郴州市创业培训定点机构框架协议采购招标公告

郴州市人力资源和社会保障局 作为本项目征集人，拟对 郴州市创业培训定点机构框架协议采购 进行 公开 征集， 现邀请 符合条件的供应商参加本次框架协议采 购活动 。

一、 征集 项目 基本信息

1、 征集 项目名称： 郴州市创业培训定点机构框架协议采购

2、 政府采购编号： 郴财采计 [2025]0301号

3、 采购 代理编号 ： ZLCG(2025)072

4、 采购项目预算： ￥ 30000000.00元（说明：补贴资金按有效开展创业培训人数计算）

¨ 支持 预付款，预付比例： /

5、 本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 租赁和商务服务业

6、评标方法： 本项目采用封闭式框架协议 ，

第一阶段： þ 质量优先法 ¨ 价格优先法

第二阶段： þ 直接选定方式 ¨ 二次竞价方式 ¨ 顺序轮候方式

7、 合同定价方式： ¨ 固定总价 þ 固定单价 ¨ 成本补偿 ¨ 绩效激励

8 、 框架协议 期限： 3年

9 、 根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔 2024〕6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。

二、征集 人的采购需求

包号	包名称	标的名称	简要技术要求	数量	标的预算 （ 元 ）	节能产品	进口产品
1	郴州市创业培训定点机构框架协议采购	郴州市创业培训定点机构框架协议采购	本次征集为第一阶段入围供应商，入围家数： 15家（详见第三章征集项目的采购需求）	1批	￥ 30000000.00（说明： 补贴资金按有效开展创业培训人数计算 ）	¨	¨
代理服务收费最高限价 （元人民币）：￥ 48000.00元

说明：

1. 节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2. 同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购征集项目需落实的政府采购政策 ：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四 、 供应商 的资格要求

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（ 1）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“湖南省政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3 、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨ 专门面向： ¨ 中小企业 ¨ 小微企业 ¨ 监狱企业 ¨ 福利性单位

¨ 强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

4 、 投标人特定资格条件：无 。

5 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

6 、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

7 、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

8 、 本次 征集 不接受联合体投标 。

五 、获取 电子 征集 文件的时间、期限、地点、方式

1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)免费获取电子征集文件。

2、公开 征集 文件及修改、澄清文件获取方式 :投标人应在本项目获取 征集 文件截止时间前登录郴州市公共资源交易中心 (http://czggzy.czs.gov.cn/)中进入"政府采购交易系统进行“用户登录”“我要投标”“下载文件”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的 征集 文件请投标人自行在以上网站下载或查阅 ,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。

3、通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关 征集 信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整） 征集 人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

六 、投标截止时间、开标时间 、 开标 地点

1、提交投标文件的截止时间： 2026年01月26日09时30分 （北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

2 、开标时间： 2026 年 01月26日09时30 分（北京时间）

3 、开标地点： 郴州市市民服务中心 4楼市公共资源交易中心第 3 开标室

4 、 电子标项目实行网上投标及解密，具体操作为投标人在 “郴州市公共资源交易中心”登录“政府采购交易系统”（ http://www.czggzyzx.cn/TPBidder ），上传电子投标文件，登录 “不见面开标大厅”（ http://www.czggzyzx.cn/BidOpening ）在规定时间自行远程解密参加网上开标活动。建议投标人上传电子投标文件容量为 200MB以内。

5 、电子投标文件解密时限： 30分钟

七 、 征集文件 公告期限

1、 征集 文件公告期限： 202 6 年 01 月 05 日 09时00分至202 6 年 01 月 09 日 17时 3 0分止 （ 5个工作日 ） 。

2、本 征集 公告在中国湖南政府采购网（ www.ccgp-hunan.gov.cn）、郴州市公共资源交易中心( http://czggzy.czs.gov.cn/ ) 发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本 征集 公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八 、疑问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为 征集 文件或 征集 公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或 征集 公告期限届满之日 （公告期限届满后获取 征集 文件的，以公告期限届满之日为准） 起 7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》( 湘财购〔 2024〕67号 )规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、对本次征集提出询问，请按以下方式联系

（ 1）名  称： 郴州市人力资源和社会保障局

（ 2）地  址：郴州市燕泉北路39号

（ 3）联系人：郭强

（ 4） 邮 编： 423000

（ 5）电  话： 0735-2871338

2、采购代理机构信息

（ 1）名  称：湖南中林项目管理有限公司

（ 2）地  址： 郴州市五岭广场天一华府 B栋二单元1206

（ 3）联系人： 欧阳婷莉

（ 4）邮  编：423000

（ 5）电  话： 15115594377

3、电子交易平台服务机构信息

（ 1） 名 称： 郴州市公共资源交易中心

（ 2）地  址： 郴州市市民服务中心 4楼市公共资源交易中心

（ 3）联系人： 政府采购科

（ 4）电  话： 0735-2299020

十、其它补充事宜

1、本公告选项： þ 表示选择 ¨ 表示不选择

2、投标人参与政府采购活动，无需向征集人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

3、招标代理服务费和专家评审费由 征集人 支付。

4 、请投标人在郴州市公共资源交易中心 “下载 中心 ”中及时下载安装最新版本“投标文件制作软件（湖南公共资源版）”、“湖南CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。 操作手册下载地址： http://www.czggzyzx.cn/TPBidder /pages/customframe4bid/DownLoad/郴州市公共资源交易中心交易系统操作手册.zip

5 、 因电子招投标需要，投标人应及时办理 CA数字证书（含电子签章）。移动CA数字证书（含电子签章）办理咨询电话：4009980000、0731-82817876，介质CA数字证书（含电子签章）办理地址：郴州市公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话：4006682666、18175580110。

6 、由对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。 建议各投标人在工作时间段内上传投标文件，选择 IE11浏览器进行文件解密，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

7 、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将 采取项目延期、延长投标文件解密时间 等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

8 、交易平台技术支持联系方式

联系电话： 4009980000