，其投标无效。

五、 提交 响应文件截止时间、开标时间及地点

1、提交响应文件的截止时间： 2025 年 02 月 13 日 10 点 30 分 （北京时间） 。

2、提交响应文件的地点： 邵阳市公共资源交易中心（ http://ggzy.shaoyang.gov.cn）

3、开标时间： 2025 年 02 月 13 日 10 点 30 分 （北京时间）；供应商未在开标时间（提交响应文件截止时间）前在交易系统中提交电子响应文件的，其响应文件将被拒收。

4、开标地点： 邵阳市公共资源交易中心（网址： https://ggzy.shaoyang.gov.cn/） 线上公开进行开标，所有供应商均应当准时在线参加开标。另在邵阳市公共资源交易中心设置线下开标会场（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）。

5、电子投标文件解密截止时间： 解密指令发出后 30 分钟内 ；请供应商使用生成投标文件的 CA 数字证书按时解密。投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。 在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络并携带CA 数字证书。

六、公告期限

1、本征集公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）发布。征集公告及征集文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的征集公告，公告内容以本征集公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本征集公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、其他补充事宜：

1、投标保证金 ：本项目不要求提交保证金，供应商提供《项目免交投标保证金承诺书》（格式）。

2、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人、代理机构提出询问。征集人、代理机构将在 3 个工作日内作出答复。

3、潜在供应商认为征集文件或征集公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取征集文件之日或征集公告期限届满之日（公告期限届满后获取征集文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20 号)规定，以书面形式向征集人、代理机构提出质疑。

八、 征集 项目联系人姓名和电话

1、征集人信息

名 称：隆回县发展和改革局

地 址： 隆回县三合街 2号

联系人：肖先生

联系方式： 18773960058

邮 编： 422200

2、采购代理机构信息

采购代理机构：湖南华冠工程项目管理有限公司

联 系 人：刘女士，杨俊莲（项目负责人）

电 话：0739-8699169/15211903823

地 址：隆回县桃洪东路180号（恒福.翰锦苑小区）南大门

邮 编： 422200

3、电子交易平台服务机构信息

名 称：国泰新点软件股份有限公司

电 话： 4009980000/0739-8996698

服务时间：周一至周日 8:00-17:30

4、监管部门：湖南省隆回县财政局