重庆悦来片区城市管理及已征未用土地管护综合巡查（第二次）

本招标项目 重庆悦来片区城市管理及已征未用土地管护综合巡查 ，项目业主为 重庆悦来兴城资产经营管理有限公司 ，建设资金来自 自筹资金 ，项目出资比例为 100% ，招标人 为 重庆悦来兴城资产经营管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对 该项目 进行公开招标。 本次招标为第二次招标。

2.1 项目地点 ： 重庆悦来片区

2.2 项目概况与建设规模：

（ 1 ）消防监控室及部分市政岗亭值守工作及完成招标人交办的其他任务。

（ 2 ）城市管理巡查以外的，未出让、划拨的已征未用土地均都纳入土地管理。

2.3 本次招标项目合同估算金额： 约 432 . 288 万 元。

2.4 招标范围： （ 1）重庆悦来片区城市管理内容： 负责岗位周边视线所及范围内的资产看护和 招标人 交办的一切任务 。

（ 2）已征未用土地管护综合巡查内容：

在城市管理巡查以外的，未出让、划拨或已征未用的土地进行巡查看护。

① 中标人 负责制定现场看护管理方案，报 招标人 确认后执行，看护管理方案应包括人员组成、岗位设立、土地管理制度、安全管理制度等内容；

② 中标人 负责合理设置区域岗位和安排人员，满足已征未用土地（包含国有耕地）看护正常需要（管护期间根据土地看护变化可作相应调整，但须经 招标人 书面同意），业务素质符合 招标人 要求；

③ 根据 招标人 要求及已征未用土地现场情况需要设岗。在管护过程中，可根据实际情况调整岗位。若需临时用水、用电等由 中标人 自行负责。巡查人员每日通过 招标人 要求打卡考勤，严禁睡岗、私自串岗、脱岗；

④ 安排人员对已征未用土地进行 24小时不间断巡查、守护、管理，每日填写安全巡查日志以书面形式提交 招标人 ，并于每个月 5日前以书面形式向 招标人 提交上个月管护区域的管护工作情况，每月使用无人机拍摄照片、视频记录土地管护现状并留存影像资料；

⑤ 熟悉、掌握管护土地边界界线，及时发现并制止超界线用地等情况；

⑥ 及时发现新增乱搭乱建、抢栽抢种（养）、复耕复种、乱砍滥伐林木、乱倒弃土、乱倒垃圾、私设渣场、擅自占用、乱排乱放污染物等违法乱纪行为，并及时制止、处理，恢复地块原始地貌并符合 招标人 标准；

⑦ 如管护区域土地在管护期间内临时用地（不包括片区基础设施建设涉及临时用地），需按 招标人 临时利用合同约定条款进行管护；

⑧ 按 招标人 要求参加 招标人 及相关上级单位组织的安全检查；

⑨ 中标人 应加强管护区域内违规用火、极端天气防火防汛、地质灾害隐患巡查（在确保人员自身安全的情况下），如有异常情况应及时向 招标人 反映，负责在管护区域内危险地段、地点设置安全警示标牌，并对遗漏、损坏的安全警示标牌及时进行增补；

⑩ 中标人 对在管护区域内发生的任何有害于国家和人民的危害行为、任何有悖于国家主流意识形态的行为，应采取积极措施予以及时排查、处理；

⑪ 招标人 向用地方移交及收回土地时， 中标人 应到场参加场地移交；

⑫ 熟悉、掌握区域内的各类人员及相关内容，有必要时负责协调、联合执法部门做好管护工作；

⑬ 招标人 要求的其他工作内容；

⑭ 中标人 应按照法律规定，完善用工合同、每月按时发放工资，为符合购买社保条件的人员购买社会保险，为全员购买意外险，发放加班工资、高温津贴等补助，并承担一切相关法律责任。落实巡查人员体检目标，因劳务用工等产生的纠纷由 中标人 承担全部责任（包括法律责任）。

中标人 人员与 招标人 不存在任何劳动关系、劳务关系、劳务派遣关系或其他类似关系， 中标人 自行承担人员住宿、用餐、交通、服装配备及其他工作条件，自行承担人员工资、社保、福利、保险等，自行负责对讲机、手电筒、执法仪、防爆器材、笔记本电脑、无人机（确保在管护范围内正常工作）等履行本合同义务所需的设施设备，并至少配备两辆巡逻车辆（皮卡或越野汽车）。非因 招标人 原因导致 中标人 或 中标人 人员受到人身、财产损害的， 招标人 对此不负任何责任。如因 中标人 或 中标人 人员原因导致 招标人 或第三方受到人身、财产损害的， 中标人 负责处理并承担由此产生的全部费用， 招标人 因此受到损失的， 中标人 应赔偿 招标人 因此所受的全部损失；

⑮ 若 中标人 履行本合同过程中发生安全责任事故， 中标人 应自行负责安全责任事故现场及后续纠纷相关的处理工作并承担相应的赔偿责任， 招标人 有权单方面解除合同，且不承担违约责任。

⑯ 中标人 组建、管理看护队伍应随时接受 招标人 的监督、检查。 中标人 应对项目管理及巡查人员开展意识形态培训和管理，对巡查过程中发现的粘贴宣传报、拉横幅等意识形态问题及时上报 招标人 ，对项目管理及巡查人员发生的意识形态事件承担全部责任（包括法律责任）。

⑰ 中标人 授权现场负责人，与 招标人 进行工作对接，并赋予其有效签字权，能有效签订《交地备忘录》《收回备忘录》《土地管护服务评估细则表》等；

⑱ 中标人 如需更换现场负责人，须书面告知 招标人 并征得 招标人 同意及确认，应更新身份材料、重新出具 中标人 授权委托书，原则上现场负责人不允许更换；

⑲ 中标人 应在本合同履行期限届满后 10个工作日内将管护现场（土地）及相关资料全部移交 招标人 ；

⑳ 合同履行中， 中标人 不得部分或全部转让其应履行的本合同项下的义务。若 中标人 存在被合并、分立、变更、撤销、职能调整等情形，应按照法律、行政法规等的规定，由继续行使或承继职权的主体履行本合同项下的义务。 中标人 应当提前 30日书面通知 招标人 ，甲乙双方协商一致后签订变更或转让合同。且在此情况下 招标人 享有合同单方解除权。

2.5 服务期限 ： 1 年。

2.6 标段划分（如有）： /

2. 7 其他： /

3 .1  本次招标要求投标人须具备 以下条件：

3 .1.1 本次招标要求投标人具备的资 质条件： 具有公安机关颁发的《保安服务许可证》；

3 .1. 2 投标人还应在人员、 业绩、 设备、资金等方面具有相应的能力，详见招标文件第二章投标人须知前附表第 1.4.1项内容。