桑植县乡镇通三级（夹石河至八大公山）公路工程

桑植县乡镇通三级（夹石河至八大公山）公路工程

招标公告

1.招标条件

本招标项目 桑植县乡镇通三级（夹石河至八大公山）公路工程 （项目名称）已由 桑植县交通运输局 （项目审批，核准或备案机关名称）以 桑交计字 [2024]3号 （批文名称及编号）批 准建设， 施工图设计已由 桑植县交通运输局 以 桑交基字 [2024]359号 批准 ， 项目业主为 桑植县八大公山镇人民政府 ，建设资金来自 国省补助及地方自筹 （资金来源 ）， 出资 比例为 / ，招标人为 桑植县八大公山镇人民政府 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进 行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省 张家界 市 桑植县 境内 。

2.2 项目建设规模及招标范围： 项目起点 云朝山村，经蹇家坡村、筲箕池村、马龙山村 终点 八大公山镇徐家桥村 ,沿线经过的主要控制点为 / : 主线全长 29.9688 公里 （ 长链 5.8m ） (支线长 / 公里 ) , 全线路基路面宽度按三级公路标准，线型指标 按 四 级公路标准、设计速度 20 公里 /小时建设，路基宽 7.5 米 ，路面为 沥青混凝土以及水泥混凝土 , 宽 6.5 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅱ (I或Ⅱ)级。现对该项目 AK0+000~BK29+963 (桩号范围)的 路基、路面、桥梁、涵洞 、交叉、交通安全设施 ( 路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、 交叉、 交通安全设施、房建、机电 ) 施工进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其 类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程 类别	标段号	桩号	长度 （ Km ）	工程内容
公路工程	公路工程	桑植县乡镇通三级（夹石河至八大公山）公路工程	AK0+000~BK29+963	29.9688	主要工程数量有： 土石方 17.95695 万方，路面 14.3635 万平方米，特大桥 \ 座 / \ m ， 大桥 \ 座 / \ m, 中小桥 1 座 / 11 m, 涵洞 ( 圆管涵 610m/62 道；盖板涵 202m/21 道） 道，通道 \ 处，特长隧道 \ 座 / m, 长隧道 \ 座 / m, 中隧道 \ 座 / m, 短隧 道 \ 座 / m ， 以 工程量清单 内容为准 。

本项目计划总工期 730 日历天，其中本次招标工程计划 工期为： 730 日历天 。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管 部门颁发的公路工程施工总承包 叁级及以上资质 、 资格 审查条件附录 3 业绩，并在人员、设备、资金等方面具 有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn） ” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和 资质完全一致。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅 评为 AA 级的投标 人，可在本次招标中给予增加 / 个标段投标的奖励，奖励后的可投标 段数不得超过本次招标工程 类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投 标人， 减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。 对投标人信用等级的认定条件为：湖南省 交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3. 5 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的 标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投 标均无效。

3. 6 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续 三 年（最近 第 三 年 、 最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。

3. 7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被 列入严重违法失信企业名单的或在 “ 信用中国 ” 网站（ www.credi tchina.gov.cn ）中被列 入失信被执行人名单的投标人投标。

4．招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加 投标者，请登录张家界市公 共资源交易网（网址： http://ggzy.zjj.gov.cn/ ）中注册、完善、公开本单位信息， 并在 张家界市公共资源交易中心办理 CA 数字证书。投标人在办理 CA 数字证书时，自行 填写利益相关企业， 由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况， 在网上 报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名 数超过可投标段数的，自 动禁止报名购买招标文件 ）， 随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如 实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的， 按否决其投标处理。

4.2  办理完成 CA  数字认证后，请于 2024年12月10日起 （ 北京时间，下同 ）， 通过 互联网使用 CA  数字证书登录张家界市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称： “电子交易平台”，网址： http://ggzy .zjj.gov.cn/ ）， 选择所投类别进行报名后下载招标 文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标 段资格数范围内一次性购买 ）， 完成报名。

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有 遗漏招标人概不负责，所造成的 投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系 统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4  招标文件每套售价 / 元，图纸每套售价 / 元，招标人根据 对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资 料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时分，集 中地点： / ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

5.2 投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间 （投标截止时间，下同）为 2024年12月31日上午9:00 ， 投标人应当在投标截止时间前，按下 列两种方式递交投标文件：

（ 1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使 用 CA数字证书 登录 “电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统 自动生 成的电子签收凭证， 递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加 密的电子投标文件，招标人将拒收。

（ 2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件按照招标文件 要求密封和加写标记后， 递交至 / 。逾期送达的、未送达指定地点 的或不按照 招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人将予以拒收。

5.3 因投标人原因未在规定时间内解密投标文件或无法解密投标文件的视为无效投标，相应责任由投标人自行承担。

5.4 投标保证金的递交：详见招标文件。

6. 评标办法

本招标项目采用《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法 (试行)》 的通知张政办发 [2024]9号 规定的 : 经评审的最低投标价法 ；

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网 张家界市公共资源交易服务平台 、张家界市公共资源交易服务平台、湖南省政府采购网、 桑植县人民政府 上发布。

8. 附件

附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法： ( 详见第三章 评标办法 )

附件 3 ：项目概况

附件 4 ： 施工关键节点工期要求

9. 其他

9.1履约担保意向书，项目招标投标时，投标人应当提供由项目所在地市域内或公司注册地银行出具的若该投标人中标即为其无条件出具不可撤销和转让、见索即付履约保函的意向书(意向书模板见招标文件第九章投标文件格式（第一部分商务及技术文件）第九项),防止借资质投标，防止不能按期提供履约保函的单位中标影响政府性投资工程建设进程。

9.2 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在张家界市公共资源交易平台下载招标文件等相关资料。请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件，需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询， 咨询联系方式： TEL： 0731-84121592 。

10 . 联系方式

招 标 人： 桑植县八大公山镇人民政府

地 址： 湖南省张家界市桑植县八大公山镇细砂坪村

联 系 人： 陈 先生

电 话： 18974469465

招标代理机构： 湖南君晓工程咨询有限公司

地 址 ： 湖南省张家界市武陵源区军地坪办事处未央路 213号4栋401房

联 系 人： 胡先生 赵女士 李女士

电 话： 0744-8359765 ； 15874485552

邮 箱： 3032471494@qq.com

监督部门： 桑植县交通运输局

地 址： 桑植县澧源镇

电 话： 0744-6222716

邮政编码： 427100

附件 3 项目概况

一、项目说明

1. 建设地点 ：桑植县 。

2.主要工程内容：

名称	内容	工程内容
桑植县乡镇通三级（夹石河至八大公山）公路工程	项目起点 云朝山村，经蹇家坡村、筲箕池村、马龙山村 终点 八大公山镇徐家桥村 ,沿线经过的主要控制点为 / : 主线全长 29.9688 公 里 （ 长链 5.8m ） (支线长 / 公里 ) , 全线路基路面宽度按三级公路标准，线型指标 按 四 级公路标准、设计速度 20 公里 /小时建设，路基宽 7.5 米 ，路面为 沥青混凝土以及水泥混凝土 , 宽 6.5 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅱ (I或Ⅱ)级。现对该项目 AK0+000~BK29+963 (桩号范围)的 路基、路面、桥梁、涵洞 、交叉、交通安全设施 ( 路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、 交叉、 交通安全设施、房建、机电 ) 施工进行公开招标。	主要工程数量有： 土石方 17.95695 万方，路面 14.3635 万平方米，特大桥 \ 座 / \ m ， 大桥 \ 座 / \ m,中小桥 1 座 / 11 m, 涵洞 ( 圆管涵 610m/62 道；盖板涵 202m/21 道） 道，通道 \ 处，特长隧道 \ 座 / m,长隧道 \ 座 / m,中隧道 \ 座 / m,短隧 道 \ 座 / m ， 以 工程量清单 内容为准 。

二、建设条件： 具体见施工图纸

三、建设要求

（一）、技术标准

1 、公路等级：全线路基路面宽度按三级公路标准，线型指标按 四级公路标准

2 、行车速度： 20km/h

3 、荷载等级：公路 - Ⅱ级

4 、洪水频率： 大中桥 1/100 ，小桥涵洞 1/25

（二）、工期要求： 730 日历天

（三）、质量要求： 标段工程交工验收的质量评定： 合格 ；竣工验收的质量评定： 合格。

（四）、安全要求：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保无安全生产责任事故；

（五）、环保要求：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：满足环保及污染防治相关要求。

四、 其他需要说明的情况

1 、招标范围及标段划分

招标范围：具体见工程量清单和施工图纸。

标段划分： 1 个标段

2 、主要工程量一览表 : 具体见工程量清单。

附件 4 ：施工关键节点工期要求

序号	施工节点	工期 （ 日历 天）
1	路基、路面工程、桥梁工程	580
2	交安设施	150

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

1 、投标人具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ： //glxy.mot.gov.cn ） ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 2 、投标人须具备 建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级 及以上资质。 资质证书必须处于有效期内；具有安全生产许可证且处于有效期内；并在人员、资金等方面具备相应的施工能力。

附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

财 务 要 求

1 、2021-2023 年企业每年的资产负债率均不大于60%。 2、提供近三年（2021 年— 2023 年） 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表， 包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

类别	业绩要求
多项专业工程施工（或路基路面综合工程施工）？	近 5年内（投标截止之日前一日回溯5年），具有1个满足以下条件的新建或改扩建三级及以上公路工程施工业绩（以下4个条件可在不同合同中满足） （ 1）在 1 个合同中完成 41.95 公里的路基（含桥涵） 工程施工； （ 2）在 1 个合同中完成 200368 平方米 水泥或沥青混凝土 路面工程施工； (3) 在 1 个合同中完成新建桥梁工程施工； (4) 在 1 个合同中完成 41.95 公里交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、标志标线工程内容； 备注： 1、 （ 3）和（4）可以是桥梁或交安设施专项工程； 2、本项目为新建或改扩建工程，其他专项工程含有路基的业绩（如安全生命防护工程中含有路基）和公路养护工程含有路基的业绩（如大中修、路面改善、灾毁重建、维修等）视为不满足本项目的业绩要求；

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

1、招标人不接受在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； 2、依据张家界市交通运输局（张交字[2017]42 号）关于进一步加强干线公路建设管理的通知，凡列入“黑名单”的从业单位、从业人员 2 年内不得进入本市交通建设市场，列入“黑名单”的从业人员由项目法人予以清退。 3、招标人不接受为投资参股本项目的法人单位； 4、招标人不接受被“信用中国”网站（http:\\www.creditchina.gov.cn\）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单； 5、招标人不接受被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满的。 6、招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。 7、招标人不接受近三年在全国公路建设市场信用信息管理系统中有不良行为记录的投标人。 8、 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（ http:\www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人投标 。 9、 招标人不接受在 张家界市 政府性投资建设 “严重失信企业名单”中被列入失信企业名单的投 标人投 标。 （ 张家界市 政府性投资建设 “严重失信企业名单”暂未公布，此次 招标项目评标时无需查询，投 标人无需提供此网站查询截图。） 10、 法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（ 行贿犯罪行为的认定以在 中国裁判文书网 “刑事案件”中近三年无行贿犯罪行为 的查询记录证明为准 ）， 不得参加投 标。

附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最 低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	（1） 工程师及以上技术职称 （或中级及以上技术职称）； （2） 具有公路工程专业一级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； （ 3）具有交通运输部（或省 级交通运输主管部门）颁发的 安全生产“三类人员”B 类证 书 ； （ 4） 近 __ / _ 年内曾担任过 __ / __ 工 程的项目经理或项目副经 理 或项目总工职务。	无在岗项目（指目前未在其他 项目上任职，或虽在其他项目 上任职但本项目中标后能够 从该项目撤离。
项目总工	1	（ 1）公路工程相关专业工程 师及以上技术职称； （ 2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门） 颁发的安全生产“三类人员” B 类证书； ( 3 ) 近 __ / _ 年 内 曾 担 任 过 _ ___ / __ 工程的项目总工 (技术负 责人 ) 或项目副总工职务。