东莞滨海湾新区外环岛路（西延线）市政工程勘察设计评标报告
- 项目名称： 东莞滨海湾新区外环岛路西延线市政工程勘察设计
- 项目地址： 滨海湾新区
- 规模： 本工程为威远现代化产业园段道路，建设道路全长合计约2.77千米，含外环岛路及纵二路两条城市道路 ; 准）。 招标内容：东莞滨海湾新区外环岛路（西延线）市政工程勘察设计招标范围包括但不仅限于以下内容：（1）工程勘察：主要包括对道路影响范围进行岩土工程勘察、测量、物探等
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞滨海湾新区外环岛路（西延线）市政工程勘察设计
标段（包）名称：东莞滨海湾新区外环岛路（西延线）市政工程勘察设计
评标结束时间：2025-05-27 16:53:11
公告内容
东莞滨海湾新区外环岛路（西延线）市政工程勘察设计评标报告
一、基本情况和数据
（1）工程名称：东莞滨海湾新区外环岛路（西延线）市政工程勘察设计
（2）建设地点：东莞滨海湾新区威远岛片区
（3）建设单位：东莞滨海湾新区工程建设中心
（4）招标代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司
（5）建设规模：本工程为威远现代化产业园段道路，建设道路全长合计约2.77千米，含外环岛路及纵二路两条城市道路。外环岛路：设计起点位于规划外环岛路（广深沿江高速桥下），设计终点接现状外环岛路，路线全长约2.50千米；其中设计起点至海战馆路路段道路标准红线宽为30米，等级为城市次干路，双向四车道，设计速度为40千米/小时；海战馆路至设计终点路段道路标准红线宽为46米，等级为城市主干路，双向六车道，设计速度为60千米/小时。纵二路：设计起点南起横一路，北接外环岛路，路线全长约0.27千米，道路标准红线宽为30米，等级为城市次干路，双向四车道，设计速度为40千米/小时。（具体建设规模及内容以批复的文件为准）。
（6）本次招标项目的勘察设计服务期：75个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）。（1）工程勘察：勘察成果的进度由中标人根据设计成果的进度要求自行控制，但勘察成果需满足初步设计送审、评审和报批，满足施工图设计送审、报批和备案的时间及深度要求（不包含招标人进行勘察成果的审核时间）。（2）工程设计：①接到招标人书面通知后 15 个日历天内完成方案设计调整，25 个日历天内完成初步设计和概算编制；初步设计评审后 5 个日历天内完成修编，并在 25 个日历天内完成施工图设计；施工图审查后 5 个日历天内完成修编。②配合服务期：自办理好施工图审查备案凭证之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。备注：具体开始工作的时间以中标通知书签发之日（或招标人书面通知）开始计算，其中最终勘察及设计服务时间以招标人批准的中标人提供的进度计划为准，若项目建设滞后则本合同服务期顺延到合同所有内容进行完成为止。
（7）投资金额：本工程暂估总投资约为28440.43万元，其中建安工程费约24271.02万元（投资金额以最终批复的文件为准，本项目须限额设计，经相关部门审核的初步设计概算不能突破工程估算的总投资金额，其中初步设计概算的建安工程费不能突破工程估算的建安工程费）。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：东莞滨海湾新区外环岛路（西延线）市政工程勘察设计招标范围包括但不仅限于以下内容：（1）工程勘察：主要包括对道路影响范围进行岩土工程勘察、测量、物探等。包括但不限于对设计项目沿线进行地形地貌测量、调查设计项目沿线地下管线分布和其它障碍物及基岩的空间分布、对设计项目沿线进行地质勘察等。对设计道路路线进行地质勘探、取样、试验等勘察作业，编制工程勘察文件、办理勘察报告备案，提供相关资料及协助招标人办理各阶段政府方面立项、审批和施工图审查方面等手续。（2）工程设计：包括方案设计调整、初步设计（含概算编制、审查、备案）、施工图设计、施工现场配合及竣工图配合服务。设计内容包括道路工程、交通工程、堤岸工程、管线工程（给水、雨水、污水、通信、电力）、照明工程、景观工程等配套工程以及满足道路通行必要的辅助设施（国家未规定的除外）的改造与新建。中标人尚需提供相关资料及协助招标人办理政府方面的立项、审批、备案、验收等手续（含政府相关部门要求的电子报批等）。（3）负责勘察设计各阶段中所需的专家评审、会务、电子校核、规划报批（含电子报批）等，在规定期限内提供相关资料并协助招标人办理政府方面的立项、审批、勘察报告备案、施工图审查及备案、验收等手续。具体范围和内容见招标文件第五章基础资料和勘察设计任务书。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建评标委员会（共 9 人组成），其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 位专家于2025年05月20日14时30分从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见附表，其中： 专家一、专家二、专家四、专家六、专家八、专家九 从广东省综合评标评审专家库中随机抽出。 专家三、专家五、专家七 为招标人专家代表，由招标人自行确定。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举专家二为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
各评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
1、2025年5月19日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（9）召开投标会。
2、参加投标单位共4家（其中2家为联合体），经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共4家，无效投标人共有0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急情况处理表。
3、在线签到投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有4家投标人解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急情况处理表。
4、通过系统辅助及人工审查并解密成功的投标人共4家。
5、投标人提出异议情况：无。
6、招标人对所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）相关评标数据按要求打包，并同步到交易系统。
四、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年 05月21日 09:30 时至2025年 05月21日13：30时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（13）。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞滨海湾新区工程建设中心(招标人)
中新工程咨询（广东）有限公司（招标代理机构）
东莞滨海湾新区管理委员会城市建设局（监督部门）
招标人监督小组
评标委员会成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。
六、进入评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | 北京市市政工程设计研究总院有限公司 |
2 | 中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 （从体单位：广东省岩土勘测设计研究有限公司） |
3 | 中交第二公路勘察设计研究院有限公司 |
4 | 中国市政工程西北设计研究院有限公司 （从体单位：核工业赣州工程勘察设计集团有限公司） |
七、否决投标情况说明
技术标部分： 无 。
商务标部分： 无 。
价格标部分： 无 。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表
评标办法前附表1
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
4.1.1 | 技术部分有效性评审标准 | 投标文件技术部分编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
其他内容 | 投标文件技术部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
4.1.2 | 商务部分有效性评审标准 | 投标人资格评审 | 符合招标文件第一章“3.投标人资格要求”。 |
投标文件商务部分编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 | ||
投标报价 | 投标函附录或报价信封中填报的投标值符合第二章“投标人须知”第3.2款规定。 | ||
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
其他内容 | 投标文件商务部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件商务部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。
评标办法前附表2
条款号：4.2.1技术部分详细评审标准（30分） | ||||
序号 | 评审分项 | 分值 | 技术部分评分标准 | |
1 | 对招标项目勘察设计的理解和总体设计方案 | 8 | 根据对勘察设计工作范围和任务描述准确程度，与规划衔接和总体设计思路清晰、方案切实可行程度，得满分分值的60%-100% | |
2 | 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 8 | 根据对项目特点、沿线地形地质及周边情况、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得满分分值的60%-100% | |
3 | 勘察设计工作计划安排 | 5 | 根据工作计划实施、安排的合理程度，得满分分值的 60%-100% | |
4 | 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 5 | 根据进度、质量和安全保证措施的可实施性，得满分分值 的60%-100% | |
5 | 后续服务的安排及保证措施 | 4 | 根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，投标人办公场 所、应急响应时间、协调能力等方面综合程度，得满分分 值的 60%-100% | |
6 | 技术部分 页数要求（不含封面） | 不扣分 或 扣5分 | 技术部分页数小于或等于200页 | 技术部分页数大于200页 |
不扣分 | 扣5分 | |||
注：1、分数出现小数点时，可保留小数点后二位。
2、上述“评审分项”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
3、技术标分值权重占总分权重一般不高于30%。
评标办法前附表3
条款号：4.2.2商务部分详细评审标准（70分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业业绩 | 16分 | （1）投标人自2020年1 月1 日起至今完成过单项合同投资金额≥24000万元的城市道路工程设计业绩的，每项得8分，本小项最高得8分。 （2）投标人自2020年1月1日起至今完成过单项合同投资金额≥24000万元的勘察业绩的，每项得8分，本小项最高得8分。 本项累计最高得16分。 注：①若为联合体投标，上述设计业绩以联合体牵头人提供的业绩作为评审依据，勘察业绩以联合体中承接勘察任务的成员提供的业绩为评审依据。②若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则需提供联合体协议书等证明资料，无法界定其完成的工作量，此业绩不予认定。 |
2 | 企业获奖情况 | 8分 | 投标人承接过的工程设计业绩中自2022年1月1日起至今获得奖项的： ①获得国家级或部级建设行政主管部门或国家行业协会颁发奖项的，每项得2 分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得1 分。 本项累计最高得8分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）； ②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖 证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；④科学技术进步奖不纳入本项评审内容；⑤若为联合体投标，以联合体牵头人提供的业绩获奖作为评审依据。 |
3 | 企业技术能力 | 8分 | ①投标人获得与项目设计有关的专利（发明专利或实用新型专利)、国家 级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准，每项加2分。 ②投标人获得省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方标准(指 省级)，每项加1分。 本项累计最高得8分。 注：①须提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；②若为联合体投标，以联合体牵头人提供的业绩获奖作为评审依据。 |
4 | 主要人员 | 18分 | 项目总负责人：（8分） 1、除了满足招标文件第二章投标人须知附件一《工程设计主要岗位人员基本要求表》外，同时具有注册土木工程师（道路工程）证书的，得4分，本小项最高得4分； 2、自2020 年1 月1 日至今作为设计负责人完成过单项合同投资金额≥ 24000万元城市道路工程设计业绩的，每项得4分，本小项最高得4分。 本项累计最高得8分。 |
其他各专业负责人：（10 分） 各专业负责人具备工程类高级工程师（或以上技术职称）和注册执业资格证的，每人得2分，本小项最高得10分。 | |||
5 | 价格评分 | Y=20 | 价格标部分得分可以按下式计算： Yn=Y-丨Gn-T丨×100×H/T Yn:投标人价格得分，价格评分最低为0分；Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
1、上述企业业绩中设计业绩的计算时间以行业主管部门（或审图机构）出具的初步设计或施工图设计 已审查（或评审或审批或批复或备案）文件的签发时间为准。勘察业绩的计算时间以勘察报告或勘察其 他相关成果文件的时间为准，1个合同文本为1项业绩（若 1 个合同文本同时包含勘察和设计工作内容， 可按设计业绩、勘察业绩分别计分，评分标准另有约定的除外）。设计业绩证明材料须提供合同文本原件扫描件关键页（合同文本应含：项目名称，甲、乙方单位名称，甲、乙方单位公章（或合同章）等内容）、已完成的证明材料（行业主管部门（或审图机构）出具的初步设计或施工图设计已审查（或评审或审批或批复或备案）文件）；勘察业绩证明材料须提供合同文本原件扫描件关键页（合同文本应含：项目名称，甲、乙方单位名称，甲、乙方单位公章（或合同章）等内容）、已完成的证明材料（勘察报告或勘察其他相关成果文件）；如果上述证明材料不足以反映出全部评审业绩指标的内容时，投标人还需提供能反映相关指标的证明材料（如业主出具证明材料或行业主管部门等出具的审批或批复或备案文件等）原件扫描件。如投标人未提供上述业绩证明材料原件扫描件或相关业绩证明材料原件扫描件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的，则该项目业绩不予认定。 2、上述项目总负责人业绩的计算时间以行业主管部门（或审图机构）出具的初步设计或施工图设计已 审查（或评审或审批或批复或备案）文件的签发时间为准，1 个合同文本为 1 项业绩（评分标准另有约定除外）；业绩证明材料须提供合同文本原件扫描件关键页（合同文本应含：项目名称，甲、乙方单位名称，甲、乙方单位公章（或合同章）等内容、设计负责人名字等）、已完成的证明材料（行业主管部门（或审图机构）出具的初步设计或施工图设计已审查（或评审或审批或批复或备案）文件）；如果上述证明材料不足以反映出项目总负责人业绩指标的内容时，投标人还需提供能反映相关指标的证明材料（如业主出具证明材料或行业主管部门等出具的审批或批复或备案文件等）原件扫描件。如投标人未提供上述业绩证明材料原件扫描件或相关业绩证明材料原件扫描件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的，则该项目业绩不予认定。若 1 个合同文本同时满足上述项目总负责人业绩与企业业绩评分标准的，可重复得分。 3、获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准，其中获奖按最高奖项只计算一次，不重复 计算。 4、获奖人员获奖情况需提供获奖证书原件扫描件（或网上公示获奖页面截图凭证），获奖证书的颁发单位必须为行政区政府、主管部门或行业协会（学会），获奖时间以获奖证书颁发时间（或网上公示获奖时间）为准，获奖证书必须体现获奖人员名字。 5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。 | |||
九、经评审的价格或评分比较一览表
序号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术部分详细性评审 | 商务部分有效性评审 | 商务部分详细性评审 | 价格部分详细性评审 | 评审得分合计 | 得分排名 | 备注 |
1 | 北京市市政工程设计研究总院有限公司 | 通过 | 23.41 | 通过 | 46 | 19.81 | 89.22 | 2 | |
2 | 中国市政工程西北设计研究院有限公司,核工业赣州工程勘察设计集团有限公司 | 通过 | 23.27 | 通过 | 36 | 19.98 | 79.25 | ||
3 | 中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,广东省岩土勘测设计研究有限公司 | 通过 | 27.19 | 通过 | 50 | 19.81 | 97.00 | 1 | |
4 | 中交第二公路勘察设计研究院有限公司 | 通过 | 22.57 | 通过 | 43 | 19.77 | 85.34 | 3 |
十、经评审的投标人排序
序号 | 投标人名称 | 排名 | 备注 |
1 | 中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,广东省岩土勘测设计研究有限公司 | 1 | |
2 | 北京市市政工程设计研究总院有限公司 | 2 | |
3 | 中交第二公路勘察设计研究院有限公司 | 3 | |
4 | 中国市政工程西北设计研究院有限公司,核工业赣州工程勘察设计集团有限公司 | 4 |
注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序。
十一、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单如下：北京市市政工程设计研究总院有限公司；中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,广东省岩土勘测设计研究有限公司；中交第二公路勘察设计研究院有限公司。
2、合同协议书签署前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十二、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。