湖南省衡阳市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目（祁东县）招标公告

1. 招标条件

本招标项目 湖南省衡阳市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目（祁东县） （项目名称）已由 祁东县 发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 《 湖南省衡阳市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目（祁东县） 招标事项核准的通知》、 祁 发改 招核字 【 2025 】 5 号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 湖南省林业局 （批准机关名称）以 《湖南省林业局关于湖南省衡阳市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目初步设计的批复》 、 湘林规函【 2024】150 号文 （批文名称及编号）批准，项目业主为 祁东县林业局 ，建设资金来自 中央预算内 及县财政 资金 （资金来源），招标人为 祁东县林业局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 衡阳 市 /州 祁东 县 /区 境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：拟建项目位于湖南四明山国家森林公园管理处及湖南祁东杳湖省级湿地公园管理处境内。本项目路线总长29Km，全线分为二个合同段。拟建公路采用四级公路标准，设计速度15km/h，路基宽度4m，路面宽3m，土路肩各0.5m。路面结构设计方案为：10cm厚碎石垫层+16cm厚5%水泥稳定碎石基层+5cm厚AC-13C细粒式沥青混凝土面层。主要内容：路基工程、路面工程、涵洞工程、交通安全设施工程等内容。具体以招标人提供的工程量清单和图纸为准，现对该项目施工进行公开招标。

本次招标工程共分为 2 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	长度 （ Km）	工程内容	备注
多项 专业 工程 施工	路基、路 面、桥梁、 涵洞、交 通安全设 施工程	1	详见施工图	15.644	详见 工程量清单和 施工图设计	第一合同段（ A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、V、W ）等十四条路
		2	详见施工图	13.356	详见 工程量清单和 施工图设计	第二合同段（ M、N、O、P、Q、R、S、T、U ）等九条路

本项目计划总工期 9 个月，其中本次招标工程计划工期为： 9个月 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包叁级及以上 资质、 标段一：投标人在近五年内（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年，以交工验收日期为准）在一个合同段中独立完成过一个里程不小于21.9km的四级及以上公路新建或改扩建工程（施工内容需包含路基、沥青路面、涵洞和交安工程。大中修、路面改善等养护类业绩不予认可）的类似施工业绩；标段二：投标人在近五年内（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年，以交工验收日期为准）在一个合同段中独立完成过一个里程不小于18.7km的四级及以上公路新建或改扩建工程（施工内容需包含路基、沥青路面、涵洞和交安工程。大中修、路面改善等养护类业绩不予认可）的类似施工 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1 个标。 被湖南省交通运输厅评为 C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为： 湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人 为同一人或者存在控股 、管理 关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅 评为最近第一年度 D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受 在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系 0734-8846545 ），并在 衡阳市 公共资源交易中心办理 CA数字证书（具体流程参见网址：http://ggzy.hengyang.gov.cn/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成CA数字认证后，请于 2025 年 03 月 07 日 09 ： 00时至 2025 年 03 月 28 日 09 ： 00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录 衡阳市 公共资源交易中心进场交易系统（以下简称： “电子交易平台”，网址：http://ggzy.hengyang.gov.cn/），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 03 月 28 日

09 时 00 分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子 投标文件，招标人将拒收。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

电子投标文件的解密截止时间为：投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。

开 标 地 点 ： 衡 阳 市 公 共 资 源 交 易 不 见 面 开 标 大 厅 （ 网

址 ： http:\\hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89\BidOpening\bidopeninghallaction\hall\login）。

5.3 投标保证金的递交  ：

投标保证金的金额：详见 “投标人须知前附表 3.4.1”。

投标保证金具体要求：详见 “投标人须知前附表 3.4.1”。

6．评标办法

本项目评标办法采用 “分类资审随机分配合理低价法” 。

7. 随机分配标段

招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网： http://www.bidding.hunan.gov.cn/，衡阳市公共资源交易网 （ http://ggzy.hengyang.gov.cn ） 上发布。

9. 附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法：(详见第三章 评标办法)

附件 3：项目概况

附件 4：随机分配标段办法

10. 联系方式

招标人：祁东县林业局

地 址：祁东县竹苑路 593号

联系人：李先生

电 话： 13873403393

招标代理机构： 京伦项目管理有限公司

地 址：湖南省株洲市天元区嵩山路街道庐山路 323 号明峰银座 1 栋 2301

联 系 人：贺女士、刘先生

电 话： 15274828132

监督部门：祁东县发展和改革局

地 址： 0734-6264328