洪江市雪峰山国家森林公园旅游基础设施建设项目EPC

洪江市雪峰山国家森林公园旅游基础设施建设项目 EPC 招标公告

1. 项目概况

1.1 审批、核准或备案情况

项目名称 洪江市雪峰山国家森林公园旅游基础设施建设项目 EPC ，项目审批、核准或备案机关名称 洪江市发展和改革局 批文名称及编号 关于洪江市雪峰山国家森林公园旅游基础设施建设项目可行性研究报告的批复 、 洪发改 〔 2025 〕 2 2 号 ， 建设单位 为 湖南雪峰山国家森林公园管理处 ，项目总投资为 8536.09 万元 ，资金来源 和落实情况 上级资金 和 地方财政资金 ，已落实 。

1.2 招标项目概况

1. 2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称： 洪江市雪峰山国家森林公园旅游基础设施建设项目 EPC ；

1. 2.2 建设地点： 洪江市 雪峰山国家森林公园景区内 ；

1. 2.3 项目基本情况 ： 建设游客集散中心 3944.22 ㎡ ，其中新建 1784.84 ㎡ (1# 游客服务中心面积 1455.52 ㎡ ， 2# 商业面积 329.32 ㎡ ) ，改建场部 1#-7#2159.38 ㎡ ; 改造旅游厕所 4 处、景区内部道路提质约 4.694km 、改造游步道 3.233 公里，改造生态停车位 247 个、新增充电 60 个 : 完成智能流量监测系统、智慧监控系统、智能导览系统等智慧管理设施建设 ; 对景区内道路、环卫设施、标识标牌、供水设施、供配电、消防设施以及景区安防等配套基础设施进行完善。 本项目为四级公路 Ⅱ 类标准，设计速度 15km/h ，路基宽 5.5m ，路面宽 4.5m 。 本项目招标 控制价 6545.77 万元 。

（由招标人根据招标项目具体情况，结合要求投标人具备类似工程业绩情况和投标判断有关的指标进行描述。其中：房屋建筑工程要求投标人具备类似

工程业绩的相关指标、特征为 “ 建筑类型、 结构、层数、高度、建筑面积、跨度、单项合同额 等 ”；市政基础设施工程要求的相关指标、特征为“道路长度或者面积、桥梁长度或者面积或者跨度或者结构、管道直径或者压力、隧道和地下交通工程断面面积、供水能力、供气能力、供热能力、污水处理能力、垃圾处理能力、园林绿化规模以及单项合同额等”，单项合同额作为考核指标时，招标人应在招标文件中明确单项合同额所涵盖的范围）

1. 3 工期要求： 项目总工期为 365 天，其中：施工图设计 40 日 历日（不包括施工图审查时间），施工工 期 325 日历日 ☑ 天（日历日 ，下同 ） □ 月 □ 年 ；

1.4 招标范围： 洪江市雪峰山国家森林公园旅游基础设施建设项目 EPC ，包括设计、施工，具体范围为：（ 1 ）设计部分：包括但不限于对招标人提供建设前期资料的复核、补充和完善；对初步设计进行优化，完成施工图设计，施工图审查、备案及后续相关服务（含各阶段的报批、报建、施工现场等配合工作）等；（ 2 ）施工部分：包括但不限于经审查通过后的施工图上的全部施工工作内容及保修服务，并包括但不限于项目报审、报批、报建、 施工 竣工验收、竣工结算、备案、移交等全过程承包 ；

1.5 招标代理编号： 2025-CZ-0088

2. 资格要求

2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

2.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

（ 1 ）施工资质： 具备 住房城乡 建设主管部门颁发的 建筑工程施工总承包叁级及以上 资质和公路工程施工总承包三级及以上 资质， 安全生产许可证处于有效期 ；

（ 2 ）设计资质：具备住房城乡 建设主管部门颁发的 工程设计综合资质或 同时具以下两种设计资质： ① 建筑行业设计乙级及以上设计资质或建筑行业（建筑工程）专业设计 丙 级及以上设计 资质 ② 公路行业设计甲级资质或公路行业（公路工程专业）丙级及以上 资质。

2.3 拟任 工程总承包项目负责人 具备 建筑工程类注册执业资格，尚未执行注册执业资格，具备高级工程师职称， 安全生产考核证书， 工程总承包项目负责人需为牵头单位人员，工程总承包项目负责人在 任职资格的条件下，可兼任设计项目负责人 或施工项目负责人，但不得同时兼任设计项目负责人和施工项目负责人， 施工项目负责人不得有在建工程 。 （不得设置类似业绩要求；以联合体投标的，拟任工程总承包项目负责人须为联合体牵头人单位人员）；

2.4 拟任施工项目负责人 具备 建筑工程 专业 二级及以上建造师执业 资格 ， 具备项目负责人安全生产考核合格证书；

2. 5 ☑ 拟任设计项目 负责人具备 / 专业 国家 二 级注册建筑师 资格 ；

□ 拟任设计项目负责人具备 专业 职称（适用于未实行执业资格）。

2. 6 本次招标接受联合体投标 ，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表

2. 7 投标人可 以 就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段（适用于分标段的招标项目）；

2. 8 类似工程业绩要求：

☑ 不要求

□ 要求， 企业承担过 1 项类似工程； 类似工程业绩的相关要求见申请人须知前附表。

2.9 本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：

□ 不得参加投标

☑ 允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件（设计图纸可编辑）。

2. 10 其他要求： （ 1 ） 施 工部关键岗位人员应为投标人单位在职员工，且均无在建工程；施工部其他关键岗位人员配备采用承诺制，投标人须承诺施工部分项目关键岗位人员配备符合湘建建 [2020]208 号文件要求的最低配备标准 ，（ 2 ） 本项目接受联合体投标，由 设计单位 作为联合体牵头人， 联合体成员总数不超过 4 家 ； 联合体除符合上述条款外，还须满足以下规定： （ 1 ）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。 （ 2 ）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合 体或参加其他联合体在本项目中投标，否则均无效。（ 3 ） 联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同 一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字并加盖企业法人公章。 （ 4 ）联合体牵头人对设计施工总承包项目的质量、安全、工期、投资全面负责；联合体牵 头人按合同经约定，对招标人全面负责，联合体成员单位按 联合体协议或分包合同约定对牵头人负责，联合体牵头人和成员单位就成员方职责内容对建设单位承担连带责任。 （ 5 ）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。 （ 6 ）以联合体形式投标的，投标书由牵头单位盖章即可。

3. 资格审查

采用 资格后审方式

4. 评标办法

本招标项目采用 湘建监督 [2024] 34 号 文件规定的 综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1 有投标意愿者，请于 2025 年 6 月 27 日 起 在 怀化市公共资源交易中心交易平台 下载 数据电文形式的 招标文件。 招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的 书面招标文件具有同等效力。

5.2 本招标项目采用电子 招标投标 方式，投标人应当在 怀化市公共资源交易中心交易平台 进行注册 登记 和 CA 认证。

6. 投标文件的递交

6.1 电子 投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2025 年 7 月 21 日 09 时 30 分 。请投标人登录 怀化市公共资源交易中心交易平台 下载 电子投标文件制作工具 编制投标文件， 投标人应 在投标截止时间前通过 电子招标投标交易平台 递交 数据电文形式的投标文件 。逾期 递交 的投标文件， 电子招标投标交易平台 予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网、怀化市公共资源交易中心网 上发布。

8. 行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为 洪江市建设工程招标投标服务中心 ， 电话 0745-77 365 01 。

9. 其它

9. 1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 怀化市公共资源交易中心交易平台 下载 招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。

需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统 使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式： 4009980000 。

10. 联系方式

招 标 人： 湖南雪峰山国家森林公园管理处 ；

地 址： 洪江市 ；

联 系 人： 周女士 ；

电 话： 13887575292 ；

招标代理机构： 湖南辰洲项目管理有限公司 ；

地 址： 怀化市鹤城区文化创意产业园区 B10 栋 406 室 ；

联 系 人： 谢清玫 ；

电 话： 19186794553 。