梅州市梅江区西阳镇全域土地综合整治项目（一期）勘察、设计施工总承包【招标公告】

投资项目代码

2405-441402-04-01-463819

投资项目名称

梅州市梅江区西阳镇全域土地综合整治项目（一期）

招标项目名称

梅州市梅江区西阳镇全域土地综合整治项目（一期）勘察、设计施工总承包

标段（包）名称

/

公告性质

正常

资格审查方式

全电子化资格后审

招标项目

实施地点

梅州市梅江区西阳镇全域

资金来源

除争取上级资金和银行贷款外，不足部分由企业自筹解决。

资金来源

构成

除争取上级资金和银行贷款外，不足部分由企业自筹解决。

招标范围及规模

项目主要建设内容包括农用地整理、建设用地整理及产业导入三类子项，其中耕地集中整治约 588000平方米；增减挂钩（拆旧复垦）约200000平方米（含避险搬迁350户），龙坑未来社区建设约 2.13 万平方米；建设有机茶叶种植基地约2582667平方米，有机农业加工产业园约6000平方米，有机蔬菜种植基地1304667平方米，有机蔬菜冷链仓库约3000平方米。

招标范围

根据招标人提供的基础资料和发包人要求，负责本项目的 测量测绘、 勘察、 设计、施工及工程竣工验收等工作，接受并配合招标人全过程跟踪审计工作，配合招标人相关部门结（决）算审核等。具体内容包括但不限于以下内容：

（ 1 ） 勘察部分 ：

负责规划用地红线内的岩土工程勘察（初勘、详勘）及工程测量测绘 （包括控制测量、房屋立面测量、地下管线测量、地形图修补测、摄影测量与遥感、界线与不动产测绘、地理信息数据采集等内容） 。

（ 2 ）设计部分 ：

设计范围包括但不限于：方案设计、初步设计、概算编制、预算编制及整体设计效果把控等阶段的内容，施工图设计及设计变更、现场技术指导等。投标人应根据建设行政主管部门或其他相关部门审核通过的方案及初步设计等文件进行施工图限额设计及施工图预算编制 。

（ 3 ）施工部分 ：

设计范围内所有工程内容的施工 (包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等) 及 竣工图及结算编制。在工程通过竣工验收后整体移交给招标人；本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等。完成相关报批、报建配合服务、报批报建配合，竣工备案等工作。 内容需根据行业主管立项及业主实际情况决定是否实施，按实际指令实施，业主有权终止无法实施的项目 。

计划工期

计划总工期： 1170 个日历天。

其中： 1、勘察服务期：中标人在合同签订后 30 个日历天内提供 测量测绘、 勘察报告成果文件。

2、设计服务期： 60 个日历天（从地形图测量成果提供后开始计算， 不 含审图合格时间）。

3、施工工期： 1080 个日历天（签订合同后，以监理单位发出的开工令开始计算）。

建设工期以施工合同约定为准。

最高投标限价

本项目投标最高限价为人民币 15576.39 万元；工程勘察费最高投标限价为人民币 308.74 万元 （ 含测量测绘费 ） ；设计费最高投标限价为人民币 340.66万元（含工程概算编制费 和 预算编制费）；估算工程费最高投标限价为 14033.74 万元；预备费为 893.25 万元。

本工程不设投标经济补偿，投标费用由投标人自理。

投标报价超过任一最高投标限价的投标文件作无效投标处理。

预备费： 893.25 万元，为非竞争性报价不做调整，投标人如做调整作无效投标处理。

是否接受联合体投标

是

投标资格能力要求（包括 但不限于资质人员、业绩等要求）

投标人资格要求

1、投标人（如联合体投标的，由牵头人出具）参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

2、投标人（如联合体投标的，指联合体各方）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。

3、投标人（如联合体投标的，指联合体施工方）持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

4、投标人同时具有承接本项目所需的以下资质：

（ 1）勘察资质：工程勘察综合类甲级资质；或工程勘察专业类（岩土工程）乙级（或以上）资质【或工程勘察专业类｛岩土工程（勘察）｝乙级（或以上）资质】 及 工程勘察专业类（工程测量）乙级（或以上）资质 ；

（ 2 ） 测绘资质：具备测绘行政主管部门颁发的且在有效期内的 测绘资质 证书 乙级 (或以上)资质 （专业范围须包括摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程） 】 ； （ 3 ） 设计资质： 具有工程设计综合资质甲级；或工程设计建筑行业乙级（或以上）资质【或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级（或以上）资质】 及 工程设计水利行业丙级（或以上）资质【或工程设计水利行业（灌溉排涝、水土保持）专业丙级（或以上）资质】 。

（ 4 ）施工资质：建筑工程施工总承包 三 级（或以上） 资质 及 水利水电 工程施工总承包 三 级（或以上）资质。

注：（ 1）资质内容按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)的要求设置。

（2） 投标人还应当符合《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业 “证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔2022〕846号）、《住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建司局函市〔2023〕116号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔2023〕820号）、《广东省住房和城乡建设厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领工作的通知》（粤建许函〔2024〕124号）、《广东省住房和城乡建设厅关于进一步明确建筑业企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔2025〕187号）等相关规定。根据上述文件的要求，投标人需办理企业资质有效期延续的，应当按照相关规定及时办理。 招标期间如行政主管部门对建设工程企业资质有效期发布新规定的，按新规定相应调整执行 。

5、主要负责人资格要求：

（ 1 ） 勘察 项目 负责人 1人：须具备注册土木工程师（岩土）执业资格。

（ 2 ） 设计 项目 负责人 2人 【 如设计负责人同时具备 一 级注册建筑师执业资格和水利相关专业 中 级（或以上）工程师职称，可由同一人担任 】 ：

①建筑设计 项目 负责人：须具备 一 级注册建筑师执业资格；

② 水利 设计 项目 负责人：须具备 水利相关专业中 级（或以上） 工程师 职称；

（ 3 ） 施工项目负责人 2人 【 如施工项目负责人同时具备建筑工程专业 二 级 （ 或以上 ） 注册建造师执业资格和 水利水电 工程专业 二 级 （ 或以上 ） 注册建造师执业资格，可由同一人担任 】（ 其中 1人兼任项目总承包负责人 ） ：

① 建筑 施工项目负责人：须具备建筑工程专业二级（或以上）注册建造师执业资格 ， 同时 在有效期内的安全生产考核合格证书（ B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息截图或打印页 ； 且至开标时间止未担任其他在施（包括已中标，未开工；已开工，未竣工）建设工程项目的管理工作（提供投标人信誉承诺书）。

② 水利水电 施工项目负责人：须具备 水利水电 工程专业 二 级 （ 或以上 ） 注册建造师执业资格 ， 同时具有 在有效期内的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（水安 B类） ； 且至开标时间止未担任其他在施（包括已中标，未开工；已开工，未竣工）建设工程项目的管理工作（提供投标人信誉承诺书）。

注：根据建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》要求；根据《住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市〔 2019〕50号）要求。根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行 一 级建造师电子注册证书的通知》 (建办市(2021)40号)，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质证书作废。若投标人提供的注册建造师电子证书超过使用有效期、未在个人签名处手写签名或手写签名应与签名图像笔迹存在差异的，资格审查时应通过“全国建筑市场监管公共服务平台”或各省规定的查询渠道查询持证人注册建造师注册信息，注册信息与投标文件所附电子证书一致的，上述情形不影响投标人通过资格审查。评标结束后，若该投标人为中标候选人的，投标人应在招标人规定的时限内提交符合要求的电子证书打印件和持证人出具的知情承诺。投标人未按时提交或提交资料不符合上述要求的，视为放弃中标资格。

6 、 投标人 拟派 的 施工项目技术负责人须具备水利工程相关专业 中 级 （ 或以上 ） 工程师职称或建筑工程相关专业 中 级 （ 或以上 ） 工程师职称 。

7、 投标人 拟派的 专职安全人员须具有有效的安全生产考核合格证（ C类） 或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（ C3类）或水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类） 。

8 、投标人开标前须按照《梅州市建筑市场信用管理办法》的要求在梅州市建筑市场信用管理平台自行申办企业及项目管理班子成员（如联合体投标，适用于勘察企业、建筑设计企业、建筑施工企业、勘察项目负责人、建筑设计项目负责人、建筑施工项目负责人、施工项目技术负责人、专职安全人员）信息登记手续并已在该平台公开发布。（需提供网页截图或打印页，截图或打印页需包含查询路径及查询时间，时间需在本项目投标期间）。

9、 投标人（如联合体投标，适用于勘察企业、建筑设计企业、建筑施工企业 、勘察项目负责人、建筑设计项目负责人、建筑施工项目负责人、施工项目技术负责人、专职安全人员 ）根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》粤建市〔 2015〕52号的要求，省外企业 及人员 已按要求在 “进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息，并提供相关证明文件。

10 、信誉要求：自 202 5 年 1 月 1日至本项目投标截止时间止（以处罚或通报日期为准），投标人（如联合体投标，适用于勘察企业、建筑设计企业、建筑施工企业）和拟派的项目负责人（如联合体投标，适用于勘察项目负责人、建筑设计项目负责人、建筑施工项目负责人）在国家住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”、“广东省建筑市场监管公共服务平台”未有被限制参与投标的信息 ；

投标人（如联合体投标，适用于水利设计企业、水利 水电 施工企业）和拟派 的 项目负责人（如联合体投标，适用于水利设计项目负责人、水利水电施工项目负责人）未被 “全国水利建设市场信用信息平台”、“广东省水利建设市场信用信息平台”公布禁止参加水利工程建设投标期限内的单位。（提供投标人信誉承诺书）

11 、关于联合体投标：

①允许联合体投标，但只接受最多由 6 家单位组成的联合体。应以承担施工任务一方的为牵头人，并签订联合体共同投标协议（见附件一）。联合体共同投标协议应明确约定各方拟承担的工作和责任，按联合体任务分工进行评审。如联合体成员所承接分工的工作内容为同一专业单位组成的，则资质等级要求以资质等级低的一方为等级标准。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。 出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

②投标人拟任本工程的 勘察项目负责人、 设计 项目 负责人、施工项目负责人、施工项目技术负责人、专职安全人员必须是联合体中对应分工成员的正式员工并提供 近半年 (扣除招标公告发布当月往前顺推六个月)内连续三个月 在投标人单位参保的社保缴纳记录证明（退休人员需提供退休证及返聘聘书） ， 以上 岗位 不得重复兼任。

③ 联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审，其中 测绘资质 以承接 测绘 任务的成员单位为准；工程勘察资质及勘察 项目 负责人以承接勘察任务的成员单位为准；工程设计资质及设计 项目 负责人以承接设计任务的成员单位为准；施工资质、安全生产许可证 以承接施工任务的各方要求为准 ，施工项目负责人、施工项目技术负责人、 专职安全人员 以承接施工任务的为准 。

投标人业绩要求

/

是否采用电子

招标投标方式

是

获取资格预审 /招标文件的方式

下载资格预审 /招标文件的网络地址

广东省公共资源交易平台

（ https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/index.html#/441400/index）

获取纸质招标文件的方式

/

获取招标文件

开始时间

发招标公告

之日起

获取招标文件截止时间

2025 年 12 月 17 日 9 ： 00 时

递交投标文件

截止时间

202 5 年 12 月 17 日

09 ： 00 时止

投标文件递交方式（任选其一）

1、投标文件应在招标文件规定的上传截止时间之前上传到网上交易系统，于202 5 年 12 月 17 日 09 : 0 0 时在梅州市公共资源交易中心(梅州市彬芳大道32号综合楼，市行政服务中心对面)举行开标评标会，投标人代表(法定代表人或其委托代理人)按本招标文件规定携带资料进行投标文件解密。

2、投标文件应在招标文件规定的上传截止时间之前上传到网上交易系统，于202 5 年 12 月 17 日 09 : 0 0 时在梅州市公共资源交易中心(梅州市彬芳大道32号综合楼，市行政服务中心对面)举行开标评标会，投标人按本招标文件规定对投标文件在线进行解密。

开标时间

202 5 年 12 月 17 日

09 ： 00 时（与投标截止时间为同一时间）

开标地点

梅州市公共资源交易中心 (梅州市彬芳大道32号综合楼，市行政服务中心对面)

发布公告媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网和广东省公共资源交易平台网站上发布，公告内容和时间在各媒体发布的如有不同之处，以在广东省公共资源交易平台网站上发布的为准。

招标人

梅州市西阳山水土地管理有限公司

联系地址

梅州市梅江区西阳镇新民中路 244号西阳镇乡村振兴服务中心4楼402

招标人联系人

谢先生

联系电话

0753- 2884318

招标代理机构

广东省国际工程咨询有限公司

联系地址

广州市环市中路 316号金鹰大厦 16 楼 1619

招标代理联系人

张工 、刘工

联系电话

13527880846、17322456101

招标监督机构

梅州市自然资源局梅江分局

联系电话

0753-2119829

其他依法应当载明的内容

注：只有在规定时限内接受投标邀请和下载招标文件的投标人方可参加投标。

项 目 名 称

梅州市梅江区西阳镇全域土地综合整治项目（一期）勘察、设计施工总承包

网上邀请（招标文件获取）截止时间

发招标公告之日起 至 2025 年 12 月 17 日 9 :00 时止

投标保证金

（纸质保函 /保证保险 ）

提交截止时间

2025年 12 月 17 日 0 9 : 00 - 0 9:30 时（以现场递交时间为准）

投标保证金

（电子保函 （ 保险） ）

提交截止时间

2025 年 12 月 17 日 0 9：00 时止

网上质疑截止时间

2025 年 12 月 6 日 18:00 时止

投标文件上传截止时间

202 5 年 12 月 17 日 09 : 0 0 时止

开 标 时 间

202 5 年 12 月 17 日 09 : 0 0 时

投标文件解密时间

（任选其一）

在线解密时间： 自招标代理在系统点击公布投标人后 3 0分钟内（默认解密时间的起终止计时以网上交易系统显示时间为准）。

投标人代表现场解密时间： 202 5 年 12 月 17 日 0 9 : 00 时至 0 9 : 30 时止

定标时间

在定标候选人公示结束后 10个工作日内召开（具体时间由招标人另行通知）