上良镇涧沟-朱堡连片环境综合整治项目

— 1 — 灵农领办发〔2025〕10 号 中共灵台县委农村工作领导小组办公室 （灵台县实施乡村振兴战略领导小组办公室） 关于下达2025 年县级财政衔接推进乡村振兴 补助资金项目计划的通知 各乡镇人民政府，县直有关部门： 2025 年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划已经 县委农村工作领导小组会议审定通过，现予下达。本次下达财政 衔接推进乡村振兴补助资金1600 万元。 各项目主管单位要按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责” 的原则，抓好项目实施跟踪督促和质量监督，切实做到“五查五 — 2 — 看”，项目资金全部实行报账支付管理；各项目实施单位要严格 依据下达计划及时编制实施方案报行业主管单位审批，如期完成 确定的建设任务，不得随意变更项目实施内容。本批项目计划要 在县乡村三级公告，公告内容长期保持、随时可查。要加强对本 批资金投入所形成的项目资产管理，明确资产管护责任，提升资 产运营效益，规范资产收益分配，完善资产监管机制，防止资产 闲置和损失浪费，确保项目资产保值增值、持续发挥效益。 财政部门根据资金指标分配表下达资金指标到具体业务主 管部门。各项目负责人因工作等原因调离，由接替负责人继续负 责，各项目主管部门要承担项目绩效主体责任，推进项目全过程 绩效管理，及时做好竣工项目验收工作，绩效评价结果报县财政 局、农业农村局备案。 附件： 1.灵台县2025 年县级财政衔接补助资金指标分配表 2.灵台县2025 年县级财政衔接补助资金项目计划表 3.灵台县2025 年县级财政衔接补助资金项目绩效申报表 中共灵台县委农村工作领导小组办公室 （灵台县实施乡村振兴战略领导小组办公室） 2025 年3 月20 日 中共灵台县委农村工作领导小组办公室 2025 年3 月20 日印 共印21 份 附表1： 灵台县2025年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金指标分配表 单 位 项目类型 金额（万元） 备 注 合 计 1600 交通局 农村寄递物流系统设立公益性岗位助推乡村产 业发展 36 水务局 黄土高原塬面保护平凉市灵台县北部塬区项目 111.74 自然资源局 星火乡生态及地质灾害避险搬迁基础设施配套 项目 20 农业农村局 （畜牧兽医中心） 科技养牛示范户奖补 25 农业农村局为产业类及农村 建设类项目主管单位 平凉红牛龙头企业培育 40 上良镇万头平凉红牛育肥基地场区排水设施建 设 165 （农业农村局） 果业办 苹果收入保险 100.058 乡镇果园水肥一体化设施维修改造 112 农业农村局 （农技中心） 陇东旱塬区“一年两熟”栽培模式推广应用项 目 29 农业农村局 农业保险 261.05 农村村级公益性岗位补助 118.752 环境综合整治 160 农村户厕新建改建 48 项目管理费 17 人社局 乡村公益性岗位 237 残联 残协专职委员（爱心助残员）公益性岗位 119.4 附件1： 灵台县2025年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划表 序号 项目名称 建设性 质（新 建或续 建） 建设起止 年限 建设地点 （以乡镇为 单位细化到 村） 建设内容与规模 投资估算 （万元） 绩效目标 项目主管单位 项目实施单位 备注 项目效益情况 利益联结机制 （联农带农机制） 受益村数 （个） 受益户数 （万户） 受益人数 （万人） 脱贫村 其他村 小计 脱贫户 （含监测其他农户 小计 脱贫人口 数（含监 其他人口 数 单位名称责任人单位名称责任人 合计 1600 一、产业发展 732.108 （一）养殖业项目 230 1 灵台县科技养牛 示范户奖补项目 新建 2025.02 - 2025.11 13乡镇 对评为县级“科技养牛示范户”的，每户奖补0.5万元。 县畜牧兽医中心负责编制实施方案，明确经营主体, 以合同或协议方式，建立利益联结机制，组织实施项 目。 25 项目建成后，可进一步激励养殖户 精准饲喂，科学养殖，降低成本， 有效增加养殖效益。 项目实施后，50个示范养殖户户均 增收20000元以上；通过示范引 领，技术指导服务，辐射带动周边 养殖户科学饲养，降本增效，提高 养殖业经济收入。 7 5 0.015 0.0045 0.0105 0.0472 0.0135 0.0337 农业农 村局 于珺 畜牧兽 医中心史海刚 2 灵台县2025年平 凉红牛龙头企业 培育项目 新建 2025.02 - 2025.11 朝那、上 良、什字 等乡镇 根据《灵台县牛产业高质量发展扶持政策措施》第5 条，对肉牛养殖场静态存栏达到500头以上的，每年 给予10万元实物扶持；300头以上500头以下的，每年 给予5万元实物扶持。县畜牧兽医中心负责编制实施 方案，明确经营主体,以合同或协议方式，建立利益 联结机制，组织实施项目。 40 项目实施后，可进一步激发规模养 殖积极性，促进企业规模化、科学 化、产业化发展，充分发挥示范带 动作用，引导牛产业规模扩张、提 质增效。 项目实施后，通过吸纳就业的方式 带动50人就近务工，人均增收 30000元；以开展技术服务指导方 式，辐射带动周边养殖户学习肉牛 科学饲养管理技术，提高群众养殖 效益。 4 4 0.014 0.006 0.008 0.0477 0.0205 0.0272 农业 农村局 于珺 畜牧兽 医中心史海刚 3 灵台县上良镇万 头平凉红牛育肥 基地场区排水设 施建设项目 新建 2025.01- 2025.12 上良镇杨 家庄村、 右集村 在杨家庄村、右集村埋设DN800双臂波纹管1700米， 新建检查井38座，配套安装雨水篦子40个，场区内新 建雨水收集坑2座3200立方，内部加厚棚膜铺设，坑 边四周安装安全防护栏350米。建成后牛存栏量9000 头以上。由上良镇负责编制实施方案，报县畜牧兽医 中心审核后组织实施，项目形成资产由畜牧中心登记 移交。 165 项目建成后，采取龙头企业+农户养 殖模式运营，带动镇域内4村24户农 户通过技术服务指导、销售带动， 实现户均年增收3万元以上，通过项 目的实施，进一步保障了我镇万头 肉牛育肥基地产业高质量发展，提 升牛场设施建设水平。 项目实施后，吸纳30多名群众就近 就便务工，年增收3万元以上；通 过示范引领企户联动，带动300多 户群众通过种植饲草、养牛，户均 增收1万元以上。 0 2 0.034 0.0115 0.0225 0.131 0.044 0.087 农业农 村局 （畜牧 兽医中 心) 于珺 上良镇曹亚军 （二）果产业项目 212.058 1 灵台县苹果收入 保险项目 新建 2025年1 月-2025 年12月 全县各涉 果乡镇 项目概算总投资495万元，其中申请财政资金100.058 万元，在全县11个涉果乡镇承保果园面积10000亩， 有效降低因自然灾害、市场价格波动等因素造成的果 园收入不稳定情况，保障果农及务果主体经济收入。 100.058 预计全县11个涉果乡镇可带动300户 果产业发展较好的经营主体10000亩 参保，有效降低市场风险，确保产 业收益。年增加村集体经济收入8万 元以上。 通过项目实施，可增加300户10000 亩果园抵御风险，稳定果园收益。 在保险期间内，当投保苹果收入价 格低于保险公司载明的约定价格 时，由保险公司按保险合同约定负 责赔偿。 0 20 0.015 0.0008 0.0142 0.03 0.0016 0.0284 农业农 村局 于珺 果业办张建锋 第 2 页 灵台县2025年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划表 序号 项目名称 建设性 质（新 建或续 建） 建设起止 年限 建设地点 （以乡镇为 单位细化到 村） 建设内容与规模 投资估算 （万元） 绩效目标 项目主管单位 项目实施单位 备注 项目效益情况 利益联结机制 （联农带农机制） 受益村数 （个） 受益户数 （万户） 受益人数 （万人） 脱贫村 其他村 小计 脱贫户 （含监测其他农户 小计 脱贫人口 数（含监 其他人口 数 单位名称责任人单位名称责任人 2 乡镇果园水肥一 体化设施维修改 造项目 新建 2025.01- 2025.12 蒲窝乡 新 开乡 星火 乡 按照规范村集体产业支持政策和“村有村营”的模式.1. 星火乡，安排63.8万元，维修改造小塬村480亩、西 村村150亩果园水肥一体化引水管道36m、调蓄池2处 、闸阀井33座、滴灌带9万米。2.蒲窝镇安排35.2万 元，维修改造宁子村70亩、任家坡村160亩果园水肥 一体化引水管道20m、200m³调蓄池2处、滴灌带1.1万 米、配套建设水、电设备设施。3.新开乡安排13万 元，维修改造寨坡村300亩果园水肥一体化200m³调蓄 池1处、水处理设备1套。项目形成资产记移交至相关 村集体。 112 项目实施后，可增加村集体经济收 益4万元以上。可提升1160亩果园规 范化管理水平，提高果品产量，辐 射带动周边5000亩果园落实规范化 管理措施，增加集体及果农收入， 亩产值达到1.2万元。 项目实施过程中，①吸纳就业，吸 纳30名低收入群众就近就便务工， 人均年增加收入2000元；②技术培 训，通过技术培训，带动50户群众 发展果产业，每户增加年收入1500 元。 5 0 0.0036 0.0016 0.002 0.0119 0.0051 0.0068 农业农 村局 (果业 办) 于珺 星火乡 、蒲窝 镇、新 开乡 各乡镇 长 （三）特色产业发展项 目 29 1 陇东旱塬区“一年 两熟”栽培模式推 广应用项目 新建 2025.01- 2025.12 什字镇 中 永村、 上良镇合 集村、 西屯镇白 草坡村 在什字镇中永村、上良镇合集村、西屯镇白草坡村建 成“一年两熟”栽培模式示范600亩，利用育苗移栽技 术，实现作物“一年两熟、一季双收”，亩均增收600 元。计划采购玉米籽种1200公斤，育苗穴盘4.8万 盘，营养基质22吨，地膜6000公斤，秧苗移栽机 3台，由县农技中心负责编制实施方案，资产移交各 村农村集体经济组织。 29 项目实施后，充分利用多增收一季 玉米，亩增收600元以上，增加村集 体经济收入2万元以上。 项目实施过程中，通过租赁土地和 提供就业岗位，可带动村中90人就 近务工，人均年增收2000元以上。 0 3 0.0043 0.0023 0.002 0.0098 0.0046 0.0052 农业农 村局 于珺 农技中 心 周俊科 （四）金融保险配套项 目 261.05 1 县级农业保险项 目 新建 2025.01- 2025.12 灵台县 2025年我县农业保险计划承保缴大田玉米142915亩、 马铃薯600亩、油菜200亩、冬小麦80000亩、能繁母 猪2000头、育肥猪2300头、肉牛2200头、肉羊5000只 、奶牛4500头、露地蔬菜4000亩、日光温室45亩、钢 架拱棚300亩、棚内蔬菜保险345亩、苹果27910亩。 261.05 项目实施后，进一步夯实农业生产 基础，有效保障农民收入。 项目实施后，为全县3.6万户农户 种养产业提供了有效保障。 79 107 3.6 1.1 2.5 12.05 3.3 8.75 农业农 村局 于珺 农业农 村局 于珺 二、就业类项目 511.152 1 乡村公益性岗位 项目 新建 2025.01- 2025.12 各乡镇、 各行政村 2025年继续在全县开发乡村公益性岗位395个，上岗 时间从2025年1月至2025年12月，每人每月发放岗位 补贴500元。 237 项目实施后，可吸纳395名脱贫人口 （含监测帮扶对象）实现稳岗就 业，每年增加工资性收入6000元。 对聘用的395名乡村公益性岗位人 员，每人每年增加工资性收入6000 元。 79 107 0.0395 0.0395 0 0.0395 0.0395 0 人社局 刘军 各乡镇各乡镇 长 2 灵台县2025年农 村村级公益性岗 位县级补助项目 新建 2025.01- 2025.12 13个乡镇 为全县13个乡镇的166名公益性岗位人员每人每月发 放劳动报酬500元，共99.6万元；为全县13个乡镇的 798名公益性岗位人员每人每月发放绩效考核奖金20 元，共19.152万元。 118.752 项目实施后，能够更好的巩固脱贫 攻坚，服务乡村振兴，安置贫困户 富余劳动力，有效改善农村环境卫 生条件，帮助贫困户增加收入。 项目实施过程中，安置已脱贫户 166个劳动力为公益性岗位人员， 每人每月增加500元以上工资性收 入。实现户均增收6000元以上。 79 107 0.0798 0.0798 0 0.0798 0.0798 0 农业农 村局 冯永刚全县13 个乡镇 各乡镇 长 第 3 页 灵台县2025年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划表 序号 项目名称 建设性 质（新 建或续 建） 建设起止 年限 建设地点 （以乡镇为 单位细化到 村） 建设内容与规模 投资估算 （万元） 绩效目标 项目主管单位 项目实施单位 备注 项目效益情况 利益联结机制 （联农带农机制） 受益村数 （个） 受益户数 （万户） 受益人数 （万人） 脱贫村 其他村 小计 脱贫户 （含监测其他农户 小计 脱贫人口 数（含监 其他人口 数 单位名称责任人单位名称责任人 3 农村寄递物流系 统设立公益性岗 位助推乡村产业 发展 新建 2025.01- 2025.12 中台镇安 家庄村等 50个建制 村。 2025年开发农村寄递物流公益性岗位50个，每人每月 发放岗位补贴600元。 36 项目实施后，可吸纳50名脱贫劳动 力（含监测帮扶对象）实现稳岗就 业，每年增加工资性收入6000元。 项目实施后，可吸纳50名脱贫劳动 力（含监测帮扶对象）实现稳岗就 业，每年增加工资性收入6000元。 50 0 0.005 0.005 0 0.005 0.005 0 交通局王金胜县邮政 分公司 4 残协专职委员 （爱心助残员） 公益性岗位项目 新建 2025.01- 2025.12 灵台县 选聘95名脱贫户和监测户村残协专职委员（爱心助残 员），岗位报酬500元/人/月，共计57万元/年。选聘 104名一般户村残协专职委员（爱心助残员），岗位 报酬500元/人/月，共计62.4万元/年。 119.4 能够提升残疾人家庭收入，有效发 挥乡村公益性岗位在“促就业，兜底 线，惠民生”等方面的重要作用 能够进一步密切残疾人，精准服务 残疾人，助推残疾人社会保障制度 和关爱服务体系建设，巩固脱贫攻 坚成效，提升乡村振兴和爱心灵台 建设成效。 79 107 0.0163 0.0059 0.0104 0.0163 0.0059 0.0104 县残联王仁龙县残联王仁龙 三、乡村建设项目 339.74 1 星火乡生态及地 质灾害避险搬迁 基础设施配套项 目 新建 2025年1 月-2025 年12月 星火乡罗 家坡村、 东岭村、 小塬村 硬化巷道240米（宽4.5米），修建排水渠160米，埋 设DN400混凝土涵管130米、DN400混凝土涵管6米，修 建混硬土过桥板涵9座，修建砖移除土方1200立方 米，拆除恢复路面30平方米，修建安全防护墙63米， 修建砖集水坑4座，检查井3座。 20.00 项目实施后，可切实进一步改善搬 迁群众的基础设施条件，增强群众 幸福感、获得感。 项目实施过程中，通过提供务工岗 位带动15户35人（含易致贫返贫人 员）务工，年均增收2500元以上。 项目形成资产由主管部门负责登记 管理，并按程序确权移交。 3 0 0.0029 0.0014 0.0015 0.0093 0.0042 0.0051 自然资 源局 张灵祥星火乡王拴龙 2 中台镇水泉村王 家那社至杨村李 家湾段环境综合 整治提升示范带 建设项目 新建 2025.01- 2025.12 水泉村 杨村村 对水泉村王家那社至杨村村李家湾社区域进行环境 综合整治提升，其中清理整修沿线水沟5.5公里，整 修路肩7.2公里，拆除沿线私搭乱建、违旧建筑1800 平方米，清理农户房前屋后“三堆五乱”85处，修复 生态破坏区4800平方米。 80 通过项目的实施，可提升水泉村 、杨村村整体村容村貌，改善沿途 环境，修复生态破坏区，恢复植 被，从而提升周边群众幸福感、获 得感。 项目实施过程中，可以吸纳当地 群众10户以上进行务工，户均增加 务工收入1000以上。 1 1 0.014 0.0014 0.0126 0.0472 0.0036 0.0436 农业农 村局 冯永刚中台镇杜永强 3 上良镇涧沟-朱堡 连片环境综合整 治项目 新建 2025.01- 2025.12 旧集村、 涧沟村、 杨家庄村 、朱堡村 项目计划对灵千路沿线涧沟-西朱路沿线朱堡段进行 全面整治，硬化涧沟村苟家坡社道路110米，维修堡 子社涝池1座，安装涝池边防护栏60米；对朱堡村南 头社塌陷道路100米进行挖除重建，新建沿线排水渠 500米，维修损毁排水渠350米，整修路肩6000米，整 修邵家社渗水涝池2个，安装涝池边防护栏杆66米， 内壁水泥砂浆抹面处理。 80 项目建成后，村庄环境面貌焕然一 新，村级档次进一步提高，群众的 幸福感、获得感进一步提升。 项目建设过程中，可带动村域内及 附近低收入户20户20人通过务工增 加收入，实现人均增收1800元以上 。 1 2 0.0325 0.0011 0.0314 0.0975 0.0032 0.0943 农业农 村局 冯永刚上良镇曹亚军 4 2024年度黄土高 原塬面保护平凉 市灵台县北部塬 区项目 新建 2024.03- 2025.06 西屯镇北 庄村、桥 子村、南 头村和什 字镇罗家 庄村 沟头回填1处2.27万方，生态环境整治1036平方米， 栽植水保林1.85公顷 111.74 项目建成后，保护塬面面积22.86平方千 米，年增加水源蓄滞能力0.42万立方 米，经济效益：新增梯田1.11公顷，梯 田年新增产值1.04万元，造林年新增产 值0.4万元，种草年新增产值0.74万元， 各项措施年新增直接经济效益2.18万元 。社会效益：项目实施后，消除地质灾 害隐患点4处，直接受益人口1648户 5532人，受益村对项目建设的满意度达 到90%以上。 消除地质灾害隐患点4处，直接受 益人口1648户5532人，受益村对项 目建设的满意度达到90%以上。 2 0 1648 647 1001 5532 2172 3360 水务局周东阔 灵台县 水土保 持站 车小东 第 4 页 灵台县2025年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划表 序号 项目名称 建设性 质（新 建或续 建） 建设起止 年限 建设地点 （以乡镇为 单位细化到 村） 建设内容与规模 投资估算 （万元） 绩效目标 项目主管单位 项目实施单位 备注 项目效益情况 利益联结机制 （联农带农机制） 受益村数 （个） 受益户数 （万户） 受益人数 （万人） 脱贫村 其他村 小计 脱贫户 （含监测其他农户 小计 脱贫人口 数（含监 其他人口 数 单位名称责任人单位名称责任人 5 2025年农村户厕 新建改建补助项 目 新建 2025.01- 2025.12 13个乡镇在全县13个乡镇新建改建卫生厕所200座，每座落实 县级配套补助资金2400元。 48 充分尊重群众意愿，结合农户经济 基础和如厕习惯，对农户原有传统 厕所进行改造，新建或改建为水冲 式户厕、者积肥式卫生旱厕等卫生 厕所，彻底解决群众入厕不卫生的 现象，进一步改善农村人居环境， 提升群众生活品质。 通过项目的实施，项目户每户节省 户厕新（改）建成本320元。 79 107 0.15 0.0312 0.1188 0.6199 0.0981 0.5218 农业农 村局 （农村 能源发 展中 心) 张亚峰各乡镇各乡镇 长 四、其他项目 17 1 项目管理费 新建 2024.0 3- 2024.1 2 灵台县主要用于当年衔接资金项目的前期设计、评审、招标、监 理、绩效评价以及验收等。 17.00 进一步加强项目管理。 进一步加强项目管理。 农业农 村局 昋祎 农业农 村局 昋祎 第 5 页 附表3： 财政衔接资金绩效目标表 单位： （20XX年度） 项目名称 项目负责人及电话 主管部门 实施单位 资金情况 （万元） 年度资金总额： 其中：财政拨款 其他资金 总体目标 年度目标 绩 效 指 标 一级指标 二级指标 三级指标 指标值 产出指标 数量指标 质量指标 时效指标 成本指标 效益指标 经济效益指标 社会效益指标 满意度指标 服务对象满意度指标 填报人： 单位负责人： 上报时间：