岳阳县 2024年高标准农田建设项目施工总承包+综合运营（第一标段）招标公告

1 ． 招标条件

本招标项目 岳阳县 2024 年高标准农田建设项目 （项目名称）已由 岳阳县发展和改革局 （项目审批，核准或备案机关名称）以 岳县发改〔 2024 〕 178 号、岳县发改〔 2024 〕 260 号、 岳县发改〔 2024 〕 261 号 、 岳县发改〔 2024 〕 276 号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 岳阳县农田建设服务中心 ，建设资金来自 中标人自筹 和 中央、省级配套资金 （资金来源），招标人为 岳阳县农田建设服务中心 ，招标代理机构为 北京五州工程咨询服务有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2 ． 项目概况与招标范围

2.1 项目名称： 岳阳县 2024 年高标准农田建设项目施工总承包 + 综合运营 。

2.2 建设地点： 岳阳县新墙镇、黄沙街镇、 步仙镇 。

2.3 建设规模（项目工程等别、建筑物级别、项目特性、总投资额、总工期等）：

标段	项目实施地点	工程内容 （招标范围）	招标控制价（元）	计划工期
第一标段	岳阳县新墙镇的新华村、马形村；黄沙街镇的黄沙村、黄秀村、龙凤村、新天村	详见工程量清单	1、投融资项目招标控制价为 4668.67 万元； 2、 平整区改善性常规项目 招标控制价为 587.53 万元。	180天

2.4 招标范围、标段划分及相应计划工期： 岳阳县 2024 年高标准农田建设项目施工总承包 + 综合运营 共分为 2 个标段 实施，本招标公告招标范 围为 第一标段 ，具 体内容详见本项目招标公告第 2.3 款以及工程量清单和招标图纸。计划工期 180 天。 项目运营合作期为 10 年（自项目建成通过验收之日起计算）。

2.5 招 标内容： 本 项目 由 中标 人 按照合同约定对项 目的投资、 建设、 施工、后期综合运营等进行总承包。 （ 1 ） 项目投资：高标准农田投资标准不低于 3000 元 / 亩 （以审计部门的结算审定金额为准） ，由中标人负责项目建设资金的筹集及投入（采取先建后补 的模式进行投资建设和运营）， 同时 根据其农业产业化生产经营要求筹集资金并安排生产活动； （ 2 ） 施工总承包： 包括土地平整及相关配套灌排渠道、水源工程和田间道路、科技推广、土壤改良、太阳能诱蛾灯以及工程竣工验收、备案、交付、工程保修等工作，具体以经过图审后的施工图范围为准 ； （ 3 ）运营服务： 负责落实项目后期耕种管护责任、农业产业化经营、完成项目区域内双季稻种植 计划；配合相关部门就本项目产业发展与上级有关部门进行沟通与对接。

2. 6 质量要求： 工程质量 符合国家和省、市高标准农田建设规范要求， 满足设计方案要求，达到合格工程标准。 运营服务质量要求： 满足运营服务内容要求，确保安全生产。质 量 保修要求：按 国务院 2000 年第 279 号令规定执行 。

2. 7 投标人可以就本招标项目上述标段中的 2 个 标段投标，但最多允许中标 1 个标段（适用于分标段的招标项目）。

2. 8 其他要求：

本项目采取 施工 总承包 + 综合运营 的市场化运作方式， 招标人 通过公开招标选择项目实施主体，由中标 人（ 联合体牵头人 ） 成立项目（ 运营 ）公司承担项目 投资、 建设、运营、维护和管理。 如中标 人（ 联合体牵头人 ） 在岳阳县行政区域范围内已有 独立核算的 公司，则无需成立新的项目（运营）公司。

3 ． 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执照；

3.2 投标人 （ 施工单位 ） 必须是在 “ 全国建筑市场监管公共服务平台 ” 或 “ 湖南省智慧住建云 ” 或 “ 水利部水利建设市场监管平台 ” 或 “ 湖南省水利建设市场综合监管系统 ” 建立信用档案的市场主体单位。

3.3 投标人 （ 施工单位 ） 必须具备 建筑工程施工总承包叁级 或 市政公用工程施工总承包叁级 或 水利水电工程施工总承包叁级 及以上资质；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

3.4 本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求。

3. 5 拟任 工程 项目负责人必须是注册在本投标 单位的 建筑工程或 市政公用工程 或水利水电工程贰级及以上 建造师，具有 建设或水行政主管部门 颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证书，且为投标人 在职员工 ，无在建项目（同一施工项目负 责人不能同 时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标侯选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）。（适用各类 农田建设项目、工程 项目） 。

3. 6 拟任 工程 项目 技术负 责人具有 建筑工程或 市政公用工程 或水利水电工程相关专业中级 及以上 技术职称，且为 投标单位 在职员工 。

3. 7 拟任专职安全员具有建设或水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书，且为投标单位 在职员工 。

3.8 拟任项目总负责人须为联合体牵头人或运营单位的在职员工。

3. 9 本次招标 接受联合体投标。联合 体投标的，应满足下列要求：

（ 1 ） 联合体所有成员数量不得超过 4 家 ，其中施工企业不超过 2 家。

（ 2 ） 联合体各成员均应具有独立的法人资格，满足本招标文件的资质要求，并依法取得有效的营业 执照。联合体牵头人为投资方或运营方。

（ 3 ）联合体需提供联合投标协议，明确各方分工。

联合体牵头人在投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员，对联合体各成员均具有约束力；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。联合体各成员法定代表人应当共同出具授权委托书 ，授权同一人（项目总负责人）作为代理人 ，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字并加盖企业法人公章。

（ 4 ）以联合体形式投标的，由联合体牵头人提交投标保证金。

（ 5 ）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标 。

（ 6 ）联合体信用等级 以施工单位 成员最低信用等级确定。

（ 7 ）其他： / 。

3. 1 0 受到湖南省 内相 关 行政主管 部门取消投标资格 及 以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政 主管 部门列入拖欠工资 “ 黑名单 ” 并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。

3.1 1 其他： 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统 http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单的或在“中国信用”网站（ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被执行人名单的企业投标。

4 ． 招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

4.1 请有意参加的投标人 从 2024 年 9 月 25 日～ 2024 年 9 月 30 日 17 时 30 分 止（北京时间）在 岳阳市公共资源交易网 （网址： http://ggzy.yueyang.gov.cn/ ） 网上下载获取招标文件 、图纸及工程量清 单（通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力） 。

4.2 投标人须先在 岳阳市 公共资源交易 网 平台 （网址： http://ggzy.yueyang.gov.cn/ ）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取 CA 证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系： 0730-2966692 ）。

4.3 招标人对招标文件、 图纸及 工程量清单的修改、澄清答疑在 湖南省 招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网 网上发布，投标人自行下载。

5 ． 投标担保

5.1 需递交投标担保： 详见招标文件的规定 。

6 . 投标文件递交

6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 10 月 16 日 09 时 30 分（北京时间），投标人应在投标截止时 间前通过 岳阳市公共资源交易网 （网址： http://ggzy.yueyang.gov.cn/ ） 在线递交投标文件并完成在线签到。

6.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后， （ 30 ） 分钟内完成。

6.3 开标地点：招标人在 岳阳市公共资源交易网 （网址： http://ggzy.yueyang.gov.cn/ ）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在 岳阳市公共资源交易 中 心 设置线下开标会场 （ 设置网上开标席位 / 设置线下开标会场）。

7 ． 评标办法

7.1 本项目评标办法采用 综合评估法 I 。

7.2 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

8 ． 踏勘现场和投标预备会

8.1 本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

8.2 本项目招标人不统一组织召开投标预备会。

9 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网 （发布公告的媒介名称）上发布。

10 ． 行政监督

本次招标行政监督部门为 岳阳县农业农村局 、岳阳县招标投标综合管理办公室 ，电话： 0730-7642118 、 0730-7667502 。

11 ． 联系方式

（ 1 ）招 标 人： 岳阳县农田建设服务中心

地 址： 岳阳县荣家湾东方路 125 号岳阳县农业农村局院内

联 系 人： 周先生

电 话： 0730 — 7642069

传 真： /

电子邮件： /

（2） 招标代理机构： 北京五州工程咨询服务有限公司

地 址： 湖南省岳阳市岳阳楼区东茅岭街道云梦路 2 号友阿国际商业广场一期 18053 室

项目负责人 ： 李女士

电 话： 0730-8843178

传 真： /

电 子 邮件： /