东莞市东城街道东城中心天然气管道安装工程评标报告
- 项目名称： 东莞市东城街道东城中心天然气管道安装工程
- 项目地址： 东莞市东城街道
- 规模： 本工程包括住宅262栋合计2523户（其中别墅201栋201户，多层及高层61栋2322户）燃气管道、庭院燃气管道，管道设计最大压力为0.4MPa，压力等级为中压
- 范围： 东莞市东城街道东城中心天然气管道安装工程（按招标图纸及工程量清单所含内容包括但不限于）：管道敷设、安装及施工等
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞市东城街道东城中心天然气管道安装工程
标段（包）名称：东莞市东城街道东城中心天然气管道安装工程
评标结束时间：2025-05-27 16:49:14
公告内容
一、基本情况和数据
（1）工程名称：东莞市东城街道东城中心天然气管道安装工程
（2）建设地点：东莞市东城街道东源路9号
（3）招标人：东莞市东城兴华燃气有限公司
（4）项目业主：东莞市东城兴华燃气有限公司
（5）招标代理机构：广东建汇工程管理有限公司
（6）建设规模：本工程包括住宅262栋合计2523户（其中别墅201栋201户，多层及高层61栋2322户）燃气管道、庭院燃气管道，管道设计最大压力为0.4MPa，压力等级为中压。
（7）本次招标项目的计划工期：计划工期为286日历天，计划开工日期为2025年06月16日，计划竣工日期为2026年03月28日。
（8）本次招标项目的投资金额：8648678.94元
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：东莞市东城街道东城中心天然气管道安装工程 （按招标图纸及工程量清单所含内容包括但不限于）：管道敷设、安装及施工等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6人专家于2025年05月22日从广东省综合评标专家库 中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到及身份对照表》。其中：专家、专家、专家、专家、专家、专家专家从广东省综合评标评审专家库中随机抽出。专家、专家、专家 为招标人代表，由招标人自行确定。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 专家 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况见附件《评标委员会专家签到及身份对照表》。
三、开标、入围筛选及评标
（一）开标记录：
1、2025年05月22日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（8）召开投标会。
2、参加投标单位共18家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共15家，不符招标文件要求的投标单位3家。其中：（1）河南鼎楚建设工程有限公司和河南芮优建筑工程有限公司显示不通过，不通过原因为：◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆企业资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的建安B证！◆项目负责人未签到！◆此投标单位未递交投标文件，请确认！（2）阳江市阳昇贸易有限公司显示不通过，不通过原因为：◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆企业资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的建安B证！◆项目负责人未签到！◆此企业的安全生产许可证过期或未填写！根据招标文件第二章5.5.1款的规定，否决以上三家单位投标。
3、在线签到的投标人投标文件解密情况：共有16家投标人解密成功，2家投标人未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人共15家，根据招标文件要求全部进入后续评标程序。
5、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。
6、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。
（二）入围筛选：
通过交易系统辅助审查的投标人共15家，无需召开入围筛选会议，全部进入评标程序。
（三）评标时间、地点：
评标时间：2025年05月23日09:30时至2025年05月23日16:00时；
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（14）
（四）评标办法：
根据招标文件的规定，本项目招标的评标办法为综合评估法（定量评审法）。
（五）参加评标会议的其他人员：
东莞市东城兴华燃气有限公司（招标人）
广东建汇工程管理有限公司（招标代理机构）
上述人员签到情况见《评标会议情况记录表》。
（六）评标会议监督部门及其他人员
东莞市城市管理和综合执法局东城分局（主管监督部门）
东莞市东城兴华燃气有限公司监督小组（招标人监督人员）
（七）评标程序：
详见《投标文件评标程序》。
四、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 东莞市兴华市政工程有限公司 |
2 | 深圳市嘉闰州生态建工有限公司 |
3 | 奕旭电力集团有限公司 |
4 | 广东豪源建设有限公司 |
5 | 重庆荣国建设工程有限公司 |
6 | 山西省帝华建设有限公司 |
7 | 河南强正建设集团有限公司 |
8 | 安徽三三建设工程有限公司 |
9 | 广东鸿润建设实业有限公司 |
10 | 三赢建设集团有限公司 |
11 | 河南树岩建设工程有限公司 |
12 | 广东德凯建设工程有限公司 |
13 | 译诚实业集团有限公司 |
14 | 河南省金盾建设工程有限公司 |
15 | 河南昱佛建筑工程有限公司 |
五、无效标或评分过低情况说明
无 。
六、否决投标的情况说明
河南树岩建设工程有限公司的投标会上签到的项目负责人姓名与投标文件中填报不一致，根据招标文件第二章5.5.8款，否决其投标。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章"投标人须知"第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章"投标文件格式"中的投标人"公司法人公章"及"投标人法定代表人签章""技术负责人签章"等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章"投标文件格式"的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.8款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章"投标人须知"第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章"投标人须知"第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章"投标人须知"第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章"投标人须知"第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章"投标人须知"第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 总体施工组织布置及规划 | 是否满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划的合理性、可行性。 | 6 |
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2 | 重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施 | 对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出。 | 6 |
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3 | 工期保证措施 | 围绕工期目标，简要阐述影响工期的主要因素及相关应对措施的合理性、可行性。 | 6 |
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4 | 工程质量保证措施 | 明确工程质量管理目标是否与项目需求相符，针对工程质量通病，简要说明拟采取的预防控制措施的的合理性、可行性。 | 6 |
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5 | 安全生产保证措施 | 明确安全生产管理目标是否与项目需求相符，针对工程主要安全风险点，简要说明拟采取的预防保障措施的合理性、可行性。 | 6 |
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6 | 环境保护、水土保持保证措施 | 拟采取的预防保障措施的合理性、可行性。 | 6 |
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7 | 文明施工、文物保护保证措施 | 拟采取的预防保障措施的合理性、可行性。 | 4 |
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注：
1、上述"评审内容"栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
□3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述"评审内容"各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务部分评审标准(10分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业资质 | 1分 | 施工资质： 具备市政公用工程施工总承包一级或以上资质，得 1分；具备市政公用工程施工总承包二级资质，得 0.5分。 本项最高得 1 分。 注：需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，以施工资质组成联合体成员单位提供的相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据。 |
2 | 企业类似业绩 |
8分 | 投标人自2019年01月01日至今，每增加完成 1 项合同金额≥200万元的类似工程，加 2 分，最高加8 分。 注：①有效业绩时间以竣工验收合格证明材料的签发日期为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；②类似业绩指燃气工程；③类似业绩附上能反映业绩符合上述要求的有效的合同文件和竣工验收合格证明（或完工证明）材料原件扫描件，若合同文件和竣工验收合格证明（或完工证明）材料未能体现评审指标时可提供业主（委托人）出具的相关证明文件，否则造成业绩不被认可的后果由投标人自负。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 1分 | 技术负责人：（1分） 技术负责人具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的或技术负责人在满足资格审查条件的最低要求时且具有二级（或以上）建造师执业资格证（专业为市政公用工程），得1 分； |
注： 1、上述"评分标准"栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称"分立业绩资信证明"）作为竣工验收合格证明材料之一，上述"评标项目"的"企业类似业绩（如有该评审项目）"认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述"评分标准"的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3.价格部分得分最低不得低于0分。
八、评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分初步评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 安徽三三建设工程有限公司 | 通过 | 30.74 | 通过 | 1 | 通过 | 49.81 | 81.55 |
|
2 | 投标单位2 | 重庆荣国建设工程有限公司 | 通过 | 31.62 | 通过 | 2 | 通过 | 48.39 | 82.01 |
|
3 | 投标单位3 | 深圳市嘉闰州生态建工有限公司 | 通过 | 31.86 | 通过 | 1.5 | 通过 | 49.91 | 83.27 |
|
4 | 投标单位4 | 广东德凯建设工程有限公司 | 通过 | 30.76 | 通过 | 5.5 | 通过 | 49.72 | 85.98 |
|
5 | 投标单位5 | 广东豪源建设有限公司 | 通过 | 30.48 | 通过 | 10 | 通过 | 49.97 | 90.45 |
|
6 | 投标单位6 | 广东鸿润建设实业有限公司 | 通过 | 35.92 | 通过 | 9.5 | 通过 | 49.98 | 95.40 | 入围定标候选人 |
7 | 投标单位7 | 译诚实业集团有限公司 | 通过 | 34.89 | 通过 | 10 | 通过 | 49.96 | 94.85 | 入围定标候选人 |
8 | 投标单位8 | 河南强正建设集团有限公司 | 通过 | 29.66 | 通过 | 0.5 | 通过 | 49.72 | 79.88 |
|
9 | 投标单位9 | 三赢建设集团有限公司 | 通过 | 28.66 | 通过 | 1.5 | 通过 | 49.9 | 80.06 |
|
10 | 投标单位10 | 河南昱佛建筑工程有限公司 | 通过 | 29.68 | 通过 | 1.5 | 通过 | 49.98 | 81.16 |
|
11 | 投标单位11 | 东莞市兴华市政工程有限公司 | 通过 | 35.55 | 通过 | 9.5 | 通过 | 49.74 | 94.79 | 入围定标候选人 |
12 | 投标单位12 | 山西省帝华建设有限公司 | 通过 | 28.95 | 通过 | 1.5 | 通过 | 49.95 | 80.40 |
|
13 | 投标单位13 | 河南省金盾建设工程有限公司 | 通过 | 29.56 | 通过 | 1.5 | 通过 | 49.96 | 81.02 |
|
14 | 投标单位14 | 奕旭电力集团有限公司 | 通过 | 29.21 | 通过 | 1.5 | 通过 | 49.95 | 80.66 |
|
15 | 投标单位15 | 河南树岩建设工程有限公司 | 通过 | 28.71 | 不通过 | / | / | / | / |
|
评审情况详见附件。
九、评标结果和推荐的定标候选人名单（排名不分先后）：
投标人名称 | 备注 |
广东鸿润建设实业有限公司 | 入围定标候选人 |
译诚实业集团有限公司 | 入围定标候选人 |
东莞市兴华市政工程有限公司 | 入围定标候选人 |
十、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十一、附件
详见各附表。