湖南省高速公路集团有限公司管辖高速公路2025-2026年度土建养护工程施工监理

投标文件递交截止时间： 2025年 3 月 26 日 9:00

开标时间：同投标文件递交截止时间

1. 招标条件

本招标项目 湖南省高速公路集团有限公司管辖高速公路 2025-2026年度土 建养护工程施工监理 项目 已由 湖南省高速公路集团有限公司 批准建设，项目业主 为 湖南省高速公路集团有限公司 ，建设资金来自湖南省高速公路集团有限公司养护计划资金，出资比例 100% 。招标人为 湖南省高速公路集团有限公司 。项目已 具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点： 湖南省境内 。

2.2 项目建设规模及招标范围： 2025-2026 年度土建养护工程施工监理包含 湖南省高速公路 集团 有限 公司管辖 14 个分公司范围内高速公路全线的路基（含边坡）、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护及沿线附属设施（机电工程除外）等工程。

主要工作内容包括但不限于：上述招标范围内的预防性养护、修复性养护、专项养护、应急养护等工程，以及相关变更工程的实施，含施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期三个阶段的施工 监理及 配套设备（材料）监理 工作 。

本次施工监理招标工程共分为 2 个标段。其标段划分及工程内容等见下表 ：

注：实际管养里程以各年度公路统计年报为准。

2.3 服务期限： 自养护工程施工监理合同签订之日起至 2026 年 12 月 31 日止。缺陷责任期 12 个月（自每个养护单元验收合格之日起算）。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备投标人须知附录 1 资格审查条件要求的资质、具有投标人须知附录 2 资格审查条件要求的业绩，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统 (https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/) ”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致 。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。 联合体响应的，联合体所有成员数量不得超过 2 家，且 联合体牵头人须 具有交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1个标段投标，最近1年被湖南省交通运输厅公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】评为AA级的投标人（联合体形式参与投标的，需联合体成员各方最近1年都被湖南省交通运输厅公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】评为AA级），可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1 个标。参与两个标段投标的投标人必须在“第一信封投标函 9. （其他补充说明）。”中明确写明“我方同时参加本项目 YHTJJL1 标段、YHTJJL2 标段的投标，如两个标段综合排名均为最高，我方同意按___标段、___标段顺序确定其中 1 个标段为中标候选人，并放弃其余标段推荐资格”。如同一投标人多个标段综合排名均为最高，则由招标人根据投标人在投标函中承诺的标段顺序确定第一中标候选人，其余标段视为投标人放弃推荐资格。如同时参加两个标段 投标 的投标人没 明确标段 推荐顺序 且多个标段 综合排名均为最高将按标段顺序进行推荐。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人 为同一人或者存在控股 、管理 关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅发布的湖南省养护从业单位信用评价 [技术服务类]评为最近第一年度 D 级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为 C 级及以下信用等级的投标人投标。

3.6 招标人不接受 在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标 。

4. 招标文件的获取

4 .1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录 “湖南省公路养护作业单位资信管理系统”（网址：http://113.246.57.32:8088/#/） 中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省公共资源交易中心办理 CA 数字证书（具体流程参见网址： https://casign.hnsggzy.com:7080/ca-hunanplatform/operation/main ）。

4 .2 办理完成 CA 数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日 前一日（北京时间，下同）通过互联网使用 CA 数字证书登录 湖南省公共资源交易中心 工程建设项目交易招投标 系统 （以下简称： “电子交易平台”，网址： http://www.hnsdzjy.com/tpbidder/gcjsLogin ），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成获取招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

4 .3 本次招标所有的招标文件下载、澄清、补遗、异议等均通过“电子交易平台”进行。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心工程建设项目招投标交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4 .4 投标人在办理 CA 数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上获取招标文件时自动提醒利益相关企业已获取招标文件。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。

5.2 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）见外网招标公告。

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。招标人允许投标人将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、标段号、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午 17:00 时前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市开福区三一大道500号金色比华利小区16栋2单元104室（联系人： 郭先生 ，联系电话 0731-83285781/0731-85222202）。

若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段 29 号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。投标人可到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登陆“电子交易平台”参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若投标人在现场解密，则须携带加密投标文件的 CA 数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： YHTJJL1 标段 10 万元 YHTJJL2 标段 10 万元

投标保证金可采用的形式：现金（转账、电汇、网银）、支票、非现金（银行保函、担保保函、保险保单）等。

（ 1 ） 投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准） 。

招标标段： YHTJJL1 标段

户 名：湖南省公共资源交易中心工程建设保证户

开户银行：中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行

账 号： 180619010400118220010001187

招标标段： YHTJJL2 标段

户 名：湖南省公共资源交易中心工程建设保证户

开户银行：中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行

账 号： 180619010400118220010001188

（ 2）采用非现金形式的纸质保函（保单）时，保函（保单）出具机构要求如下：

采用银行纸质保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函；

采用担保纸质保函时，应由专业担保公司 开立无条件的、不可撤销的独立保函；

采用保险纸质保单时，应由保险公司 开具无免责条款的保证保险。

投标人应将保函（保单）原件与保函（保单）出具机构查询授权书原件一并按照本章第 5 .2条规定递交方式在投标截止时间前交招标代理机构，其复印件附在投标文件中。若保函（保单）仅加盖保函（保单）出具机构业务公章的，须同时提交保函（保单）出具机构出具的同等法律效力证明的原件。保函（保单）出具机构应当依法开展相关业务。投标人对保函（保单）的真实性、合法性、有效性负责。保函（保单）出具机构查询授权书须按照招标文件第 七章 投标文件格式 “投标保证金”要求出具，如出现保函（保单）无法查询或查询内容与实际不符，则视为投标人提供虚假资料。

（ 3）采用非现金形式的电子保函（保单）时，投标人应在投标截止时间前登录“湖南省公共资源交易中心保证金创新服务支撑管理系统”，申请开具银行电子保函、保险电子保单、担保电子保函，并将电子保函（保单）附在投标文件中。

（ 4）联合体投标的，由牵头人递交投标保证金。若因招标人推迟投标截止时间而导致投标人已开具的保函时效不足，投标人应另行提交满足时效的保函，否则视为投标人未提供保函。

6 ．评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网： http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/、 湖南省交通运输厅（http://jtt.hunan.gov.cn/）上发布。

8. 附件

附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法 ( 详见第三章 评标办法 )

9. 联系方式

招 标 人：湖南省高速公路集团有限公司

地 址：长沙市开福区三一大道 500号

联 系 人： 文 女士

电 话： 0731-89757153

异议联系人： 江 女士

电 话： 0731-8975715 1

招标代理机构：湖南高速工程咨询有限公司

地 址：长沙市开福区三一大道500号马兰山公寓综合楼

项目负责人： 郭聪

联 系 人： 郭先生 、 陈先生、朱先生

电 话：0731-83285781/0731-85222202

监督部门：湖南省交通运输厅

地址：长沙市湘府西路 199号

电 话： 0731-8877009 5 （ 基本建设处）

邮政编码： 4100 04