梅州市梅县区人民政府新城办事处建设路片区和科技路片区老旧小区改造项目全过程项目管理（含全过程造价咨询）【招标公告】

公告信息

招标项目名称：梅州市梅县区人民政府新城办事处建设路片区和科技路片区老旧小区改造项目全过程项目管理（含全过程造价咨询）

标段（包）名称：建设路片区老旧小区建筑本体智慧节能改造、周边配套基础设施改造项目全过程项目管理（含全过程造价咨询）;科技路片区老旧小区建筑本体智慧节能改造、周边配套基础设施改造项目全过程项目管理（含全过程造价咨询）

公告性质：正常公告

公告内容

梅州市梅县区人民政府新城办事处 建设路片区和科技路片区 老旧小区改造 项目 全过程项目管理（含全过程造价咨询）招标公告

1. 招标条件

本招标项目 梅州市梅县区人民政府新城办事处建设路片区和科技路片区老旧小区改造项目 已由 梅州市梅县区发展和改革局 批准建设。项目由 梅州市梅县区人民政府新城办事处建设路片区老旧小区建筑本体智慧节能改造（ 梅县区发改审〔 2023 〕 28 号 ）、梅州市梅县区人民政府新城办事处建设路片区老旧小区周边配套基础设施改造（ 梅县区发改审〔 2023 〕 27 号 ）、梅州市梅县区人民政府新城办事处科技路片区老旧小区建筑本体智慧节能改造（ 梅县区发改审〔 2023 〕 25 号 ）、梅州市梅县区人民政府新城办事处科技路片区老旧小区周边配套基础设施改造项目 （ 梅县区发改审〔 2023 〕 26 号 ）等四个子项目组成。 招标人为 梅州市梅县区人民政府新城办事处 ，建设资金为 财政资金 。 项目已具备招标条件，现对本项目 的 全过程项目管理（含全过程造价咨询） 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 标段划分： 2 个标段

（ 1 ）标段 01

标段 01 名称： 建设路片区老旧小区建筑本体智慧节能改造、周边配套基础设施改造项目全过程项目管理（含全过程造价咨询）。

建设地点：梅州市梅县区新城办事处建设路片区（程江社区、华侨城社区、锭子桥社区）

建设规模及内容：对建设路片区永兴南园、永兴北园、邮政宿舍小区等 21 个小区进行 建筑本体、 周边配套基础设施改造： ①拆除违章搭建和外立面整治 3835 平方米，屋面防水改造 51130 平方米，建筑排水改造 76695 平方米；②楼道拆除和更换楼道门 180 扇，楼梯和楼道空间美化更新 85 处，无障碍设施 85 处；三线整治 85 栋，智慧楼宇对讲系统 180 套；③节能改造和建筑架构加固； ④铺设沥青混凝土 28948 平方米，人行道面层改造 14944 平方米，新增及改造道路雨水管 3436 米、污水管 3436 米，新增及改造通信管线 966 米，新增及改造电力管线改造 2568 米，道路绿化 2440 平方米等；⑤小区内部公共空间路面翻新 34410 平方米，停车位改造 2910 平方米，绿化美化 1770 平方米；⑥垃圾分类站点 30 处；⑦监控设备 218 套，消防栓 250 套等；⑧增设新能源设施；⑨智慧社区综合管理系统 1 项。

本标段投资额：估算总投资 17134.4 万元（建筑本体 4901.96 万元， 周边配套 12232.44 万元 ），其中：工程费用 13696.28 万元（建筑本体 3840.83 万元， 周边配套 9855.45 万元 ），工程建设其他费用 2219.75 万元（建筑本体 748.86 万元， 周边配套 1470.89 万元 ），预备费用 1218.37 万元（建筑本体 312.27 万元， 周边配套 906.10 万元 ）。

招标控制价： 270.272 万元（建筑本体 80.816 万元，周边配套 189.456 万元）。其中： 工程项目管理服务费： 160.704 万元 （建筑本体 50.088 万元，周边配套 110.616 万元） ； 造价咨询服务费： 109.568 万元（建筑本体 30.728 万元，周边配套 78.84 万元）。

（2） 标段 02

标段 02 名称： 科技路片区老旧小区建筑本体智慧节能改造、周边配套基础设施改造项目全过程项目管理（含全过程造价咨询）

建设地点：梅州市梅县区新城办事处科技路片区（程江社区）

建设规模及内容： 对新城办事处华慧苑、富都小区、福源楼、梅瑶大厦等 21 个小区建筑本体、周边配套基础设施进行改造 : ①传统基础类建设（外立面改造 44500 平方米、雨污水管改造 7982 米、维修更换供水管网 5246 米，楼梯间装饰改造 241975 米、小区公共空间改造 48705 平方米、小区门楼整治提升 7 座、小区照明设施 226 个、小区公共配套设施 21 个、周边道路配套改造 23714 平方米、周边道路照明路灯 125 盏、周边道路公共垃圾桶 39 个、机械立体式停车位 1 个、其他设施维护等 1 项）； ② 新基建类建设（智慧物业 21 套、智慧照明及消防改造 21 处智慧四线线路规整 151 处、小区智慧安防监控 21 个，小区智慧停车系统 21 个，小区智慧消防系统 21 个，小区智慧雨污分流设施改造 5246 米、信息基础管道 15 公里 / 管孔、智慧液晶广告机 68 座、智慧社区管理 1 项、小区新能源摩托车充电桩设施 165 个、小区新能源汽车充电桩设施 10 个、周边道路智慧灯杆 56 盏、周边道路新能源汽车充电桩设施 17 个、新能源建设 1 项）。

本标段投资额： 项目估算总投资 15748.00 万元 （建筑本体 4548.00 万元，周边配套 11200.00 万元） ，其中：工程费用 13094.79 万元 （建筑本体 3720.43 万元，周边配套 9374.36 万元） ，工程建设其他费用 1905.12 万元 （建筑本体 611.74 万元，周边配套 1293.38 万元） ，预备费用 748.09 万元 （建筑本体 215.83 万元，周边配套 532.26 万元） 。

招标控制价 ： 219.696 万元 （建筑本体 48.432 万元，周边配套 171.264 万元） 。其中：工程项目管理服务费： 138.64 万元 （建筑本体 32.648 万元，周边配套 105.992 万元） ；造价咨询服务费： 81.056 万元 （建筑本体 15.784 万元，周边配套 65.272 万元）。

2. 2 招标 范围：

标段 01 、 02 ：结合本工程项目的特殊情况，为保证其顺利实施，服务内容包括但不限于 提供 全方位的工程项目管理服务（含现场管理）、全过程造价咨询服务（含各承包方项目专用资金监管工作协助服务）等，具体内容如下：

1 、 工程项目管理服务工作内容 （含现场管理）

包括但不限于以下内容：编制工程项目范围所述的项目管理工作方案、管理办法、管理制度，经甲方审核确定后，严格按照方案开展项目质量控制、进度控制、安全文明施工管理等工作。

项目开始到工程竣工验收的项目管理服务工作具体可分以下阶段服务内容：项目准备阶段、项目招标阶段、设计阶段、施工阶段、项目竣工验收阶段以及招标人要求的本工程其他服务事项等。

（ 1 ）项目准备阶段

1 ）负责制定和完善工程建设总体计划及项目管理工作方案；

2 ）配合招标人办理开工及施工过程中的有关手续，向承包人移交工程用地，并在工程建设中作为主要参与方开展需涉及到的协调和监管工作；

3 ）配合招标人项目工程实施所需的管线迁移及绿化临时迁移工作；

4 ）配合招标人办理与工程建设实施所需的规划、国土、市政管理、电力管廊、环保、环卫、绿化等部门的报建、报批工作；

5 ）配合招标人组织环境影响评价等有关前期论证工作（如需要）及与有关部门的报批、协调及联络工作；

6 ）专人负责工程前期工作的日常管理，负责协调工程前期工作中各相关单位之间的关系；

7 ）配合委托人实施建设用地的勘测定界工作；

8 ）收集委托人办理的各种规划、国土、报建等批复文件及相关信息的共享；

9 ）配合招标人办理施工许可证以及施工过程中的报批报建手续，建立报建报批文件档案。

（ 2 ）项目招标阶段

协助招标人组织开展工程的招标投标工作。

1 ）协助招标人拟定招标项目、招标计划（方案）、招标方式和等，并报委托人审核确认；

2 ）协助招标人开展招投标其他工作；

（ 3 ）项目设计阶段

1 ）督促设计单位编制工程设计工作管理规划及建立信息管理系统；

2 ）审查勘察设计工作大纲、项目设计工作大纲；

3 ）协调各参建单位进行施工图会审，对审核施工图中发现的图纸问题及时与设计单位及招标人沟通，参加施工图会审会议等专题会，根据项目的工程特点，提出施工图阶段工程管理专业意见；

4 ）参加设计方案论证会议等专题会，根据项目的工程特点，提出工程管理的专业意见。

（ 4 ）项目施工阶段

1 ）施工单位前期施工准备工作审查；

2 ）施工过程中质量控制管理；

3 ）施工过程中安全文明施工管理；

4 ）施工进度控制管理；

5 ）工程资料管理；

6 ）施工阶段的设计与技术管理；

7 ）施工阶段的信息与档案管理；

8 ）施工阶段的组织与协调管理；

9 ）负责监理单位的管理工作；

10 ）督促承包人做好现场施工的配合工作。

（ 5 ）竣工验收阶段作

1 ）审核施工单位编制的项目竣工验收计划和方案；

2 ）审核施工单位及监理单位编制的竣工档案资料；

3 ）督促监理单位与施工单位在预验收中发现问题的整改落实；

4 ）审核施工单位提交的竣工验收申请。

5 ）审核各参建单位出具相关验收报告；

6 ）协助委托人成立竣工验收小组，召开竣工验收会议，进行工程正式验收；

7 ）配合政府相关职能部门进行工程专项验收；

8 ）协助委托人办理建设工程竣工验收备案。

（ 6 ）竣工验收后阶段

1 ）积极主动配合审计部门的工作，承担合同约定的项目管理服务范围内的工程审计责任；

2 ）协助委托人委托的使用（或运营）单位进行运营调试，确保工程安全、顺利地投入使用；

3 ）协助委托人本工程建设和使用（或运营）的移交工作；

4 ）督促承包人完成对项目竣工验收的质量评估，并出具评估报告。

2 、全过程造价咨询服务工作内容 （含各承包方项目专用资金监管工作协助服务）

包括但不限于以下内容：工程项目范围所述的方案设计概算审核、设计施工图预算审核、配合招标及总分包工程量清单以及招标控制价编制、合同预付款及进度款审核、现场签证设计变更审核、结算审核； 各承包方项目专用资金监管工作协助服务 等。

项目开始到工程结算审核的造价咨询服务具体可分以下阶段服务内容：设计阶段造价咨询、项目招标阶段造价咨询、施工阶段造价咨询、项目竣工结算阶段造价咨询、项目决算阶段造价咨询以及招标人要求的本工程其他全过程投资控制服务事项等。

（ 1 ）设计阶段

1 ）负责审核设计概算编制依据的合法性、时效性、适用性和概算报告的完整性、准确性、全面性并协助完成概算评审，提出工程项目的各专业工程和各阶段造价限额指标，以协助招标人选择最佳和最经济之设计方案；

2 ）负责对设计中采用的主材、设备等提供市场信息价，进行多方案比较，提出优化建议；

3 ）负责施工图预算审核，协助招标人完成施工图预算并报送梅县区财政审核中心审核。协助招标人确定造价限额，并将造价限额分解到工程项目的各专业工程和各阶段。对审核施工图预算中发现的图纸问题及时与设计单位及招标人沟通，参加各项专题会议，根据项目的工程特点，提出施工图阶段造价专业意见；

4 ）根据确定的设计方案编制详细的工程成本预测和资金流量预测分析，作为进度和成本控制的目标；随设计的深入定期分析工程成本、定期修正资金流量预测；

5 ）向招标人提供类似项目的造价指标及材料消耗量指标，作为核查设计水平合理性的参考；

6 ）在施工图设计阶段，配合委托人进行限额设计的优化工作；

7 ）提供设计阶段的其他相关服务。

（ 2 ）项目招标阶段

1 ）根据设计单位的图纸及技术规范编制项目工程量清单及招标控制价。投标人需按招标人规定时间提交工程量清单及招标控制价供招标人审核，如招标人有标准格式要求，以招标人格式为准；

2 ）配合招标人做好招标工作，针对项目承包范围、建设标准要求、招标文件、合同文本、评标办法等提出可能存在的风险因素及咨询意见；

3 ）确定中标单位后，投标人需完成中标单位商务标或经济标的清标工作，除核查中标单位报价的准确性外，还需对报价中存在的问题（如遗漏及不平衡报价等）提供专业意见，协助招标人做好合同洽谈及签订业务。

（ 3 ）施工阶段

1 ）协助招标人完善项目成本管理制度，包括成本管理制度、设计变更管理制度、现场签证管理制度等；

2 ）协助招标人完成项目合同履约，包括商务洽谈、合同履约监督执行、预付款及进度款支付、现场签证见证 ， 协助招标人拟订补充协议等；

3 ）按招标人要求和工作需要参与与投资控制有关的专题会；

4 ）协助招标人处理合同索赔，维护招标人的合法权益，防止索赔事件的发生。对收到的承包方的索赔报告进行审查分析，收集索赔和反索赔依据和证据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告；

5 ）负责项目设计变更及现场签证的造价审核。协助招标人就工程变更、现场签证等涉及的价款与各施工方协商，确认设计变更及现场签证价款；

6 ）按照项目总体施工组织计划协助招标人制定项目总体投资进度计划，协助招标人进行项目成本动态管理；

（ 4 ） 结算阶段

1 ）依据国家有关法律、法规和标准的规定，按照发包、承包双方合同约定，督促承包人及时按规定组织编报竣工结算资料；

2) 依据相关文件及合同约定，对报送资料的完备性、真实性、有效性进行审查，对工程量计算的准确性、单价确定的合理性、材料设备价格的合理性等进行审核，合理确定项目竣工结算价格；

3 ）编制结算审核报告，并确保出具的结算审核报告真实地反映项目实际造价。

4 ）并协助招标人完成整个项目投资控制管理建档工作；

（ 5 ） 各承包方项目专用资金监管工作协助服务

因本项目使用的资金是中央补助资金，建设方的监管责任重大，需要投标人协助建设方做好项目专用资金监管工作，目的是监督各承包商做到项目资金的专款专用。

2.3 服务期限： 从签订本项目服务合同之日起至本项目竣工验收结束之日止。

2.4 资格审查方式： 资格后审 。

3. 投标人资格要 求：

3.1 本次 招标要求投标人须具有 以下资格：

投标人须具有独立法人资格，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，且在有效期内。投标人在“全国投资项目在线审批监管平台中工程咨询单位名录”内，备案专业含其他（工程造价咨询）、建筑、市政公用工程、电力专业。

3.2 投标人拟派全过程工程咨询团队：

投标人须配备项目负责人（兼任项目管理负责人）、造价咨询负责人，以上人员要求如下：

3.2.1 项目负责人（兼任项目管理负责人）需同时具备（ 1 ）和（ 2 ）要求：

（1） 具备工程类或经济类高级工程师或以上技术职称；

（2） 具备注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、咨询工程师（投资）、一级注册造价工程师中的任意一种资格。

（3） 项目负责人需具有类似项目经验，自 2017 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日止，参与过项目总投资额 8000 万元以上全过程造价咨询服务或全过程工程管理咨询服务项目，并提供相关证明文件（提供合同原件扫描件）。

3.2.2 造价咨询负责人 ：具有一级注册造价工程师，并具备工程类或经济类中级工程师或以上技术职称。

3.2.3 项目负责人（兼任项目管理负责人）、造价咨询负责人的注册执业单位必须为投标人， 项目负责人和造价咨询 负责人不得互相兼任。 上述负责人须为投标人的正式员工（需提供身份证、职称证书【如有】、注册证书【如有】、如为咨询工程师（投资）的，需提供在本单位进行执业登记的登记证书。由社保机构出具的近三个月内任意一个月在投标人单位缴纳的社保证明）。

实施分级前的注册造价工程师自动划分为一级注册造价工程师，详见住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第 50 号）。实施分级前的注册造价工程师，需同时提供“ http://zaojiasys.jianshe99.com 造价师注册信息查询”查询网页信息截图打印件，注册单位需是本单位，且状态为“正常”。

3.3 投标人开标前须按照《梅州市建筑市场信用管理办法》的要求，在梅州市建筑市场信用管理平台自行申办企业及人员信息登记手续并已在该平台公开发布。

3.4 根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》粤建市〔 2015 〕 52 号文的要求，省外企业需按要求在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息，并提供相关证明文件。

3.5 信誉要求：

2022 年 7 月 30 日至本项目投标文件递交截止时间止（以处罚或通报日期为准），投标人和拟派的项目负责人在 “全国建筑市场监管公共服务平台”、“广东省建筑市场监管公共服务平台”未有被限制参与投标的信息，以及在“梅州市住建局建筑市场信用管理平台”未有被限制参与投标的信息， 未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单。 （提供承诺书，格式自拟）。

3.6 本次招标不接受 联合体 投标；

3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。

4. 网上邀请（招标文件获取）截止时间

潜在投标人可登录广东省公共资源交易平台选择“梅州市”进入梅州专区（ https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/index.html#/441400/index ），并登录电子交易系统参与公共资源交易业务（具体操作指引详见交易中心网站建设工程服务指南）。

注：只有在规定时限内接受投标邀请和下载招标文件的投标人方可参加投标。

5. 投标文件递交和开标 （任选其一）

5.1 投标 文 件应 在 招 标文 件规 定 的上 传 截 止时 间之 前 上传 到 网 上交 易系 统 ， 于2023年9 月7 日时在 梅 州 市 公共 资 源 交 易 中 心 ( 梅 州 市彬 芳 大道 32 号 综 合楼 ， 市 行政服务中心对面 ) 举行开标评标会， 投标人代表 ( 法定代表人或其委托代理人 ) 按本招标文件规定携带资料进行投标文件解密 。

5.2 投标 文 件应 在 招 标文 件规 定 的上 传 截 止时 间之 前 上传 到 网 上交 易系 统 ， 于2023年9 月7 日时在 梅 州 市 公共 资 源 交 易 中 心 ( 梅 州 市彬 芳 大道 32 号 综 合楼 ， 市 行政服务中心对面 ) 举行开标评标会， 投标人 按本招标文件规定对投标文件在线进行解密 。

6. 投标保证金

投标人应按招标文件规定提交投标保证金。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台 上发布，公告内容和时间在各媒体发布的如有不同之处，以在 广东省公共资源交易平台 上发布的为准 。

8. 联系方式

招标人（盖章）：梅州市梅县区人民政府新城办事处

联系人：丘女士 联系电话： 0753-2523208

地址：广东省梅州市梅县区华侨城扶贵西路五号

招标代理机构（盖章）：广东旭航工程咨询有限公司

地址：梅州市梅江区江南梅江四路一巷一号第三层

联系人：叶工 联系电话： 0753-2222302

日期： 2023 年 08 月 17 日

梅州市公共资源交易中心

招投标时间安排表

相关附件

8-17招标公告（盖章版）.pdf 定稿-梅州市梅县区人民政府新城办事处建设路片区和科技路片区老旧小区改造项目全过程项目管理（含全过程造价咨询）.pdf