鹤城区凉亭坳乡农村生活污水治理工程工程总承包项目（二期）（EPC）
资格预审公告/招标公告
- 项目名称： 鹤城区凉亭坳乡农村生活污水治理工程工程总承包项目二期
- 项目地址： 鹤城区凉亭坳乡
- 规模： 该项目为鹤城区凉亭坳乡下辖10个行政村，包括罗家溪村、尹 家岭村、杨地坪村、杨潭村、贺家田村、老寨溪村、板栗坪村、枫木潭村、曹家坡及 竹林湖村的农村居民配套建设生活污水处理设施，共建设集中式农村生活污水处理站 83座，分散式污水处理设施267套，配套污水管网62.3KM，工程综合占地4.6亩； 项目总投资2687.44万元
- 范围： 2.1项目/标段名称：鹤城区凉亭坳乡农村生活污水治理工程工程总承包项目（二 期）（EPC ; 本次招标的为该项目为鹤城区凉亭坳乡下辖8个行政村，包括罗 家溪村、尹家岭村、杨地坪村、杨潭村、贺家田村、老寨溪村、板栗坪村、枫木潭村 的部分农村居民配套建设生活污水处理设施，本项目包括从施工图设计阶段、施工准 备阶段、施工阶段、竣工验收阶段至缺陷责任期阶段的设计、采购、施工、试运行3 等全过程 ; 准；②满足项目实施的总承包管理服务；③工程 竣工验收、试运行、备案、移交及结（决）算；缺陷期维护修复、工程保修；④ 工程总承包合同范围内的其他工程等
- 报名开始时间： 2025-06-13
- 报名结束时间： 2025-07-09
项目详情
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鹤城区凉亭坳乡农村生活污水治理工程工程总承包项目（二期）（EPC）
(项目名称)
鹤城区凉亭坳乡农村生活污水治理工程工程总承包项目（二
期）（EPC）
（标段名称）
工程总承包
招标公告
招标编号：
H431200002986001001
1. 招标条件
本招标项目/标段
鹤城区凉亭坳乡农村生活污水治理工程工程总承包项目（二期）
（EPC）
（项目/标段名称）已由
鹤城区县发展和改革局
（项目审批，核准或备案机关
名称）以
关于鹤城区凉亭坳乡农村生活污水治理工程可行性研究报告的批复、怀鹤发
改环资〔2022〕158 号
（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自
上级资金及自筹
（资金来源），项目出资比例为
100%
，招标人为
怀化市鹤城区凉亭坳乡人民政府
，招
标代理机构为
湖南飞扬项目管理咨询有限公司
。项目已具备招标条件，现对该项目的
设计、施工
总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目/标段名称：
鹤城区凉亭坳乡农村生活污水治理工程工程总承包项目（二
期）（EPC）
。
2.2 建设地点：
鹤城区凉亭坳乡
。
2.3 建设规模：
该项目为鹤城区凉亭坳乡下辖 10 个行政村，包括罗家溪村、尹
家岭村、杨地坪村、杨潭村、贺家田村、老寨溪村、板栗坪村、枫木潭村、曹家坡及
竹林湖村的农村居民配套建设生活污水处理设施，共建设集中式农村生活污水处理站
83 座，分散式污水处理设施 267 套，配套污水管网 62.3KM，工程综合占地 4.6 亩；
项目总投资 2687.44 万元
。
2.4 招标范围：
本次招标的为该项目为鹤城区凉亭坳乡下辖 8 个行政村，包括罗
家溪村、尹家岭村、杨地坪村、杨潭村、贺家田村、老寨溪村、板栗坪村、枫木潭村
的部分农村居民配套建设生活污水处理设施，本项目包括从施工图设计阶段、施工准
备阶段、 施 工阶段、竣工验收阶段至缺陷责任期阶段的设计、采购、施工、试运行
3
等全过程。 具 体为：①设计部分包括但不限于：按照招标人要求进行本项目的施工
图设计，以及通 过相关部门审批并提供相关审批文件和后期施工全过程服务等；②
施工部分包括：① 工程施工范围最终以招标人确认、行政主管部门审批通过的施工
图及工程量清单所包含的全部范围为准；②满足项目实施的总承包管理服务；③工程
竣工验收、试运 行、 备案、移交及结( 决 ) 算；缺陷期维护修复、工程保修；④
工程总承包合同范围内 的其他工程等。本次招标控制价为 1378.8752 万元万元
。
2.5 标段划分：
1 个标段
。
2.6 投标人可以就本招标项目上述标段中的
/
个标段投标，但最多允许中标
/
个标
段（适用于分标段的招标项目），具体要求如下：
/
。
2.7 计划工期：
总工期 240 日历日，其中设计工期为 30 日历日，施工工期为
210
日历天。
2.8 质量要求：
2.8.1 设计要求的质量标准：原则上不超出初步设计，需达到国
家相关现行工程设计规范、 标准要求，设计文件通过相关行业主管部门审查；
。
2.9 其他：
保修要求：按国 务 院 279 号令《建设工程质量管理条例》（2019 修
订）
。
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期； 并在
人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、采购、施工的相应能力。
3.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：
（1）施工资质：具备处于有效期内的
建设行政主管部门核发的环保工程专业承
包贰级及以上
资质和处于有效期的安全生产许可证；
（2）设计资质：具备
建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或同时具
备工程设计环境工程专项(污染修复)乙级及以上资质和工程设计农林行业农业综合
开发生态工程专业乙级
资质，且证书处于有效期。
3.3 投标人拟任本招标项目的工程总承包项目经理（项目总负责人）必须具有
☑
市政公用工程
专业
二级及以上注册建造师证书
或
□/
专业
/
，且为独立投标人（或联合
体牵头人）正式员工。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担
任工程总承包项目经理、施工项目负责人及其它关键岗位人员（其它关键岗位人员是
指：施工技术负责人、安全员（专职安全生产管理人员）、质量员、材料员、施工员、
预算员或资料员）。
☑
拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）与拟任设计负责人
4
或拟任施工负责人可以为同一人，但必须满足相应的资格要求。
□
拟任工程总承包项
目经理（项目总负责人）在本项目不得兼任其他职务。
3.4 （A）投标人拟任本招标项目的设计负责人的资格要求：必须具有
/
专业
/
和
环保工程中级工程师
专业
中级工程师及以上
技术职称，且为投标单位正式员工。(适
用于中大型项目)
(B) 投标人拟任本招标项目的设计负责人的资格要求：必须具有
/
专业
/
技术职
称，且为投标单位正式员工。(适用于小型项目)
3.5 投标人拟任本招标项目的施工负责人必须具有
市政公用工程
专业
/
技术职称
和
二级及以上
建造师证书，具有行政主管部门颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证
书，且为投标单位正式员工，不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包
项目经理、施工项目负责人及其它关键岗位人员（其它关键岗位人员是指：施工技术
负责人、安全员（专职安全生产管理人员）、质量员、材料员、施工员、预算员或资
料员）。
3.6 拟任专职安全员具有水利或住建部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格
证书，且为投标单位正式员工。
3.7 本次招标
接受
联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
联合体由不超过 2 个独立法人组成。①联合体各方应按招标文件提供的格式签
订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各方在资格审查、投标、
签约与履行合同过程中， 依法向招标人承担连带责任；②由同一专业的单位组成的
联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；③联合体各方签订联合体协议书后，
不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一标段
中投标；④以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合
体各成员均具有约束力；⑤联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定
代表人签字且加盖单位公章，授权同一人作为代理人，办理资格审查、投标事宜，对
联合体成员均具有约束力。联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
。
3.8 类似工程业绩要求：
☑
不要求（
最低资质等级单位承担的工程，不得将类似工程业绩等作为投标资格
条件。但中型项目除外
）
□
要求，企业承担过 1 项类似工程；类似工程业绩的相关要求：
/
。
5
3.9 本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单
位：
☑
不得参加投标
□
允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议
书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的 CAD 版本。
3.10 其他要求：
拟任施工项目部关键岗位人员的任职资格及配备按《湖南省建
筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建【2020】208 号）
规定。注：施工项目部关键岗位人员应当在投标文件中承诺按规定数量配备且格 式
自拟，不需列明具体人员信息及提供相关岗位资格证书等资料（安全员除外，安全员
按招标公告要求提供相应资料）。
。
4. 招标文件的获取
4.1
请有意参加的投标人从
2025 年 6 月 13 日～ 2025 年 7 月 9 日 09:30
时
止（北京时间）在
怀化市公共资源交易中心
网上下载获取招标文件、图纸及工程量清
单（通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清
单具有同等法律效力）。
4.2
投标人须先在
怀化市公共资源交易中心网
平台（网址：
/
）按交易指南专区
企业注册操作说明进行注册并获取 CA 证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题
请联系：
0746-8520930（工作时间：工作日上午 8:30-12:00，下午 14:00-17:30）；
客服热线：400-998-0000
）。
4.3
招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在
怀化市公共资源
交易中心
网上发布，投标人自行下载。
5. 投标文件的递交
5.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为
2025 年 7 月 9 日 09:30
。请投标人登录
怀化市公共资源交易中心网
下载电子投标文
件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递
交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后
30
分钟。请投标人确保投标文
件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
6. 投标相关事宜
6.1 省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网 ”进行基本信息登记；
6
6.2 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在怀化市公共资源交易中
心网下载招标文件等相关资料。请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的
投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。需要按照招标文件要求办理企业 CA
数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，
咨询联系方式：4009980000、0746-8520930。
6.3 本项目开标方式为“不见面开标大厅 ”线上开标，各潜在投标人的投标文
件 必须进入“不见面开标大厅 ”解密，其他形式操作的解密，“不见面开标大厅 ”
系统 均无法识别，后果由投标人自负。具体操作详见怀化市公共资源交易中心网的
“不面 开标大厅操作指南 ”。
6.4 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定
时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行
承担。
6.5 投标保证金形式（投标单位自行选择其中一种缴纳方式）：
（1）现金：从投标人单位基本账户电汇或企业网银转帐；
（2）保函：线下保函或电子保函；
注： 投标单位须在怀化市公共资源交易中心办理“怀化市数字认证中心数字证
书 ”（以下简称“数字 CA ”），并在怀化市公共资源交易中心网选择“怀化市公共资
源
交易中心的交易平台 ”，选择对应项目进行操作，获取对应本项目的投标保证金
子号， 如未按要求办理“数字 CA ”的投标单位，影响后期项目投标相关事项的，
后果自负。
。
7. 评标办法
7.1 本次招标评标办法采用
综合评分法
。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网及
湖南省招标投标监管网及怀化市
公共资源交易中心网
上发布。
7
9．行政监督
本次招标行政监督部门为
怀化市生态环境局鹤城分局
，电话：
0746-2323626
。
10. 联系方式
招 标 人：
怀化市鹤城区凉
亭坳乡人民政府
地 址：
怀化市鹤城区凉
亭坳乡杨潭村
联 系 人：
蒋先生
电 话：
13807451744
招标代理机构：
湖南飞扬项目管理咨
询有限公司
地 址：
怀化市鹤城区湖天南路南
郡新干线
7
栋
吴女士
15576506331