东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工评标报告
- 项目名称： 东莞市供水设施更新改造项目水厂设备及工艺改造工程非标工艺设备标段施工
- 项目地址： 东莞市东城街道
- 规模： 东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工，本项目拟对水厂原有的非标工艺设备进行改造，涉及第三水厂、东城水厂、万江水厂等19座水厂，主要工程内容有：滤砂、絮凝格栅、排泥管、蜂窝斜管等货物采购及安装、土建施工
- 范围： 东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：建安工程（含拆除现状设备）、货物（动态管式混合器、电磁流量计、非标工艺配件、氢氧化钠投加系统等设备）及其
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工
标段（包）名称：东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工
评标结束时间：2025-07-29 12:44:08
公告内容
技术标评标报告
一、基本情况和数据
（1）工程名称：东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工
（2）建设地点：东莞市东城街道、万江街道、高埗镇、石碣镇、石龙镇、石排镇、企石镇、谢岗镇、黄江镇、凤岗镇、塘厦镇、桥头镇、樟木头镇。
（3）招标人：东莞市水务集团建设管理有限公司
（4）项目业主：东莞市水务集团供水有限公司
（5）招标代理机构：东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司
（6）建设规模：东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工，本项目拟对水厂原有的非标工艺设备进行改造，涉及第三水厂、东城水厂、万江水厂等19座水厂，主要工程内容有：滤砂、絮凝格栅、排泥管、蜂窝斜管等货物采购及安装、土建施工。具体改造需求详见招标图纸及用户需求书。
（7）计划工期：计划工期为179日历天，计划开工日期为2025年08月12日，计划竣工日期为2026年02月07日，实际开工时间以监理单位发出正式开工令所载明时间为准。
（8）项目投资金额：6552943.56元
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：建安工程（含拆除现状设备）、货物（动态管式混合器、电磁流量计、非标工艺配件、氢氧化钠投加系统等设备）及其附件（含PLC程序、触摸屏程序等软件）的二次深化设计、采购、制造及系统集成、测试、试验、运输（至各水厂工地现场招标人指定地点）、保险、装卸、安装（含安全防护、文明施工措施）、单机调试、无条件配合带负荷运转（含耗材）、验收；以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸及用户需求书，并满足设计文件、招标文件、用户需求书的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 10 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 2 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 8 人专家于 2025年 07 月 21 日15：00时从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生[商务标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）；技术标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）]。
2、技术标评标委员会成员名单
技术标评标委员会成员名单见下表：
序号 | 专家姓名 | 专家类型 | 备注 |
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省库专家为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、技术标评标委员会组长
技术标评标委员会所有成员推举 为评标委员会组长。
4、各评委的签到情况
各评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
1、2025年07月17日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（11）召开开标会。
2、参加投标单位共6家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共5家，不符合要求的共1家，其中，系统辅助审查描述：河南芮优建筑工程有限公司显示：◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的建安B证！◆项目负责人未签到！◆保证金(电子保函/电子保证保险)未缴纳或未按时缴纳或缴纳金额不足或不是从基本账户转出。”系统辅助审查结果为不通过。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有5家投标人解密成功，1家未解密，河南芮优建筑工程有限公司未按招标文件要求进行解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标人共5家。
5、开标后通过系统辅助审查(含人工审查)合格的投标人数量不超过15家的，招标人将按有关规定进入后续评标程序。
6、开启投标文件资信标公示部分，并将个人隐私信息，如身份证号码进行遮挡或删除处理，再进行公示。
7、投标会各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年07月22日09：30时至2025年07月22日14：10时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（9）（技术标）、评标室（10）（商务标）。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市水务集团建设管理有限公司(招标人)
东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（其他单位）
东莞市水务局（监督部门）
评标委员会成员：详见第二条评标委员会组成情况，上述人员签到情况详见附表。
六、符合要求的投标一览表及推荐入围评标环节投标人名单
（1）符合要求的投标一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 宏峰建设集团有限公司 |
2 | 广东明电市政工程建设有限公司 |
3 | 深圳市宏运达建筑工程有限公司 |
4 | 山西省帝华建设有限公司 |
5 | 广东合诚环境工程有限公司 |
（2）推荐入围评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | 宏峰建设集团有限公司 |
2 | 广东明电市政工程建设有限公司 |
3 | 深圳市宏运达建筑工程有限公司 |
4 | 山西省帝华建设有限公司 |
5 | 广东合诚环境工程有限公司 |
七、否决投标情况说明
技术标部分：无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
本项目招标的评标办法：定性评审法，评标办法的具体内容详见招标文件第二章第39条评标表格，表格如下：
技术标定性评审表
标段名称： 投标单位：
序号 | 评审项目 | 评审内容 | 优点 | 存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项 |
1 | 工程概况 | 工程概况的描述情况 |
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2 | 组织机构 | 施工管理组织机构配置情况（项目经理资质、业绩以及人员配置情况） |
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3 | 重点与难点 | 工程施工的重点和难点及减少水厂减产、停产的保证措施情况 |
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4 | 劳动力组织 | 项目劳动力组织计划情况 |
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5 | 机械设备 | 施工机械设备数量及配套情况 |
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6 | 进度计划 | 施工进度计划响应招标文件情况 |
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7 | 工期 | 工期保证措施情况 |
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8 | 质保措施 | 施工工程质量保证措施情况 |
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9 | 安全文明施工 | 安全生产、文明施工、环境保护、信息化保证措施情况 |
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10 | 主要材料设备 | 主要材料设备情况 |
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11 | 设备的供货、安装 | 设备的供货、安装计划及进度保证措施、承诺安装时间 |
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12 | 设备的售后、质保 | 设备的售后服务方案、承诺质保时间、维修响应时间 |
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综合评价等级：□合格 □不合格 | ||||
评标专家： 评标日期： 年 月 日
备注：
1、本表适用于专家独立评审使用；
2、指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；
3、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。
九、经评审推荐定标候选人一览表
序号 | 投标人名称 | 技术标初步评审 | 技术标定性评审 | 结论 | 备注 |
1 | 宏峰建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 |
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2 | 广东明电市政工程建设有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 |
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3 | 深圳市宏运达建筑工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 |
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4 | 山西省帝华建设有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 |
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5 | 广东合诚环境工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 |
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十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经技术标评标委员会综合评审，技术标评标委员会全体成员根据招标文件向招标人推荐定标候选人名单（排名不分先后）如下：（1）宏峰建设集团有限公司；（2）广东明电市政工程建设有限公司；（3）深圳市宏运达建筑工程有限公司；（4）山西省帝华建设有限公司；（5）广东合诚环境工程有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
1、本项目为技术标、商务标分别评审，技术标评审专家对应技术标评审内容签名确认，商务标评审专家对应商务标评审内容签名确认。
2、无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二、附件
见各附表。
商务标评标报告
一、基本情况和数据
（1）工程名称：东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工
（2）建设地点：东莞市东城街道、万江街道、高埗镇、石碣镇、石龙镇、石排镇、企石镇、谢岗镇、黄江镇、凤岗镇、塘厦镇、桥头镇、樟木头镇。
（3）招标人：东莞市水务集团建设管理有限公司
（4）项目业主：东莞市水务集团供水有限公司
（5）招标代理机构：东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司
（6）建设规模：东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工，本项目拟对水厂原有的非标工艺设备进行改造，涉及第三水厂、东城水厂、万江水厂等19座水厂，主要工程内容有：滤砂、絮凝格栅、排泥管、蜂窝斜管等货物采购及安装、土建施工。具体改造需求详见招标图纸及用户需求书。
（7）计划工期：计划工期为179日历天，计划开工日期为2025年08月12日，计划竣工日期为2026年02月07日，实际开工时间以监理单位发出正式开工令所载明时间为准。
（8）项目投资金额：6552943.56元
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：东莞市供水设施更新改造项目-水厂设备及工艺改造工程（非标工艺设备标段）施工按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：建安工程（含拆除现状设备）、货物（动态管式混合器、电磁流量计、非标工艺配件、氢氧化钠投加系统等设备）及其附件（含PLC程序、触摸屏程序等软件）的二次深化设计、采购、制造及系统集成、测试、试验、运输（至各水厂工地现场招标人指定地点）、保险、装卸、安装（含安全防护、文明施工措施）、单机调试、无条件配合带负荷运转（含耗材）、验收；以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸及用户需求书，并满足设计文件、招标文件、用户需求书的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 10 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 2 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 8 人专家于2025年 07 月 21 日15：00时从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生[商务标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）；技术标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）]。
2、商务标评标委员会成员名单
商务标评标委员会成员名单见下表：
序号 | 专家姓名 | 专家类型 | 备注 |
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省库专家为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、商务标评标委员会组长
商务标评标委员会所有成员推举 为评标委员会组长。
4、各评委的签到情况
各评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
1、2025年07月17日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（11）召开开标会。
2、参加投标单位共6家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共5家，不符合要求的共1家，其中，系统辅助审查描述：河南芮优建筑工程有限公司显示：◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的建安B证！◆项目负责人未签到！◆保证金(电子保函/电子保证保险)未缴纳或未按时缴纳或缴纳金额不足或不是从基本账户转出。系统辅助审查结果为不通过。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有5家投标人解密成功，1家未解密，河南芮优建筑工程有限公司未按招标文件要求进行解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标人共5家。
5、开标后通过系统辅助审查(含人工审查)合格的投标人数量不超过15家的，招标人将按有关规定进入后续评标程序。
6、开启投标文件资信标公示部分，并将个人隐私信息，如身份证号码进行遮挡或删除处理，再进行公示。
7、投标会各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年07月22日09：30时至2025年07月22日13：30时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（9）（技术标）、评标室（10）（商务标）。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市水务集团建设管理有限公司(招标人)
东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（其他单位）
东莞市水务局（监督部门）
评标委员会成员：详见第二条评标委员会组成情况，上述人员签到情况详见附表。
六、符合要求的投标一览表及推荐入围评标环节投标人名单
（1）符合要求的投标一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 宏峰建设集团有限公司 |
2 | 广东明电市政工程建设有限公司 |
3 | 深圳市宏运达建筑工程有限公司 |
4 | 山西省帝华建设有限公司 |
5 | 广东合诚环境工程有限公司 |
（2）推荐入围评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | 宏峰建设集团有限公司 |
2 | 广东明电市政工程建设有限公司 |
3 | 深圳市宏运达建筑工程有限公司 |
4 | 山西省帝华建设有限公司 |
5 | 广东合诚环境工程有限公司 |
七、否决投标情况说明
商务标部分：无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
本项目招标的评标办法：定性评审法，评标办法的具体内容详见招标文件第二章第41条评标表格，表格如下：
商务标定性评审表
标段名称： 投标单位：
一、投标总价概况 | 投标总价（万元） | 投标总价与招标控制价的差额（万元） | 投标总价的净下浮率（%） | 投标总价中 | |||
分部分项 金额（万元） | 措施项目 金额（万元） | 其他金额（万元） | |||||
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二、指定单位工程报价分析 | 单位工程名称 | 招标控制价 （万元） | 投标价 （万元） | 单位工程净下浮率（%） | 指定专业工程投标报价偏离度（A=投标总价净下浮率-单位工程净下浮率） | ||
市第五水厂 |
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凤岗一厂 |
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凤岗二厂 |
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凤凰水厂 |
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黄江水厂 |
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桥头二厂 |
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桥头三厂 |
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塘厦中心水厂 |
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谢岗二厂 |
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虾公岩水厂 |
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石龙黄洲水厂 |
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市三水厂 |
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东城水厂 |
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万江水厂 |
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高埗水厂 |
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石碣水厂 |
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石排水厂 |
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簕竹排水厂 |
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企石水厂 |
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其他费用 |
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三、措施项目费合计的异常报价分析 | 措施项目费投标价合计（元） | 招标控制价合计（元） | 下浮率（%） | 措施项目投标报价偏离度（C=投标总价净下浮率-措施项目费相对招标控制价下浮率） | |||
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四、其他报价问题以及对合同签订、履行过程中的风险警示 | 投标文件商务标还存在 等其他报价问题，并对合同签订、履行过程中的风险提出如下警示： 。 | ||||||
五、评审结论 | □合格 □不合格 | ||||||
注：投标总价净下浮率=（招标控制价-投标总价）/招标控制价*100％，其中招标控制价和投标总价应扣除绿色施工安全防护措施费、材料设备暂估价、专业工程暂估价、暂列金额等不可竞争性费用。
评标专家： 评标日期： 年 月 日
九、经评审推荐定标候选人一览表
序号 | 投标人名称 | 商务标初步评审 | 商务标定性评审 | 结论 | 备注 |
1 | 宏峰建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
2 | 广东明电市政工程建设有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
3 | 深圳市宏运达建筑工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
4 | 山西省帝华建设有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
5 | 广东合诚环境工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经商务标评标委员会综合评审，商务标评标委员会全体成员根据招标文件向招标人推荐定标候选人名单（排名不分先后）如下：（1）宏峰建设集团有限公司；（2）广东明电市政工程建设有限公司；（3）深圳市宏运达建筑工程有限公司；（4）山西省帝华建设有限公司；（5）广东合诚环境工程有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
1、本项目为技术标、商务标分别评审，技术标评审专家对应技术标评审内容签名确认，商务标评审专家对应商务标评审内容签名确认。
2、无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二、附件
见各附表。