第一章 投标邀请

湖南省招标有限责任公司 采购代理机构受 龙山县自然资源局 的委托，对 龙山县 308 个村（社区）“通则式”村庄规划编制技术服务 （ 采购编号：龙财采计【 2025 】 0 0 04 、委托代理编号： 0623-2551N3131002 ）项目进行公开招标采购，采用网上开标模式。欢迎符合资格条件的投标人前来投标。

采购项目内容与数量：

分 包：

包名	预算金额（元）	最高限价（元）	代理服务费限价（元）
龙山县 308个村（社区）“通则式”村庄规划编制技术服务	2850000.00	2850000.00	20860.00

包详情：

采购项目需要落实的政府采购政策：

1 、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业 发展、政府采购促进残疾人就业）。

2 、预留采购份额： /

二、投标人资格要求：

1 、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（ 1 ）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3 ）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4 ）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6 ）法律、行政法规规定的其他条件。

2 、采购项目的特定资格条件：

（ 1 ）供应商须具有国家相关行业主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质 或 土地规划乙级及以上资质，并提供在有效期内的证明文件。

（ 2 ） 项目负责人需具备人力资源社会保障部门颁发的注册城乡规划师职业资格证书。

3 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4 、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

5 、联合体投标。本次招标是否接受联合体投标（ ☑ 是， □ 否）

联合体投标。本次招标接受联合体投标，最多不超过 2 家。 联合体投标。联合体应当具备下列条件：

①联合体成员不得超过 2 家； 联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十 二条第一款规定的条件，联合体应当符合采购人规定的特定资格条件；

②以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成 联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

③联合体各方必须签订具有法律约束力的联合体协议书，明确联合体牵头人和各方责任、义务。

接受大中型企业与小微企业组成联合体对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30% 以上的，对联合体的报价给予 2% 的扣除 ， 用扣除后的价格参加评审 。 组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策 ”

三、获取招标文件及投标报名：

1 、获取公开招标文件的时间（报名时间）：从 202 5 年 2 月 17 日 起至 02 5 年 2 月 24 日 止；

2 、请在 湘西州 市公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，在 湘西公共资源交易网 (xxz.gov.cn) 进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录 湘西州 市公共资源交易网站下载招标文件，并进行 “ 报名确认 ” 操作，逾期将视同放弃投标资格。投标人须从 湘西州 市公共资源交易网上下载招标文件，否则视同无效投标。网上下载 / 获取招标文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。 如遇湘西公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线： 4009980000 ，热线服务时间为工作日上午 9:00 时到1 7:00 时，下午1 4:00 时到1 7:00 时。

3 、 投标人参与本项目的投标事宜 , 须办理至少以下数字证书：

（ 1 ）投标单位数字证书 ( 电子印章 ) ；

（ 2 ）法定代表人数字证书 ( 含电子签名或电子印章 ) ；

（ 3 ）被授权委托人数字证书 ( 含电子签名或电子印章，若投标代表为法定代表人，无需办理 ) 。

具体办理流程详见 湘西公共资源交易网 (xxz.gov.cn) 市场主体服务区相关信息。数字证书（含电子印章）有关业务流程或电话咨询 手机 CA 互认平台 ( 标证通： 0734--8846545) 、 CFCA(0734--8869546) 、湖南 CA(0734--8846535) 。

投标人认为招标文件存在歧视性条款的，应在 “ 获取招标文件 ”之日起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购〔 2019 〕 20 号）规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。联系人 王文卓 ，联系电话 17388985876 。

四、开标时间与地点：

1 、开标时间（上传电子投标文件截止时间： 202 5 年 3 月 10 日 9 时；

2 、开标地点： 湘西州公共资源交易中心 （详见电子显示屏）。

3 、 投标文件的解密： 电子投标文件上传 截止时间后，投标人应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录 湘西公共资源交易网 (xxz.gov.cn) 网进入 “ 服务导航 ”—“ 不见面开标大厅登录 ” 。采购代理机构将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金提交情况，然后通过不见面开标系统发出投标文件解密的指令。投标人在各自地点按 “ 不见面开标系统 ” 提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见 湘西公共资源交易网 -- 信息公开 -- 服务指南 -- 政府采购交易服务：《不见面大厅政府采购投标人操作手册》 ），投标人在采购代理机构发出解密指令之时起 3 0 分钟之内完成投标文件解密，否则视同放弃本次投标。关于 “ 不见面开标系统 ” 解密规定详见招标文件 第三章投标须知 第 26 条。

五、采购项目联系人姓名和电话：

采购人名称： 龙山县自然资源局 .

地 址：龙山县民安街道民族路 68 号

联系人： 张孝权

电 话： 18574305932

六、采购代理机构联系方式：

采购代理机构名称： 湖南省招标有限责任公司 .

地 址： 长沙市雨花区湘府东路 199 号招标大厦 .

联系人： 聂毅、孟宇、王文卓 .

电 话： 17388985876 .