2022年度韶关市乳源瑶族自治县大桥镇石角塘村垦造水田项目施工招标公告

1．招标条件

本招标项目 2022年度韶关市乳源瑶族自治县大桥镇石角塘村垦造水田项目 已由 乳源瑶族自治县自然资源局 、 乳源瑶族自治县 财政局 、乳源瑶族自治县农业农村局以《关于对 2022年度韶关市乳源瑶族自治县大桥镇石角塘村垦造水田项目立项的批复》 （ 乳自然资（联）字 [2022] 6号 ） 批准建设，建设资金来自 县财政资金 。项目代码： 2211-440232-04-01-966180 ，招标人为 乳源瑶族自治县富丽源乡村振兴有限公司 ，招标代理机构为 广州穗科建设管理有限公司 ，项目已具备招标条件，现对该项目的工程 施工 进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 本次施工招标共设一个标段。

2.2 项目主要建设内容： 建设规模 341 亩，对项目区田、水、路综合治理，新增 323.28亩水田面积，完善灌排水体系和田间道路体系，优化农业生产布局，建成易于耕作、旱涝保收的高标准农田示范区。

2.3 建设地点： 韶关市乳源瑶族自治县大桥镇石角塘村

2.4 招标范围：工程量清单及图纸范围内的工程施工

2. 5 项目计划工期： 150 日历天

2. 6 项目投资：项目估算总投资为 2573.96 万元 ，本次招标金额 13958537.69 元。

3．投标人资格要求

3.1 投标人资格要求：

（ 1）投标人必须具备 水利水电工程施工总承包 叁级以上 (含 叁级 )资质 ；

（ 2）具有有效的营业执照、具有有效的安全生产许可证、具有有效的资质证书 。

根据有关文件精神，在新冠肺炎疫情防控期间，投标人的企业资质证书、安全生产许可证有以下情形的，本次招标予以认可：

① 工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理资质，资质证书有效期于 2023 年 12 月 30 日前届满的，统一延期至 2023 年 12 月 31 日。

② 由外省各级住建部门核发资质证书、安全生产许可证，投标人提供所在省、地级市住建部门印发的相关证明材料（如自动顺延或推迟办理延期业务的通知），证明在开标日继续有效的。

（ 3） 拟投入本项目的项目经理必须为 水利水电工程 专业一级或二级注册建造师，其中一级注册建造师应持有国家住建部印发的有效注册证书，二级注册建造师应持有广东省住建厅核准的有效电子注册证书（在 “广东省二级注册建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”中打印） ，同时须取得水利行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（ B证）或取得住房和城乡建设厅颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证） ， 提供 近 1 个月（ 2023 年 1 月 ）在本单位所缴纳的 社会保险证明 ；

（ 4） 拟投入本项目的 技术负责人必须具备中级以上（含中级）技术职称， 提供 近 1 个月（ 2023 年 1 月 ）在本单位所缴纳的 社会保险证明 。

（ 5） 投标人拟委派担任本项目的专职安全生产管理人员，须具备水利行政主管部门 或住房和城乡建设厅颁发的有效的安全生产考核合格证书 (C证) 且不少于 1人 ， 提供 近 1 个月（ 2023 年 1 月 ）在本单位所缴纳的 社会保险证明 。

（ 6 ） 投标人若为水利水电工程施工总承包资质的单位必须是在 “广东省水利建设市场信用信息平台”已登记的企业，需提供网页截图证明； 投标人若为市政公用工程施工总承包资质的单位，且为广东省外企业须满足：省外企业须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市﹝ 2015﹞52号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查，并提供相关的证明文件 。

（ 7 ）凡在 “全国建筑市场监管公共服务平台”和“广东省建设行业数据开放平台”被列入“黑名单”并在处罚期内（提供网页查询结果截图，招标人保留查证权利）的企业不得参加本项目的投标。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人的投标文件将按无效投标处理。

4．招标文件的获取

4.1 本次招标实行电子投标。

本项目招标文件随招标公告一并在 全国公共资源交易平台 （广东省 · 韶关市） （ https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）、 全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index） 网站发布。招标文件一经在 全国公共资源交易平台 （广东省 · 韶关市） 发布，视为 发送 投标人，招标文件及相关附件由投标人自行在韶关市公共资源交易一体化平台网站下载。请于招标文件获取期间 ,（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）招标文件获取期间与招标公告发布时间一致，投标人须登录 全国公共资源交易平台 （广东省 · 韶关市） （ https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）、 全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index） ，使用新建设工程交易系统进行下载招标文件及相关附件，并于电子投标截止时间（见本公告第 10条“重要事项时间地点一览表”）前完成电子投标。投标人可登录 全国公共资源交易平台 （广东省 · 韶关市） （ https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）、 全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index） ，在【交易指引】栏目中建设工程交易中下载《韶关市公共资源交易一体化平台整合建设项目建设工程交易（投标人）用户手册》（附件 2），了解网上获取招标文件操作流程。技术咨询电话：18819797080/0751-8379671 伍先生，业务咨询电话：0751-8633211、8633071。

4 .2 只有申领了数字证书（CA）、“粤企签”或GDCA/SZCA/NETCA等符合法律法规规定的电子印章，并在交易系统中完成企业信息数据入库的投标人，方可使用建设工程交易系统进行招标文件及附件获取和电子投标。

首次在韶关市参与建设工程招标投标活动的投标人，必须在平台系统上传企业相关资料办理企业入库事宜。投标人可登录 全国公共资源交易平台 （广东省 · 韶关市） （ https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）或韶关市公共资源交易一体化平台(http://portal.ythpt.sg.gov.cn)办理办理企业入库、数字证书及电子印章事宜，具体请在平台查阅相应的交易指引。

已入库企业有关信息（如单位名称、基本账号、资质、人员等）发生变化的，须及时在交易系统进行相应变更。投标人未及时变更信息而造成的损失和后果，由投标人自行承担。

电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》等资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签章认证证书（即 CA数字证书）。投标人应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子印章包括机构法人电子形式印章，单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式印章。电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

4.3 投标保证

4.3.1 投标保证金额为人民币： 10万 元 。

4.3.2 投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险三种，由投标人自主选择。

（ 1）采用投标保证金的，投标人在建设工程交易系统获取招标文件完毕后，即可在系统申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标保证金缴纳账号。投标人必须于投标保证金到账截止时间（ 详见 “重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将投标保证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人基本账户转出的，其投标无效。

（ 2 ）采用投标保证担保的，投标人应提交有效的电子保函或保证保险，电子保函或保证保险的有效期不得短于投标有效期。投标人必须在投标保证担保截止时间（详见 “重要事项时间地点一览表”）前，使用工程建设交易系统完成网上办理电子保函或保证保险。

（ 3）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前，使用建设工程交易系统完成网上投保。投标人可在系统选择保险机构、录入投保信息、支付保费、打印电子保单，电子保单的有效期不得短于投标有效期。投标人可登录广东省公共资源交易平台（韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）或 全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index） ，在【交易指引】栏目中下载《建设工程网上交易系统保险保证金缴纳操作指南》，了解网上投保具体操作流程。逾期投保的，其投标无效。

温馨提醒： 1.投标人采用投标保证担保或投标保证保险的，为避免在评标过程中因有效期发生争议，建议投标人将银行保函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的投标有效期延长不少于20个日历天。

2、根据《建设工程质量保证金管理办法》等有关规定，发包人应按照合同约定方式预留保证金，（按规定，比例不得高于工程价款结算总额的3%）。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

3.根据《保障农民工工资支付条例》，发包人必须落实工程款支付担保制度，需有项目预付款。 2017年2月，国务院出台《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，要求“严格执行工程预付款制度，及时按合同约定足额向承包单位支付预付款。通过工程款支付担保等经济、法律手段约束建设单位履约行为，预防拖欠工程款。”

4 . 根据《关于印发广东省根治欠薪冬季专项行动工作方案的通知》（粤治欠办函〔 2021〕49号）要求，鼓励项目采用担保，担保形式可包括银行保函、工程保证保险以及专业工程担保公司保函等。

根据 2003年七部委印发的《工程建设项目施工招标投标办法》中提出 “招标人要求中标人提交履约保证金或其他形式的履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。” 从内容规定中可以看出，工程款支付担保与履约担保之间，存在一种对等、对立关系，即招标人通过履约担保，对中标人的合同履约形成制约作用的同时，工程款支付担保也要求其承担相应对等的支付工程款的担保义务，即“双重担保”。

4.4 若投标人因自身原因未能正确完成电子投标、缴纳投标保证的，其投标无效。

5． 电子投标

5 .1在建设工程交易系统上传加盖了电子印章的投标文件、录入相关信息及标书页码信息，（页码起始从封面开始）并提交投标标书。提交标书为已加密投标文件。具体操作参照《韶关市公共资源交易一体化平台建设工程交易系统操作指引》。本项目评标采用全流程电子化进行招标投标（投标人应根据韶关市公共资源交易一体化平台建设工程交易系统进行编辑投标相关内容、按招标文件电子投标要求上传已加盖电子印章投标文件，否则将自行承担不利后果）。投标文件完成上传后，投标人应使用 CA 数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件并提交标书。

5 .2电子投标文件的修改、撤回：在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将重新上传修改后的电子投标文件至系统，到达投标文件提交截止时间后投标人不得撤回、补充、修改和更换投标文件。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织投标人踏勘现场及召开投标预备会。具体事项见招标文件。

7. 发布公告的媒介

7.1 广东省招标投标监管网（ http://zbtb.gd.gov.cn ）；

7.2 全国公共资源交易平台 （广东省 · 韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/440200/index）。

8．联系方式

2023 年 3 月 2 日

9、 重要事项时间地点一览表

招 标 人 （盖章） ： 乳源瑶族自治县富丽源乡村振兴有限公司 标代理机构 （盖章） ： 广州穗科建设管理有限公司

2023 年 3 月 2 日