西部陆海新通道广西普通国省干线公路服务能力提升工程项目管理机构能力建设和咨询服务№1标段（重）建议书征询函

建议书征询函

工程项目名称：西部陆海新通道广西普通国省干线公路服务能力提升工程

招标合同段及名称：项目管理机构能力建设和咨询服务 № 1 标段（ 重 ）

招标编号： NDBYH-ZXFW

国家：中华人民共和国

日期： 202 3 年 10 月 17 日

1. 中华人民共和国 （以下简称 “ 借款人 ” ） 已从新开发银行获得一笔贷款（以下简称 “贷款”），用于支付西部陆海新通道广西普通国省干线公路服务能力提升工程的费用 。 本 项目 的 执行机构 为广西北投公路建设投资集团有限公司 ， 招标人为广西北投公路建设投资集团有限公司（以下简称 “招标人”），拟利用部分贷款用于支付本合同费用。

2. 现诚邀咨询顾问对本项目管理机构能力建设和咨询服务№ 1 标段（ 重 ）提供 建议书 ( 以下简称“服务” ) 。更多关于咨询服务的细节详见任务大纲（第七章）。

3. 禁止将此 建议书征询文件 转让给任 何其他公司。

4. 咨询顾问应符合以下要求：

4.1 咨询顾问注册成立时间（以营业执照或合法注册的证明文件为准）不得少于 5 年且在过去 5 年（ 2018 年 1 月 1 日至今）中连续运营（若为联合体投标，联合体 牵头方 和成员方均需满足本项要求并提供相应证明材料）。

4.2 该咨询顾问应具有丰富的项目管理经验，近 8 年（ 2015 年 1 月 1 日至今）在中国执行已完成或正在实施至少 2 个交通或城市基础设施 建设或养护 类，且 由国际金融组织（ 如世界银行、亚洲开发银行 、 新开发银行等）提供贷款或投资建设的 项目 咨询服务 。业绩承办年限以代理合同 / 协议签订日期或咨询任务完成日期为准。（ 1 ）以代理合同 / 协议签订日期为准的业绩，需提供项目代理合同 / 协议复印（扫描）件（应体现签订日期），代理合同 / 协议签订日期应满足上述要求。（ 2 ）以咨询任务完成日期为准的业绩，应提供项目代理合同 / 协议复印（扫描）件、业主完工证明或交工报告等证明项目服务完成的书面文件复印（扫描）件（应体现完工日期），咨询任务完成日期应满足上述要求。（若为联合体投标，联合体任一方提供的业绩均视为联合体整体业绩，即联合体任一方提供的业绩均可计算）

4.3 咨询顾问须提供过去 3 年（ 20 20 年 -202 2 年）经审计的财务报告复印件，证明其财务状况良好，最低标准为每年的净资产（按总资产与总负债之差计算）均应为正值（若为联合体投标，联合体 牵头方 和成员方均需满足本项要求并提供相应证明材料）。

4.4 资信能力要求（若为联合体投标，联合体 牵头方 和成员方均需满足本项要求并提供相应证明材料）：

（ 1 ） 咨询顾问未被 “信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn ）列为失信被执行人和 / 或在“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信企业名单。

（ 2 ） 咨询顾问未被新开发银行成员国、世界银行或亚洲开发银行宣布为不合格咨询顾问。

（ 3 ） 根据完全解决的争端或诉讼信息，咨询顾问在建议书递交截止时间前 5 年内（ 2018 年 1 月 1 日至投标截止日）没有发生过未履行合同事件。

4.5 联合 体：

（ 1 ） 联合体成员的数量最多为两名；

（ 2 ） 建议书中应包括所有成员签字的联合体协议。若咨询顾问（包括联合体成员的任意一方）单独递交或联合递交多于一个建议书，那么这些建议书将被同时拒绝。若未提供该联合体协议，则其他成员将被视为分包咨询顾问。在评审过程中，分包咨询顾问的经验和资格将不被考虑在内；

（ 3 ） 咨询顾问联合体牵头方应被授予承担责任、收取付款、接受招标人有关 选择过程与合同执行 的通知、以及代表联合体的任何一方或所有成员方的权力。

4.6 其他要求 （若为联合体投标，联合体 牵头方 和成员方均需满足本项要求并提供相应证明材料） ：

（ 1 ） 咨询顾问必须有能力调动团队执行本服务。如为境外咨询顾问，其在中国应有办事处，建议书中应提供相应证明材料；

（ 2 ） 潜在咨询顾问应注意本建议书征询文件咨询顾问须知第 3 条、第 6 条关于利益冲突和合格性的规定。所有存在利益冲突的咨询顾问均视为不合格的咨询顾问。

（ 3 ） 对国有企业投标人，只有当国有企业能够证明本企业： a. 在法律和财务上是自主的， b. 根据商业法运作， c. 不是买方的附属机构；方能参加投标。（按建议书征询文件要求提交承诺函）

5. 根据新开发银行的采购政策，按照基于质量和成本（ QCBS ）的选择程序，并以建议书征询文件中描述的完整技术建议书 (FTP) 格式，通过单阶段双信封的方式选择一家咨询顾问。

本 建议书征询文件 包括以下文件：

第一章 - 建议书征询函

第二章 - 咨询顾问须知和资料表

第三章 - 技术建议书 - 标准格式

第四章 - 财务建议书 - 标准格式

第五章 - 合格国家

第六章 - 腐败和欺诈行为

第七章 - 任务大纲

第八章 - 标准 合同格式（基于时间）

6. 凡有意参加投标者，请于 2023 年 10 月 17 日 00 时 00 分至 2023 年 10 月 24 日 24 时 00 分（北京时间，下同），由潜在咨询顾问使用账号及密码或企业 CA 锁登录广西公共资源电子交易系统办理免费下载建议书征询文件，逾期不能办理建议书征询文件等资料下载。

7. 建议书的递交及电子化开标说明：

7.1 本项目采用全流程电子招标、投标、评标。建议书递交截止及第一信封开启时间（投标截止时间，下同）为

咨 询顾问应当在投标截止时间前，按建议书征询函第 7.2 款递交建议书。

7.2 咨询顾问必须在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录广西壮族自治区“公共资源交易平台”，将加密的电子建议书上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子建议书，招标人将拒收。

7.3 未取得广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书 (CA) 的潜在咨询顾问，应先办理交易主体注册手续，取得数字证书 (CA) ，具体登记方法请登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书 (CA) 交叉互认平台（ http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html ）。

7.4 法定代表人或咨询顾问授权代表可以到本项目建议书征询文件规定的开标地点，也可以登录广西壮族自治区网上开标子系统（不见面），在建议书征询文件规定的时间内用 CA 数字证书进行解密。因咨询顾问原因造成建议书在规定时间内未解密的，视为咨询顾问撤销其建议书。

其他：

7.5 如使用广西壮族自治区网上开标子系统，投标截止公布咨询顾问名单后，由招标人或招标代理点击进入建议书解密环节，解密时间为 60 分钟。在解密时间结束前咨询顾问须通过广西壮族自治区网上开标子系统（ http://202.103.240.162:8072/BidOpening ）使用个人 CA 数字证书签到，并使用加密建议书的 CA 数字证书解密建议书。

7.6 广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各咨询顾问使用 IE 浏览器（ IE11 版本）打开登录页面（登录地址： http://202.103.240.162:8072/BidOpening ），使用 CA 锁或“桂交易移动 CA ”登录。如首次登录广西壮族自治区网上开标子系统，请根据登录页面的帮助手册设置浏览器及安装网上开标直播插件。使用“桂交易移动 CA ”投标的操作流程，详见 “桂交易移动 CA ” APP 下载。

7.7 以“桂交易移动 CA ”制作的建议书，只能用生成建议书时加密建议书的“桂交易移动 CA ”证书解密，以 CA 锁制作的建议书，只能用生成建议书时加密建议书 CA 证书解密。

7.8 到广西壮族自治区公共资源交易中心现场的人员，需按中心官方网站最新发布的疫情防控要求进场。

8. 发布公告的媒介：本次建议书征询函同时在中国招标投标公共服务 平台 (http://www.cebpubservice.com) 、广西壮族自治区招标投标 公共 服务平台（ http://ztb.gxi.gov.cn/ ）、广西壮族自治区公共资源交易中心网站（ http://gxggzy.gxzf.gov.cn/gxzbw/ ） 及广西北部湾投资集团有限公司电子招采平台（ https://ebidding.bgigc.com/ ）上发布 。

9. 联系方式

招标人： 广西北投公路建设投资集团有限公司

地址：广西南宁市青秀区云景路 39 号新发展大厦 15 楼 1509 室

联系人：胡工

电话： 0771-5828361

传真： 0771-2500235

采购代理：中信国际招标有限公司

地址：北京市海淀区友谊宾馆苏园写字楼 17 单元四层

联系人：辛祺、赵潘喆

电子邮箱： xinq @biddingcitic.com , zhaopz@biddingcitic.com

联系电话： +86 0 10 68945753

传真： 010-68940233

招标人或招标代理机构：

广西北投公路建设投资集团有限公司

法定代表人或其授权的项目负责人： （签字或盖章）

2023 年 10 月 17 日