广州中医药大学顺德医院建设项目周边配套道路建设工程施工答疑澄清公告

公告信息

招标项目名称：广州中医药大学顺德医院建设项目周边配套道路建设工程

标段（包）名称：广州中医药大学顺德医院建设项目周边配套道路建设工程施工

公告性质：更正公告

公告内容

广州中医药大学顺德医院建设项目周边配套道路建设工程施工

第 1 次答疑与澄清修改文件

项目编号： GC2024(SD)WZ0002

项目名称： 广州中医药大学顺德医院建设项目周边配套道路建设工程施工

答疑与澄清修改文件发出时间： 2024年1月9日

原定开标时间： 2024年1月24日09时30分

一、招标文件答疑内容

1、问题1： 投标人在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台（资质类别：施工类企业）的诚信（信用）评价等级情况：（ 1）投标人诚信等级为A级的，且动态诚信得分＞160分的，得6分；（2）投标人诚信等级为A级，且动态诚信得分140＜动态诚信得分≤160分的，得4分；（3）投标人诚信等级为A级，且动态诚信得分120≤动态诚信得分≤140的，得2分；（4）其余情况不得分。【本项最高得6分。】本项目设置的诚信分加分项严重存在让其他参加投标单位无法受到公平公正公开竞标，涉嫌排斥其他有实力的单位参与本项目，这是对信用分高的单位明显的保护，根据国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知：11月8日，国家发改委发布《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔2023〕860号），明确各地方：不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒。各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要会同相关部门，立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查，聚焦评价主体、评价标准、结果应用等关键环节，推动相关部门按照规定权限和程序修订或废止有关规定。要将本地区排查和整改情况形成书面报告，并于11月底前报送国家发展改革委。望招标人和相关部门修改，违反了国家发展改革委的规定，请求监督部门和业主单位进行沟通撤销诚信分加分，根据国家发改委文件来进行正常招投标活动！不能违背国家的法律文件。

回复：目前佛山市已要求市住建局的佛山市建筑诚信评价体系管理平台不得按诚信分值进行赋分，而本项目采用的诚信（信用）评价等级属于佛山市交通局的佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台。按招标文件要求执行。

2、问题2： 招标文件第 25页中1.根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》要求，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的小微企业投标人，给予相应的价格评审优惠。 2.小微企业划分标准按照《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）执行。本项目所属行业：建筑业。 附：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中“各行业划型标准”摘录：（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额300 万元以下的为微型企业。 3.小微企业投标人应按《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定出具《中小企业声明函》 （格式详见第九章投标文件格式），否则不得享受相关价格评审优惠。 请问小微企业数据提供哪一年数据为准。

回复： 2022年度和2023年度均可。

3、问题3： 招标公告第 4.10投标人业绩要求中标通知书（中标通知书必须是由当地政府的建设工程交易中心或公共资源或建设招投标管理部门核发备案的方为有效）；1、我司的工程业绩的中标通知书为当地交易中心官方发布的中标通知书固定版本，该版本的中标通知书只有建设单位和招标代理机构的印章，该业绩能提供当地集中交易机构或招标投标管理部门官方网站发布的中标公告(或公示)网页截图及网址，是否符合要求；2、我司的工程业绩为设计施工总承包项目，独立承接施工部分，是否符合要求。

回复： 1、符合要求。

2、 符合要求。

4、问题4： 根据《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金 [2023]860号）为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，切实为各类建筑市场主体营造更加公平、公开、公正的市场竞争环境，明确指出“各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。”广东省发展改革委在2023年11月16日也转发要求各市响应该政策，请问本项目为什么依然以信用评价、信用评分的方式设置加分事项。不但没响应政策还设置了诚信A级且诚信分160分这样的高分才能得满分，请解释。

回复：目前佛山市已要求市住建局的佛山市建筑诚信评价体系管理平台不得按诚信分值进行赋分，而本项目采用的诚信（信用）评价等级属于佛山市交通局的佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台。按招标文件要求执行。

问题 5： 招标公告 4.10投标人业绩要求：投标人近三年内独立承接并完成至少1个单项合同金额不少于2400万元（含）的市政道路工程施工业绩。我司提供的业绩为施工单位联合体业绩，该业绩我司为牵头人单位，完成的合同工程量造价符合招标公告要求，我司可提供相关证明材料，请问该业绩是否符合招标公告要求？

回复：不符合要求。

二、招标文件澄清修改内容

1.现就《招标文件》第 二 章 招标公告 7.投标文件的递交 7.1 投标文件递交的截止时间 第 16 页的内容作出修改：

原内容：	修改为：
7.1.1 投标文件递交的截止时间： 2024 年 1 月 24 日 9 时 30 分。 7.1.2 开标时间： 2024 年 1 月 24 日 9 时 30 分。	7.1.1 投标文件递交的截止时间： 2024 年 1 月 25 日 9 时 30 分。 7.1.2 开标时间： 2024 年 1 月 25 日 9 时 30 分。

2.现就《招标文件》第 四 章 评标办法 评标办法前附表 2.2.4（2）资信标评分标准 “ 工程项目获奖情况 ” 第 4 3 页内容作出修改：

原内容：	修改为：
投标人近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以获奖证书或获奖文件颁发日期为准），独立承接或参建的市政工程施工项目获得过工程质量类奖项的： （ 1）获得市级奖项的，每项得1分，本小项最高得2分； （2）获得省级（包括省、自治区、直辖市）或以上奖项的，每项得5分，本小项最高得5分。 【本项最高得5分】	投标人近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以获奖证书或获奖文件颁发日期为准），独立承接或参建的市政工程施工项目获得过工程质量类奖项的： （ 1）获得市级奖项的，每项得 3 分，本小项最高得 3 分； （ 2）获得省级（包括省、自治区、直辖市）或以上奖项的，每项得5分，本小项最高得5分。 【本项最高得5分】

3. 现就《招标文件》第 三 章 投标人须知 投标人须知前附表 第 27 页 增加 10.17条款：

10.17

特别说明：根据广东省住房和城乡建设厅印发《广东省住房和城乡建设厅关于加快推进建筑施工企业安全生产管理人员考核合格证书电子证照办理相关工作的通知》（粤建质函〔 2023〕754号），投标人必须提供新版"建筑施工企业安全生产管理人员（以下简称“安管人员”）考核合格证书电子证照"，具体详见（粤建质函〔2023〕754号），提供旧版电子证照无效。

三、其他说明

1、本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。

2、如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。

3、 本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间 已 改变。

4、本“答疑与澄清修改文件”共 4 页，请投标人注意是否完整。

招 标 人： 佛山市顺德区大良街道工程建设管理中心 地 址： 佛山市顺德区大良街道 联 系 人： 曹工 电 话： 0757-29938518 2024年1月9日

招标代理机构： 广东扬潮项目管理有限公司 地 址： 佛山市顺德区大良街道办事处新滘居委会石湖路 8号318 联 系 人： 陈小姐、彭小姐 电 话： 0757-26613121 2024年1月9日

2024年1月9日

相关附件

2024.1.9第1次澄清修改广州中医药大学顺德医院建设项目周边配套道路建设工程施工(1).pdf