高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理评标报告

公告信息

招标项目名称：高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理

标段（包）名称：高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理

评标结束时间：2025-05-07 17:42:59

公告内容

高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理

复核报告

招标人：	高州市城乡基础设施建设投资有限公司
招标代理：	广东泓邦建设工程管理有限公司

2025年5月7日

高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理

复核报告

评标委员会主任委员（签字）：
评标委员会成员（签字）：

高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理

招标评标委员会

2025年5月7日

高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理

复核记录情况报告书

一、基本情况

项目名称：高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理

招 标 人：高州市城乡基础设施建设投资有限公司

招标代理：广东泓邦建设工程管理有限公司

建设地点：高州城区石仔岭片区

建设规模：本工程为蒲康大道段及金榜西路排水设计，本工程在道路东北侧距道路中心线 11m 处新建一条雨水管，收集雨水使用，以桩号AK1+80为分界，南侧设计雨水干管管径为2mx2m框架涵736米及2mx3m框架涵 300米级2.8mx2.8m框架涵725米往西北的排入已有明渠。以桩号AK1+800为分界，北侧设计雨水干管管径为Ф1000~Ф1500，最终汇集排入已有明渠。每隔90m～120m设置预留管，管径Ф600，通过管底标高调整使两侧的雨水从高的管道排入雨水管线中，预留井采用Ф1000圆形混凝土雨水检查井，预留井位于道路红线外1.0米处；雨水管道在每隔 30米左右在机动车道侧设置雨水口，管径φ300。

本项目概算总投资 42425825.01元。

监理服务期：计划工期 170 日历天。监理服务期为本项目范围内所有工程从施工准备阶段到工程缺陷责任期结束。

招标方式：公开招标

招标类别：监理

评标办法：A+B评标法

二、开标情况

1、开标时间及地点

（1）开标时间： 2025年5月7日09时00分

（2）开标地点：高州市公共资源交易中心（高州市府前路 57 号开标室）四层开标大厅（线上开标）

2、开标过程

（1）开标会由招标人委托招标代理主持，所有投标单位使用“CA数字证书”登录茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统准时在线参与开标会，监督人员、招标人、交易中心工作人员及招标代理四方现场电子开标，在投标文件递交截止时间(2025年5月7日09时00分)共有 42 家投标人上传了投标文件并保存到“茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统”,投标人通过远程方式参加线上开标并解密，其中： 广东新湾区工程咨询有限公司未在解密截止时间内进行解密，根据招标文件第一张招标公告其他依法应载明的内容第6小点、第二章第三节投标人须知4.1.1点规定：因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解密失败的，视为投标文件无效 。其余 41 家在远程解密时间内 解密成功。

（2）经茂名市公共资源交易平台建设工程招投标业务系统唱标，开标过程中没有出现无效投标情况。

三、复核原因

评审结束后，招标人在收到评标委员会提交的书面评标报告，有6家投标单位的投标文件初步评审获得通过，有35家投标单位的投标文件初步评审未获得通过。招标人认定存在异常情形“部分投标人被否决无依据”。根据《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》第一条第五款“招标人应当在中标候选人公示前认真审查评标委员会提交的书面评标报告，发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。”，依照法定程序申请召集原评审委员会进行复核。

四、评标委员会

评标委员会由招标人依法组建，在开标前一天由招标人从广东省综合评标专家库中随机抽取，并通过语音呼叫系统传达和确认5名专家组成，组成如下：

评委编号	专家一	专家二	专家三	专家四	专家五
姓名
专业职称
并由评标委员会成员推举专家 担任评标委员会主任。

五、复核情况

1、复核时间及地点

（1）复核时间： 2025年5月7日

（2）复核地点：高州市公共资源交易中心 2 号 评标室

2、复核情况

个别投标人提供监理工程师注册证书无持证人签字，因评标现场无外网查证纸质证书无持证人签名是否有效，依照有关规定及依照《招标文件》要求，按照国家有关规定及对所有投标人公平、公正的原则，评标委员会对投标人提供“无持证人签名”的监理工程师注册电子证书和纸质证书均等作无效处理。

评标委员会接到招标人复核通知后，通过查证《住房城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》（建办厅函【2025】13号文）第三条规定“专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名”，该文件有明确规定注册监理工程师电子证书应签字才可有效使用，而无法查询到相关支撑规定文件对监理工程师纸质注册证书持证人签字的明确要求，依照有关规及依照《招标文件》要求，对没有明确要求的按有利于投标人的原则，监理工程师纸质注册证书持证人签字不作否决投标条件。

评标委员会按照招标文件规定对本项目进行复核评审，复核评审情况如下：

经评标委员会的复核评审，共有 37 家投标单位递交的商务投标文件在形式评审、资格评审、响应性评审的过程中能达到并满足审查标准的基本要求，初步评审获得通过。

有 4 家投标单位不符合招标文件要求，作无效标处理，具体情况如下：

序号	投标单位	作无效标处理原因
1	高州市建设工程监理有限公司	注册监理工程师电子注册执业证书持证人未按要求签名（见建办厅函【2025】13号文第三点要求），视为不按“招标文件第三章评标办法-资格审查-人员要求”的规定提供有效资料，作无效标处理
2	茂名伟博石化工程有限公司	注册监理工程师纸质注册执业证书有效期模糊不清，无法核实，视为不按“招标文件第三章评标办法-资格审查-人员要求”的规定提供有效资料，作无效标处理
3	广东科睿信工程咨询有限公司	总监理工程师身份证不在有效期内，视为不按“招标文件第三章评标办法-资格审查-人员要求”的规定提供有效资料，作无效标处理
4	广东明正项目管理有限公司	总监理工程师注册证书出生日期与身份证出生日期不一致，视为不按“招标文件第三章评标办法-资格审查-人员要求”的规定提供有效资料，作无效标处理

除以上作为无效标的投标单位，其余 37 家投标单位递交的投标文件在形式评审、资格评审、响应性评审满足审查标准要求，通过初步评审。

5、评标程序的详细评审

经评审， 37 家投标单位的投标报价下浮率均在(5.00% 37 家投标单位的投标报价均为有效报价。

6、确定A值

初步评审结束后，当全部有效投标报价的投标人少于5家时用平均法求得A值。当全部有效投标报价的投标人大于5家（含5家，去掉一个最高报价下浮率和一个最低报价下浮率，用平均法求得A值（保留二位小数）。 （见“A值计算记录表”）

7、确定B值

A值确定后，在监督部门代表、公共资源交易中心代表、业主代表共同监督下由评标委员会主任随机一次性抽取K值三个（ 5.00%＜K≤25.00%），每间隔0.5%设一个系数 ），计算其算术平均值作为B值（保留二位小数）。 （见“A+B评标法K值抽取记录表”）

8、定标标准值确定

定标标准值（下浮率）=（A+B）÷2（保留二位小数）

9、定标

取投标报价最接近定标标准值的投标人为第一中标候选人，次之为第二中标候选人, 再者为第三中标候选人。投标人的投标报价与定标标准值之差的绝对值相同的，投标报价低者排序为前；如果两个或以上投标报价相同，则在监督人员的监督下，由评标委员会主任随机抽签确定排名。

五、 评审结果

序号	投标单位名称	投标报价下浮率（%）	项目总监理工程师	项目总监证书编号	中标候选人排序
1	中科思成建设集团有限公司	15.33	黄洪光	51040134	第一中标候选人
2	广东汉立建筑设计有限公司	15.51	颜庭猛	44046343	第二中标候选人
3	惠州市工程建设项目咨询管理有限公司	15.25	陈月娥	44019565	第三中标候选人

评标委员会主任签名：

评标委员会成员签名： 、

、

高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理评标报告附表：

开标现场记录表

投标文件初步评审表（复核）

A值计算记录表（复核）

A+B评标法K值抽取记录表（复核）

定标标准值（复核）

评审排名表（复核）

中标候选人推荐表（复核）

评标专家承诺书（复核）

专家签到表

相关附件

评标报告-高州城区石仔岭片区排水防涝升级改造建设工程（一期）监理.pdf