益阳市赫山区欧江岔镇等 11 个乡镇欧江岔村等 26 个村高标准农田建设项目（二 0二四年，投融资创新提标）项目施工监理

益阳市赫山区欧江岔镇等 11 个乡镇欧江岔村等 26 个村高标准农田建设项目（二 0 二四年，投融资创新提标）项目（一标段） 施工监理 招标公告

1 、招标条件

本招标项目 益阳市赫山区欧江岔镇等 11 个乡镇欧江岔村等 26 个村高标准农田建设项目（二 0 二四年，投融资创新提标）项目 已由 益阳市农业农村局 以 益农发 [2024]72 号 批准建设 ， 建设资金来自 财政资金 ，招标人为 益阳市赫山区农田建设服务中心 ，招标代理机构为 湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司 。 项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。

2 、项目概况与招标范围

2.1 项目名称： 益阳市赫山区欧江岔镇等 11 个乡镇欧江岔村等 26 个村高标准农田建设项目（二 0 二四年，投融资创新提标）项目 施工监理 。

2.2 建设地点： 项目实施地点主要涉及欧江岔镇柏薮村、欧江岔村、闸坝湖村、流水口村，长东湖村，沧水铺镇砂子岭村，碧云峰村，衡龙桥镇槽门湾村、湘江西村，会龙山街道大河坪村，新市渡镇跳石村，泉交河镇宫保第村、祥云村、恩塘村及泞湖桥村，兰溪镇罗湖村、千家洲村、新沙村、北岸新村，八字哨镇大湖村、白濒湖村、高粱坪村，岳家桥镇岳家桥社区，龙光桥街道道子坪村，笔架山乡张家塘村、金龙潭村，共 11个乡镇26个行政村。

本标段：涉及欧江岔镇柏薮村、欧江岔村、闸坝湖村、流水口村、长东湖村，泉交河镇宫保第村，兰溪镇罗湖村、千家洲村、新沙村、北岸新村，八字哨镇大湖村、高粱坪村、白濒湖村等 4个乡镇13个行政村 。

2.3 建设规模： 项目主要建设内容有土地平整 39112.88 亩；土壤改良面积 39112.88 亩；山（平）塘加固 43 口；新建改造泵站 24 座；清淤改造渠道 288 条 330.340km （其中灌溉渠道 278 条 327.427km ，排洪（涝）渠道 10 条 2.931km ）；新建整修田间道路 38 条 18.160km( 其中泥结石道路 34 条 15.391km ，混凝土道路 4 条 2.769km) 等。

本标段建设内容包括：田块整治 26920 亩；山塘加固 4 口；新建或改造灌溉机埠 18 座；衬砌或整修渠道 170 条 238807 米；整修田间道路 21 条 11757 米。其他内容详见工程量清单及图纸。其他内容详见工程量清单及图纸；本标段 施工招标金额为 4638.57万元，监理控制价为88万元。

2.4 标段划分和招标范围：本项目 施工 监理招标分为 2 个标， 一标段 监理工程内容包括： 本工程施工准备期、施工阶段、竣工结算期、缺陷责任期全 过程监理服务。包括施工及保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、设备安装监理等 。

2.5 一 标段 监理服务期限： 从 施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束 。总 服务期限 545 日历天 ， 其中施工阶段监理服务期 180 日历天； 缺陷责任期自 完 工验收合格之日起 365 日历 天 。

3 、投标人资格要求

3.1 投标人须具备独立的法人资格，持有效的营业执照，并在人员、设备方面具有相应的监理能力。

3.2 投标人必须是在水利部水利建设市场监管平台和湖南省水利建设市场综合监管系统建立信用档案的市场主体单位。

3.3 本次招标要求投标人须具备 监理综合资质或农林工程专业乙级以上监理资质（含乙级）或水利水电工程专业乙级以上监理资质（含乙级） （ 水利水电工程监理资质包括建设行政主管部门颁发的水利水电工程专业监理资质（有效期内）和水行政主管部门颁发的水利水电工程施工监理资质） 资 质。

3.4 （ A ） 本项目对投标人类似工程施工监理业绩不作资格要求。

3.5 本次招标 不接受 联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.6 依据 《湖南省水利厅关于印发 < 湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法 > 的通知》（湘水办〔 2017 〕 113 号）、《湖南省水利厅关于印发 < 湖南省水利建设市场主体红黑名单管理办法 > 的通知》（湘水发〔 2018 〕 28 号） ，凡被列入水利部水利建设市场监管平台黑名单或湖南省水利建设市场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员，受到湖南省人民政府及湖南省直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政部门列入拖欠工资 “ 黑名单 ” 并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。

3.7 其他： 3.7.1.总监资格要求：拟任总监理工程师须具有建设行政主管部门颁发的农林工程专业或水利水电工程专业国家注册监理工程师证，或水行政主管部门颁发的注册 水利工程 施工 监理工程师资格（ 或水工建筑水利工程建设监理工程师资格证书或工程测量水利工程建设监理工程师资格证书），证书在有效期内，注册单位与投标人名称必须一致。在益阳市行政区域内不超过 2个（含2个）在监项目，对在同一城市同时担任多个建设项目总监理工程师的，须在各个建设工程项目现场配备总监工程师代表。

3.7.2拟任专业监理工程师应取得国家注册监理工程师证书（农林工程或水利水电工程专业）或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书（注册证书注明的单位应与投标人名称必须一致）。

3.7.3现场监理员须具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省监理员证书或监理培训证（注册证书单位应与投标人名称必须一致）。 3.7.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。本项目分为两个标段，各潜在投标人可就两个标段中的其中一个标段进行投标，同一潜在投标人同时对两个标段投标的，其所投标段均作不合格投标人处理。

3.7.5退休人员需提供退休证、公司劳务合同（包含总监理工程师、专业监理工程和监理员）。项目关键 岗位人员配备应根据项目财政投资满足湖南省农业农村厅关于印发《湖南省农田建设项目管理实施办法》的通知湘农发〔 2020〕61号文件规定（财政投资在 2000-5 000万元的 项目 设 总监 1人，监理工程师 2 人，监理员 3 人）。 本次项目施工过程中按湖南省农业农村厅办公室《关于加强高标准农田建设项目人员履约管理的通知》湘农办函〔 2021〕174号文件和益阳市农业农村局《关于进一步加强高标准农田项目建设人员到岗履约的通知》益农函〔2021〕18号文件要求，将对主要现场管理人员严格执行影像识别考勤管理，现场管理人员必须是投标文件中拟定的人员，且已与本单位签订了劳动合同并依法办理了社会保险，达不到考勤考核要求的将其违约行为作为不良行为予以记录并公布。同时，视情况依据有关法律法规和失信联合惩戒的有关规定进行处理。

4 、 招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

4.1 请有意参加的投标人自 2024 年 9 月 28 日～ 2024 年 10 月 18 日 9 时止（北京时间）在 益阳市公共资源交易中心 网上下载获取招标文件。

4.2 投标人须先在 益阳市公共资源交易中心网 按企业注册操作说明进行注册并获取 CA 证书后在 益阳市公共资源交易中心网 下载招标文件（如有问题请联系： 0737-4112086 ）。

4.3 招标人对招标文件的修改、澄清答疑采用在 湖南省招标投标监管网和益阳市公共资源交易中心 网上发布，投标人在交易平台中自行下载。

5 、投标担保

5.1 （ A ） 需递交投标担保： 详见招标文件的规定 。

6 、现场踏勘和投标预备会

6.1 （ B ） 本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

7 、投标文件的递交

7.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 10 月 18 日 9 时 10 分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过 益阳市公共资源交易中心 （网址： http://jyzx.yiyang.gov.cn ） 在线递交投标文件并完成在线签到。

7.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（ 30 ）分钟内完成。

7.3 开标地点：招标人在 益阳市公共资源交易中心网 上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在 益阳市公共资源交易中心 （网址： http://jyzx.yiyang.gov.cn/ ）（ 设置线下开标会场） 。

8 、评标办法

8.1 本项目评标办法采用综合评估法。

8.2 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

9 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网和益阳市公共资源交易中心网 上发布。

10 、行政监督

本次招标行政监督部门为 益阳市赫山区农业农村局 ，电话： 0737-2935172 。

11 、联系方式

（ 1 ） 招标人： 益阳市赫山区农田建设服务中心

地 址： 益阳市赫山区萝溪路

联系人： 李先生

电 话： 13875330808

（ 2 ）招标代理机构： 湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司

地 址： 长沙市韶山北路 356 号包装大厦 B 座 1207 房

联系人： 陈依琦（ 项目负责人 ）、黄朝晖、 彭娜

电 话： 13307373578