永定区三家馆乡坟头湾至田家溪公路提质改造工程

第一章 招标公告

永定区三家馆乡坟头湾至田家溪公路提质改造工程 招标公告

1 、招标条件

本招标项目 永定区三家馆乡坟头湾至田家溪公路提质改造工程 已由 湖南省交通运输厅 以 湘交函 【 20 22 】 592 号 批准建设，施工图设计已由 张家界市 永定区 交通运输局 以 张 定 交基【 20 23 】 1 5 号 批准，项目业主为 张家界市永定区交通运输建设投资有限责任公司 ，建设资金来自 财政资金 ，招标人为 张家界市永定区交通运输建设投资有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点： 湖南省张家界市 永定区三家馆乡 。

2.2 项目建设规模及招标范围： 本项目全长 8.735km ，技术标准为四级公路（ II ）类，设计时速 15km/h ，荷载等级为公路 - Ⅱ级，设计洪水频率为 1/25 。 K0+000 ～ K2+900 路段路基宽度 5.5m ，路面宽度 4.5m ， K2+900 ～ K8+735 路段路基宽度 7.0m ，路面宽度 6.0m ，水泥混凝土路面，桥涵设计荷载为公路 - Ⅱ级， 其余技术指标按部颁《公路工程技术标准》（ JTG B01-2014 ）执行，具体以工程量清单为准。

① 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》

第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	长度 （ Km ）	工程内容
公路	/	1	K 0 +000 ～ K 8 + 735	8.735	路基土石方工程、 水泥 混凝土路面工程、涵洞工程及交通安全设施工程等。

本项目计划总工期 6 个月，其中本次招标工程计划工期为： 6 个月 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质和公路交通工程专业承包（ 公路 安全设施分项）二级及以上 资质、 投标人近 5 年内（以提交投标文件截止时间前 60 个月内止，以交（竣）工验收时间为准）：独立完成过一个单项合同里程不少于 12.22km 的四级及以上等级公路工程施工业绩（工程内容包含路基、水泥混凝土路面、交通安全设施工程等）。内容以在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统能够查询到业绩信息为准，需提供政府官方网址公布的招标公告，中标公示。 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ： //glxy.mot.gov.cn ） ” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。 被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为： 湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人 为同一人或者存在控股 、管理 关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅 评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。

3.6 招标人不接受 在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单的或在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请 登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址： http://218.76.40.80:8000/gljs ）中注册、完善、公开本单位信息，并在 张家界市公共资源交易中心 办理 CA 数字证书。投标人在办理 CA 数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2 办理完成 CA 数字认证后，请于 2023 年 10 月 16 日至 202 3 年 10 月 22 日 23 时 59 分 （北京时间，下同），通过互联网使用 CA 数字证书登录 张家界市公共资源交易中心 进场交易系统（以下简称： “电子交易平台”，网址： http://ggzy.zjj.gov.cn/ ），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。 联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4. 4 招标文件每套售价 / 元 ，图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退 。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

5.2 投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 202 3 年 11 月 6 日 09 时 00 分 ，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：

（ 1 ）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（ 2 ）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至 ____ / ____ 。 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人将予以拒收。

5. 3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： 1 标段 1 0 万元

/ 标段 / 万元

（ 1 ） 投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准） 。

招标工程类别： 交通

户 名： 张家界市公共资源交易中心

开户银行： 中国工商银行股份有限公司张家界南庄坪支行

华融湘江银行股份有限公司张家界分行

中国农业银行股份有限公司张家界永定支行

中国建设银行股份有限公司张家界解放路支行

交通银行股份有限公司张家界分行营业部

长沙银行股份有限公司张家界分行

中国银行张家界市分行营业部

中国邮政储蓄银行股份有限公司张家界分行

账 号： 投标人自行在张家界市公共资源交易 (www.ggzy. zjj. gov. cn) 对应招标公告中自动索取本项目投标保证金子账号

（1） 采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

5.4 本项目开评标实行电子流程，若发生系统故障马上进行网下开标、评标。投标人应当在张家界市公共资源交易网注册，按照下述要求准备并提交投标文件电子文档：

5.4.1 投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在 200M 以内，请投标人注意控制文件大小。

5.4.2 本项目招标工程量清单格式为： hunglzb ，投标报价的格式为： hungltb ， 由造价软件编制，为保证各投标人顺利上传电子投标报价文件，建议使用网络 验 证 版 计 价 软 件 编 制 报 价 文 件 ， 软 件 下 载 地 址 为 ： https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Down &SoftGuid=4a0b1db9-dbd8-400a-aa9b-14d67b707e4b （如果与招标文件中软件下载地址不一致，以此处下载地址为准）。

5.4.3 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

5.4.4 如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取纸质标书评审方式或者将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

5.4.5 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

5.4. 请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标清单为 hungtb 格式，投标过程中如遇问题可联系技术支持：咨询电话： 4009980000 、清单制作技术咨询联系方式 13951130886 陆工 , 联系 QQ ： 312115716 、 541000828 。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

6 ．评标办法

本项目评标办法采用 分类资审随机分配合理低价法 。

7. 随机分配标段

招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网 （ http://www.bidding.hunan.gov.cn/ ） ， 张家界市公共资源交易网（ http://www.zjjsggzy.gov.cn/index.html ） ， 张家界市永定区人民政府网（ http://www.zjjyd.gov.cn/ ） 上发布。

9. 附件

附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法： ( 详见第三章 评标办法 )

附件 3 ：项目概况

附件 4 ：随机分配标段办法

10. 联系方式

招 标 人： 张家界市永定区交通运输建设投资有限责任公司

地 址： 张家界市永定区西溪坪办事处西溪坪站前路水文局办公楼二楼

联 系 人： 张女士

电 话： 0744-8566997

招标代理机构： 中科高盛咨询集团有限公司

地 址： 长沙市天心区友谊路 413 号运成大厦 12 楼

联系人： 陈振杨

电 话： 0744-8351777

邮 箱： zkgszjj@qq.com

监督部门： 张家界市永定区交通运输局

地 址： 张家界市永定区 解放路

电 话： 0744-8220092

邮政编码： 427000

附录 1 资格审查条件（资质最低要求） ^[1]

附录 2 资格审查条件（财务最低要求 ） [2]

？ 附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

类型二：适用于其他公路

类别	业绩要求
多项专业工程施工（或路基路面综合工程施工）？	投标人近 5年内（以提交投标文件截止时间前60个月内止，以交（竣）工验收时间为准）：独立完成过一个单项合同里程不少于12.22km的四级及以上等级公路工程施工业绩（工程内容包含路基、水泥混凝土路面、交通安全设施工程等。）内容以在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统能够查询到业绩信息为准，需提供政府官方网址公布的招标公告，中标公示。
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信 誉 要 求

投标人不得存在下列情形之一： （ 1 ） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （ 2 ） 依据张家界市交通运输局（张交字 [2017]42 号）关于进一步加强干线公路建设管理的通知，凡列入“黑名单”的从业单位、从业人员 2 年内不得进入本市交通建设市场，列入“黑名单” 的从业人员由项目法人予以清退。”； （ 3 ） 为投资参股本项目的法人单位； （ 4 ） 被“信用中国”网站（ http:\\www.creditchina.gov.cn\ ）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单； （ 5 ） 被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满的 ； （ 6 ）招 标 人 不接 受 在 全 国 企 业 信用 信 息 公 示 系统（ http:\www.gsxt.gov.cn ）中 被列入严重违法失信企业名单的投标人投标； （ 7 ）招标人不接受在交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统 ”或湖南省公路建 设市场信用信息管理系统（ http:\218.76.40.80:8000gljs ） “从业单位”中没有登记的单位的投标； （ 8 ）招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年 ( 最近第二年和最 近第一年 ) 评为 C 级的投标人投标。

人 员	数 量	资 格 要 求	在岗要求
项目经理	1 人	（ 1 ）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术称）； （ 2 ）具有公路工程专业二级注册建造师及以上执业资格， 注册单位名称必须与投标人名称一致； （ 3 ）具有交通运输部（或省级交通运输行政主管部门）颁发的 安全生产“三类人员” B 类证书	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） 。 [ 中标人拟任的项目经理和项目总工在其他项目上任职的，在招标人对其发出中标通知书后，应在 15 个工作日内撤离该项目，否则 招 标人可取消其中标资 格。 ] ），并满足《关于进一步加强我省公路水运建设项目履约人员管理有关事项的通 知》（湘交基建规【 2019 】 17 号）的要求。