金秀公路养护中心2024-2026年公路养护服务项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目 金秀 公路养护中心 2024-2026年公路养护服务项目 已由 广西壮族自治区桂中公路发展中心 批准建设，项目业主为 广西壮族自治区 金秀 公路养护中心 ，项目资金来自 财政资金 ，出资比例为 100% ，项目招标文件已经在广西壮族自治区桂中公路发展中心备案。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况 及招标范围

2 .1 项目名称： 金秀 公路养护中心 2024-2026年公路养护服务项目

2 .2 项目编号： E4513002881002043001001

2.3 预算 总金额： 18825000.00元，其中：2024年6275000.00元，2025年6275000.00元，2026年6275000.00元。其中2025年、2026年的金额为计划金额，最终金额根据招标人上级批复的部门预算情况而定。如招标人上级批复的部门预算整体调整削减，造成本项目计划实施的资金相应减少的，双方互相协商，当年的合同金额按中标人中标金额与采购计划金额的比值乘以本项目当年调整的计划实施金额进行计算确定，重新按照计算所得的金额作为最终合同金额进行签订补充协议。

2.4 项目 概况： 金秀 公路养护中心 2024-2026年公路养护服务，路线总里程 227.253 公里，其中： G323K865.140 -K887.300( 二级公路 22.16公里) 、 G355线K1591.244-K1668.178( 二级公路 76.934 公里 )、 G355K1669.162 -K1672.462( 二级公路 3.3公里) 、 S206线K25.642-K63.511( 四级公路 37.869公里) 、 S206线K77.362-K138 .796 ( 二级公路 61.434公里) 、 S507线K0-K18( 二级公路 18公里)、S507线K22.044-K29.6( 二级公路 7.556公里)。桥梁55座/4712.18米。其中大桥15座/2846.66米，中桥29座/1655.62，小桥11座/209.9米。隧道2座/1895米。其中长隧道1座/1417米，短隧道1座/478米。

2.5 招标范围： （ 1）公路日常养护，包括路基、路面、桥梁、涵洞、沿线设施、公路绿化、环境保护与突发事件处置等内容；（2） 根据 《公路养护技术 标准 》 (JTG 5110-2023) 和 《桂中公路发展中心公路日常养护巡查制度实施细则》（桂中路养发 [2022]71号）的 内容和 要求 进行 公路日常巡查 。

2.6 服务要求：

① 实施公路日常养护作业，以及上级单位及政府安排和布置的专项工作和任务，有针对性的对不同路段制定科学有效的养护计划方案。包括路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、绿化与环境保护设施的养护工作及突发事件、安全隐患的应急处置。

② 项目质量要求：严格按照《公路养护技术标准》（ JTG 5110—2023）、《公路路基养护技术规范》（JTG5150-2020)、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ 073.1-2001）、《公路沥青路面养护技术规范》（JTG 5142-2019）、《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021)、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）、《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG/T 3671-2021)等实施公路养护作业及突发事件、安全隐患的处置，质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020）等规范标准。

③ 本项目实行每年总价承包方式，根据 招标 人制定的《 广西壮族自治区 金秀 公路养护中心 公路养护技 术状况管理目标》、《广西壮族自治区金秀公路养护中心公路养护技术状况管理目标考核细则》、《广西壮族自治区金秀公路养护中心公路小修保养质量评定验收标准》以及其他相关管理办法和上级相关考核办法及要求进行月度、季度、半年、年终考核，根据考核结果评定承包人是否完成养护工作任务以及是否达到履约要求；每年度出现累计 2个月考核达不到合格要求的（考核得分率低于80%为考核不合格)， 招标 人有权终止合同，并没收承包人的履约金。合同解除后的项目实施内容由评标委员会评标时，推荐的中标单位中任何一家单位实施。优先顺序按排名顺序（即第二名 →第三名）。

2.7 项目地点： 金秀 瑶族自治 县

2.8 服务期限： 签订合同之日起至 2026年12月31日， 每年 12月 15 日前分别完成 当 年度的 合同金额 。 2026年12月31日后到下一个采购合同开始实施前这一段期间为养护空缺期，承包人必须无条件进行养护，所产生的一线养护人工费用按承包人实际聘请的人工工资及保险按人数和月份进行计算确定由招标人支付。

2.9 质量要求： 符合本招标文件第二章附件《 金秀 公路养护中心公路养护技术状况管理目标》、《公路技术状况月度考核评分表》等的要求。

2.10 安全目标：无安全生产责任事故 。

2.11 本次招标项目划分为 1 个标段。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质要求

本次招标要求投标人须在中华人民共和国市场监督管理部门注册，具有有效的营业执照，具备有效的路基路面养护乙级以上（含乙级）资质，同时具备交通安全设施养护资质。如无交通安全设施养护资质，仅具备有效路基路面养护乙级以上（含乙级）资质的也同样可以进行投标，允许其将交通安全设施工程量分包给具备实施交通安全设施养护资质的企业。投标人且应具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 财务要求

提供 2020、2021、2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告和财务会计报表，包括财务审计报告和资产负债表、现金流量表、利润表以及财务情况说明书（报表附注）等，否则所提交的财务会计报表不予认可（ 对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审 计的财务报表，若是投标当年成立的企业，其财务报表不要求经审计 ）。

3.3 信誉要求

① 投标人 不存在 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

②投标人不存在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单。

③ 投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。

④ 投标人不存在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》 （桂交规〔 2022〕8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》 （桂交规〔2022〕2号）中有关其它市场禁入性规定的情况。否则，发包人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，发包人有权依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定主张中标无效。至递交投标文件截至日止，在广西壮族自治区交通运输厅的广西公路建设市场施工企业信用或广西公路养护工程施工信用等级评定为C级以上（含C级）。投标单位的信用评价等级按照《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》 （桂交规〔2022〕8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》 （桂交规〔2022〕2号）或广西壮族自治区交通运输厅最新公布的企业相关信用评价结果执行。

3.4 管理和技术人员最低要求

注：投标人一旦中标，应按上表要求投入服务于本项目的主要管理人员和技术人员。

3.5 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内(自2021年4月1日至今)不存在行贿犯罪行为的。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.8 本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定，本项目为未预留份额专门面向中小企业采购的项目。

4. 评标办法

本项目评标办法采用：综合评估法

5. 招标文件获取

凡有意参加投标者，请于 2024年 4 月 22 日 00：00 时至2024年 4 月 28 日 24：00 时（北京时间，下同），由潜在投标人使用账号及密码或企业CA锁登录全国公共资源交易平台(广西.来宾) （ http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/ ） 办理免费下载招标文件，逾期不能办理招标文件等资料下载。

联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

6. 投标文件的递交及电子化开标说明

6.1 本项目采用全流程电子招标、投标、评标。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 月 日 10 时 00 分，投标人应当在投标截止时间前，按招标公告第 6.2款递交投标文件。

6.2 投标人必须在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录 来宾 “公共资源交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

6.3 未取得广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书(CA)的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得数字证书(CA)，具体登记方法请登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书(CA)交叉互认平台（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）。

6.4 投标单位法定代表人或其委托代理人可以到本项目 招标文件规定的开标地点，也可以登录广西壮族自治区网上开标子系统（来宾）（不见面），在招标文件规定的时间内用 CA数字证书进行解密。因投标人原因造成投标文件在规定时间内未解密的，视为投标人撤销其投标文件。

其他： 本项目开标地点为：来宾市公共资源交易中心（来宾市兴宾区红水河大道 331号政务服务中心3楼）。

6.5 如使用广西壮族自治区网上开标子系统（来宾）（不见面），投标截止公布投标人名单后，由招标人或招标代理点击进入投标文件解密环节，解密时间为60分钟。在解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（来宾）（http://171.109.54.155:18080/XZBidOpening/）使用个人CA数字证书签到，并使用加密投标文件的CA数字证书解密投标文件。

6.6 广西壮族自治区网上开标子系统（来宾）（不见面）登录方式：各投标人使用IE浏览器（IE11版本）打开登录页面（登录地址：http://171.109.54.155:18080/XZBidOpening/），使用CA锁或“桂交易移动CA”登录。如首次登录广西壮族自治区网上开标子系统，请根据登录页面的帮助手册设置浏览器及安装网上开标直播插件。使用“桂交易移动CA”投标的操作流程，详见“桂交易移动CA”APP下载。

6.7 以“桂交易移动CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动CA”证书解密，以CA锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件CA证书解密。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台 (http://www.cebpubservice.com/)、广西壮族自治区招标投标公共服务平台(http://zbtb.gxi.gov.cn:9000/)、全国公共资源交易平台（广西•来宾）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/）、广西壮族自 治区交通运输厅政府门户网站（ http://jtt.gxzf.gov.cn） 、 中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn）上发布 。

8. 联系方式

1. 招标人 信息

名 称： 广西壮族自治区 金秀 公路养护中心

地 址： 金秀 瑶族自治 县桐木镇梧桐大道 1-8号

项目联系人： 覃启山

联系方式： 0772- 6358476

2. 招标代理机构 信息

名称： 广西中信恒泰工程顾问有限公司

地址： 南宁市青秀区云景路 69号轨道交通大厦B栋8层

项目联系人： 罗凯元

联系方式： 0771- 5771607

3. 交易服务部门

名称： 来宾市公共资源交易中心

4. 监督部门

名称：广西壮族自治区桂中公路发展中心

电话： 0772-32366 21

2024年 4 月 22 日