惠城区2024年通建制村农村公路单车道改双车道建设工程、惠城区农村公路路网联结（四升三）改造工程评标报告

公告信息

招标项目名称：惠城区2024年通建制村农村公路单车道改双车道建设工程、惠城区农村公路路网联结（四升三）改造工程

标段（包）名称：惠城区2024年通建制村农村公路单车道改双车道建设工程、惠城区农村公路路网联结（四升三）改造工程

评标结束时间：2024-09-13 20:08:30

公告内容

惠城区 2024 年通建制村农村公路单车道改双车道工程、惠城区农村公路路网联结（四升三）改造工程 施工招标

评标报告

根据《中华人民共和国招标投标法》、广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等法律、法规的规定， 惠州市惠城区公路事务中心 （以下简称 “招标人”）将 惠城区 2024年通建制村农村公路单车道改双车道工程、惠城区农村公路路网联结（四升三）改造工程 施工委托 惠州市赢鼎项目管理有限公司 进行公开招标。按交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目施工招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

（一）项目概况

惠城区 2024年通建制村农村公路单车道改双车道建设工程地点位于惠城区横沥镇、汝湖镇、芦洲镇、水口街道，涉及行政村为横沥镇建安村、欧陂村、岚建村，汝湖镇黄埔村，芦洲镇大兴村，水口街道下源村等，路线全长13.86km。惠城区农村公路路网联结（四升三）改造工程地点位于惠城区横沥镇、芦洲镇、水口街道，涉及行政村为横沥镇观音山村，芦洲镇龙颈村、岚田村、岚中村、岚石村、军田村，水口街道龙津村等，路线全长12.354km。项目总投资约4547.56万元，其中建安费约3899.93万元（最终以财政审核为准）。 具体施工内容以施工图为准。

项目最高投标限价 36611498.54元 。

工程地点：惠州市惠城区。

二、招标过程：

1、招标代理

本工程的招标工作由招标人委托 惠州市赢鼎项目管理有限公司 负责。

2、招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。

3、开标记录

开标会议前，通过交通行政主管部门、招标代理、惠州市公共资源交易中心 惠城分中心 三方解密，本项目在递交投标文件的截止日期 2024年 9 月 13 日 9：30 止，共收到电子投标文件 12 套。分别是： 浙江八咏公路工程集团有限公司 、 重庆市实力公路开发有限公司 、 攀枝花攀甬路桥建设有限公司 、 广州通辉工程有限公司 、 大连力和公路工程有限公司 、 衡阳公路桥梁建设有限公司 、 榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司 、 青岛交建集团有限公司 、 广东腾泰建设有限公司 、 青岛交科建设集团有限公司 、 广西现代路桥工程有限责任公司 、 天津路桥建设工程有限公司 。招标人在惠州市公共资源交易中心 惠城分中心 举行公开开标。开标会议由招标代理机构主持 ， 惠州市交通运输局惠城区分局现场监督并在惠州市公共资源交易中心 惠城分中心 相关工作人员的见证下进行。

⑴ 第一个信封（商务及技术文件）开标记录

招标人于 2024年 9 月 13 日 9：30 在惠州市公共资源交易中心 惠城分中心 2号开标室 举行第一个信封公开开标 ,详见唱标一览表。

⑵第二个信封（报价文件）开标记录

本工程最高投标限价为 36611498.54 元。

招标人对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审的投标文件进行公开开标。详见开标情况一览表。

三、评标工作

1、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《 惠城区 2024年通建制村农村公路单车道改双车道工程、惠城区农村公路路网联结（四升三）改造工程 施工招标文件》编制的双信封的技术评分最低标价法；评标依据为：

（ 1）《中华人民共和国招标投标法》；

（ 2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

（ 3）广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；

（ 4）本评标办法及招标文件；

（ 5）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成

评标委员会构成： 9 人，其中招标人代表 0 人，专家 9 人；评标专家确定方式：从广东省综合评标评审专家库公路工程类及相关专业随机抽取评标专家。专家分别是： XXX 、 XXX 、 XXX 、 XXX 、 XXX 、 XXX 、 XXX 、 XXX 、 XXX 。评标委员会人员组成见评标委员会名单。

评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人及招标代理关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。然 后评标委员会的成员民主推荐了 XXX 为主任委员主持评标工作。

3、第一个信封（商务文件和技术文件）评审

⑴第一个信封初步评审

评标委员会对所有投标人递交的投标文件第一个信封进行形式评审与响应性评审及资格评审。

第一个信封通过初步评审的投标人共 8 家。

（2） 否决投标的名单以及否决理由：

重庆市实力公路开发有限公司 、 大连力和公路工程有限公司 、 青岛交科建设集团有限公司 、 广西现代路桥工程有限责任公司 因投标函未按照招标文件规定的格式、内容填写项目经理和总工的姓名， 根据招标文件第三章评标办法第 2.1.1、2.1.3条形式评审与响应性评审标准，作否决其投标处理。

其它情况说明： 广东腾泰建设有限公司 项目总工黄冠雄的安全生产考核合格证书上显示 “企业名称：广东晶通公路工程建设集团有限公司”，但投标人提供的全国公路建设市场信用信息管理系统的网页截图及《交通运输工程施工单位安管人员考核合格证书受聘单位变更申请表》显示，黄冠雄现已受聘变更至投标人 广东腾泰建设有限公司 ， 经评标委员会讨论并表决，一致认为其符合招标文件要求，资格评审通过。

（ 3）第一信封详细评审

评标委员会首先对通过第一信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，各投标人评审得分。

通过投标文件第一信封（商务及技术文件）详细评审 的投标人 分别为 浙江八咏公路工程集团有限公司 、 攀枝花攀甬路桥建设有限公司 、 广州通辉工程有限公司 、 衡阳公路桥梁建设有限公司 、 榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司 、 青岛交建集团有限公司 、 广东腾泰建设有限公司 、 天津路桥建设工程有限公司 。根据招标文件规定，排名在招标文件规定数量（不少于 3 名但不足 5 名的，按全部实际数量）的前 5 名投标人得分如下：

广州通辉工程有限公司 为 92.57 分；

榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司 为 91.08 分 ；

衡阳公路桥梁建设有限公司 为 91.07 分 ；

浙江八咏公路工程集团有限公司 为 90.23 分 ；

天津路桥建设工程有限公司 为 90.00 分 。

4、第二个信封（投标报价）评审

（ 1）第二个信封初步评审

只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。第二个信封通过初步评审的投标人共 5 家。

（ 2）第二个信封详细评审

评标价计算公式：

评标价 =投标函文字报价一暂估价一暂列金额（不含计日工总额）

若投标人的评标价小于最高投标限价 85％的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

经 评审 ，前 5 名投标人评标价如下：

广州通辉工程有限公司 为 36164840 元；

天津路桥建设工程有限公司 为 36278324 元；

衡阳公路桥梁建设有限公司 为 36362541 元；

榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司 为 36428409 元；

浙江八咏公路工程集团有限公司 为 36574916 元 。

经评审，所有投标人的评标价均无低于成本价竞标。

四、评标结果

经评标委员会评审， 推荐的 3个中标候选人按其企业统一社会信用代码后 4 位 (除校验码外) 大小排序：

围标串标情况（无）

有关不同意见（无）

合同签署前建议招标人应处理的有关事宜（无）

2024年 9 月 13 日

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