桑植县城至高铁站公路工程

桑植县城至高铁站公路工程 （项目名称） 桑植县城至高铁站公路工程施工 + 养护第 2 标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 桑植县城至高铁站公路工程施工 + 养护第 2 标段 （项目名称）已由 张家界市发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 张发改审批〔 2017 〕 57 号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 张家界市交通运输局 （批准机关名称）以 张交 基字〔 2020 〕 29 号 （批文名称及编号）批准，项目业主为 桑植产投建设发展有限公司 ，建设资金来自 国省补助 资金 及单位自筹 （资金来源），出资比例为 / ，招标人为 桑植产投建设发展有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工 及养护 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 张家界 市 / 州 桑植 县 / 区 境内。

2.2 项目建设规模及招标范围： 本项目起点 K2+420.000 终点 K8+237.338 ， , 线路建设总里程 5.817km ，按一级公路标准建设，设计速度 80 公里 / 小时，路基宽 24.5m ，路幅型式 0.75m 土路肩 +2.5m 硬路肩 +2 × 3.75m 行车道 +0.5m 路缘带 +2m 中央分隔带 +0.5m 路缘带 +2 × 3.75m 行车道 +2.5m 硬路肩 +0.75m 路肩；路面采用沥青砼路面结构，结构型式为 15cm 碎石层 +20cm4 ％水泥稳定碎石底基层 +18cm5 ％水泥稳定碎石下基层 +18cm5 ％水泥稳定碎石上基层 +1cm 沥青表处封层 +7cmAC25 粗粒式沥青砼下面层 +5cmAC20 中粒式沥青砼中面层 +4cmAC13 细粒式沥青砼上面层；设置桥梁 411 延米 /3 座，全部为新建 桥梁 ；设施涵洞及通道 1059.69 延米 /20 道；设置平面交叉 7 处；设置单悬臂式标志牌 8 块、单柱式标志牌 32 块、附着式标志牌 6 块、标线 6912 ㎡、波形护栏 18131m 、砼护栏 331m 、柱式轮廓 250 个、附着式轮廓标 1121 个、公路里程碑 11 块、百米桩 116 个、公路界碑 39 块。建设内容包括路基路面、桥涵、交通标志标线、排水设施、边坡防护、绿化、平交工程、日常养护 和修复养护 等，其中：路基清表约 17 万平方米、路基总挖方约 168 万立方米、路基总回填方约 172 万立方米、软基处理约 22 万立方米、边坡防护约 20 万平方米、路堑墙约 4122 米、护脚墙约 2220 米、挡土墙约 320 米。

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	长度 （ Km ）	工程内容
公路	/	2	K2+420.000 ～ K8+237.338	5.817	路基路面、桥涵、交通标志标线、排水设施、边坡防护、绿化、平交工程、日常养护和修复养护等

本项目计划总工期 24 个月，其中本次招标工程计划工期为： 24 个月。

养护期： 5 年 （自项目交工验收合格之日起算）。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 附录 1 资质、 附录 3 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ： //glxy.mot.gov.cn ） ” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 家，且应满足下列要求： （ 1 ）联合体牵头人应具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包 二 级及以上资质、公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质；联合体成员单位必须具有湖南省交通行政主管部门颁发的公路养护二类甲级及以上资质或同时具有路基路面甲级、桥梁甲级和交通安全设施养护资质 ， 资质证书处于有效期 ；

（ 2 ） 非联合体单位投标的应同时具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包 二 级及以上资质、公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质、湖南省交通行政主管部门颁发的公路养护二类甲级及以上资质或具有路基路面甲级、桥梁甲级和交通安全设施养护资质 ，资质证书处于有效期 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1 个标。 被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为： 湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人 为同一人或者存在控股 、管理 关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅 评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。

3.6 招标人不接受 在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单的或在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请 登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址： http://218.76.40.80:8000/gljs ）中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省公共资源交易中心办理 CA 数字证书（具体流程参见网址： http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/ ）。投标人在办理 CA 数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2 办理完成 CA 数字认证后，请于 2022年 12 月 9 日至 2022年 12 月 16 日 （北京时间，下同），通过互联网使用 CA 数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称： “电子交易平台”，网址： http://222.240.80.75/tpbidder ），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。 联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4. 4 招标文件每套售价 / 元 ，图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退 。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

5.2 投标文件包括加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2022年 12 月 30 日 09时00分 ，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：

（ 1 ）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（ 2 ）电子投标文件的解密截止时间为 2022年 12 月 30 日 09时30分 （投标截止时间后 30 分钟）。 请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

5. 3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： 2 标段 80 万元

标段 万元

（ 1 ） 投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准） 。

招标工程类别： 交通

户 名： 张家界市公共资源交易中心

开户银行： 中国工商银行股份有限公司张家界南庄坪支行

华融湘江银行股份有限公司张家界分行

中国农业银行股份有限公司张家界永定支行

中国建设银行股份有限公司张家界解放路支行

交通银行股份有限公司张家界分行营业部

长沙银行股份有限公司张家界分行

中国银行张家界市分行营业部

中国邮政储蓄银行股份有限公司张家界分行

账 号： 投标人自行在张家界市公共资源交易 (www.ggzy. zjj. gov. cn) 对应招标公告中自动索取本项目投标保证金子账号

（ 2 ）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

6 ．评标办法

本项目评标办法采用 综合评分 法 。

7 . 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网： http://www.bidding.hunan.gov.cn/ ， 张家界市公共资源交易网（ http://www.zjjsggzy.gov.cn/index.html ） 上发布。

8 . 附件

附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法： ( 详见第三章 评标办法 )

附件 3 ：项目概况

9 . 联系方式

招 标 人： 桑植产投建设发展有限公司

地 址： 张家界市桑植县澧源镇高家坪社区帅乡中路（环保大楼）

联 系 人： 向先生

电 话： 18307440005

招标代理机构： 中科高盛咨询集团有限公司

地 址： 长沙市天心区友谊路 413 号运成大厦 12 楼

联系人： 李伟（项目负责人）、梁向坤、黄波

电 话： 0744-8351777

邮 箱： zkgszjj@qq.com

监督部门： 张家界市交通运输局

地 址： 张家界市崇文路 325 号

电 话： 0744-8223753    0744-8321286

邮政编码： 427000

2022 年 12 月 09 日

附件 3 项目概况

一、项目说明

1.. 本项目起于桑植县城西郊朱家台，与省道 S306 对接（ K135+400 ），经张家冲、弯子口，沿澧水河右岸布线至赤溪、大岭岗、望乡台、杨仕坪、黄家院子，终于桑植县利福塔镇梁家坪，与已建成通车的张桑高速西互通连接线（ K10+200 ）平交，设计全长 8.237 公里，起点桩号 K0+000.000 ，终点桩号 K8+237.338 ，分两阶段进行设计。

二、 主要建设内容及技术标准

主要工程内容 ： 本项目起点 K2+420.000 终点 K8+237.338 ， , 线路建设总里程 5.817km ，按一级公路标准建设，设计速度 80 公里 / 小时，路基宽 24.5m ，路幅型式 0.75m 土路肩 +2.5m 硬路肩 +2 × 3.75m 行车道 +0.5m 路缘带 +2m 中央分隔带 +0.5m 路缘带 +2 × 3.75m 行车道 +2.5m 硬路肩 +0.75m 路肩；路面采用沥青砼路面结构，结构型式为 15cm 碎石层 +20cm4 ％水泥稳定碎石底基层 +18cm5 ％水泥稳定碎石下基层 +18cm5 ％水泥稳定碎石上基层 +1cm 沥青表处封层 +7cmAC25 粗粒式沥青砼下面层 +5cmAC20 中粒式沥青砼中面层 +4cmAC13 细粒式沥青砼上面层；设置桥梁 411 延米 /3 座，全部为新建桥梁；设施涵洞及通道 1059.69 延米 /20 道；设置平面交叉 7 处；设置单悬臂式标志牌 8 块、单柱式标志牌 32 块、附着式标志牌 6 块、标线 6912 ㎡、波形护栏 18131m 、砼护栏 331m 、柱式轮廓 250 个、附着式轮廓标 1121 个、公路里程碑 11 块、百米桩 116 个、公路界碑 39 块。建设内容包括路基路面、桥涵、交通标志标线、排水设施、边坡防护、绿化、平交工程、日常养护和修复养护等，其中：路基清表约 17 万平方米、路基总挖方约 168 万立方米、路基总回填方约 172 万立方米、软基处理约 22 万立方米、边坡防护约 20 万平方米、路堑墙约 4122 米、护脚墙约 2220 米、挡土墙约 320 米。

技术标准：全线采用一级公路标准建设，双向四车道，设计速度 80 公里 / 小时，路基宽度 24.5 米，车道宽度 3.75 米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路 -I 级，设计洪水频率：特大桥 1/300 ，桥梁、涵洞及路基 1/100 ，其余技术指标按部颁《公路工程技术标准》（ JTGB01-2014 ）执行。

三、 招标范围（标段划分及主要工作内容）：

本项目共划分为 1 个标段，主要内容包含路基路面、桥涵、交通标志标线、排水设施、边坡防护、绿化、平交工程、日常养护和修复养护等。

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	长度 （ Km ）	工程内容
公路	/	2	K2+420.000 ～ K8+237.338	5.817	路基路面、桥涵、交通标志标线、排水设施、边坡防护、绿化、平交工程、日常养护和修复养护等

附录 1 资格审查条件（资质最低要求） ^[1]

附录 2 资格审查条件（财务最低要求 ） [2]

？ 附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

类型二：适用于其他公路

类别	业绩要求
施工总承包业绩要求？	近 5年（2017年1月1日至开标截止日期），具有4个满足以下条件的类似新建（或改扩建）一级及以上公路施工业绩（以下4个条件可在不同合同中满足）： （ 1）在1个合同中完成8.12公里及以上的公路工程（含桥梁工程）施工； （ 2）在1个合同中完成21万平方米及以上公路沥青混凝土路面工程施工； (3)在1个合同中完成连续长度不少于216米且主孔跨径不少于30米的桥梁工程施工； (4)在1个合同中完成8.12公里及以上的公路工程（含交安工程）施工； 说明： 1、联合体投标的，施工业绩由联合体牵头方提供，养护业绩由联合体成员单位提供。
养护业 绩要求	近五年（ 2017年1月1日至开标截止日期），在1个合同中完成5.817公里及以上一级及以上公路日常养护和修复养护，工程内容必须包括路基路面、大桥、交通安全设施等有关养护工程。 说明： 1、联合体投标的，施工业绩由联合体牵头方提供，养护业绩由联合体成员单位提供。
/	/

？ 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模 1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

？ 一般要求近 5年。

？ 一般定义为 1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

？ 对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近 5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

？ 如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有 “高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求） [ 14 ]

附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求 ） [ 15 ]

附录 6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求） [ 17 ]

附录 7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求） [ 1 8]

【 1 】具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。

【 2 】具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

【 3 】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模 1.2-1.4 倍（不低于 1.2 倍，不高于 1.4 倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模 0.8 倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【 4 】一般要求近 5 年。

【 5 】一般定义为 1 个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

【 6 】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。

【 7 】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近 5 年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近 8 年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

【 8 】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【 9 】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模 1.2-1.4 倍（不低于 1.2 倍，不高于 1.4 倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模 0.8 倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【 10 】一般要求近 5 年。

【 11 】一般定义为 1 个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

【 12 】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近 5 年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近 8 年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

【 13 】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【 14 】具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第 1.4.4 项规定的内容重复。

【 15 】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。