佛山市顺德区北滘镇西南片区乐一路道路工程施工评标报告
- 项目名称： 佛山市顺德区北滘镇西南片区乐一路道路工程施工
- 规模： 1.项目建设规模：本工程路线全长1275.315米，道路标准宽度为15~23.5米，双向四车道，道路等级为城市支路，新建雨水管道约1900米、污水管道约900米，设计车速为30km/h。本项目建设内容包括：道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。2.承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。3.本招标项目共分1个标段，各标段招标内容、规模：建设内容包括道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。具体
- 范围： 本招标项目建设内容为包括道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。具体
项目详情
公告信息
招标项目名称：佛山市顺德区北滘镇西南片区乐一路道路工程施工
标段（包）名称：佛山市顺德区北滘镇西南片区乐一路道路工程施工
评标结束时间：2025-03-06 12:30:08
公告内容
佛山市顺德区北滘镇西南片区乐一路道路工程施工 【第 1 次复议】
评标报告
佛山市顺德区北滘镇城建和水利工程建设中心
佛山市海纳建设工程咨询有限公司
评 标 委 员 会
2025 年 03 月 06 日
一、项目概况与招标范围
（一） 建设地点： 佛山市顺德区北滘镇西南片区
（二） 建设规模： 本工程路线全长 1275.315 米，道路标准宽度为 15~23.5 米，双向四车道，道路等级为城市支路，新建雨水管道约 1900 米、污水管道约 900 米，设计车速为 30km/h。 本项目建设内容包括：道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。
二、招标过程
按有关规定， 本项目 采用资格后审的方式 进行 公开招标 。
（一） 招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载
本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、 全国公共资源交易平台（广东省 ·佛山市 ） 上发布，进行 公开招标 。投标人可于 2025年01月28日 至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合 管理云 平台下载招标文件、图纸等资料。
（二） 补遗书发放 和变更公告发布 情况
|
类型 |
次数 |
|
|
2025年2月6日 |
补遗书 |
第 1次 |
（三） 投标文件的递交
至投标文件递交截止时间（北京时间： 2025-02-19 09:30:00 时）止，本项目共有 16 家单位按时提交了投标文件。
（四） 开标会
1、 开标会于 2025年02月19日 09:30 时（北京时间）在 佛山市顺德区公共资源交易中心 开标室 401 准时举行， 佛山市顺德区北滘镇城建和水利工程建设中心 、 佛山市顺德区公共资源交易中心 、 佛山市海纳建设工程咨询有限公司 、投标单位等有关代表参加了开标会议。
2、 开标会流程
招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：
（ 1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；
（ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（ 3） 招标人或招标代理宣布投标人开始解密 ；
（ 4） 投标人持 CA锁解密 ；
（ 5 ）招标人或招标代理对投标文件进行解密；
（ 6 ）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；
（ 7 ） 唱标 ；
（ 8 ） 核验 投标 保证 金递交 等 情况；
（ 9 ）招标人 通过 电脑随机 等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；
（ 10）招标人通过电脑随机等方式， 根据评标办法前附表中 的 规定 抽取 3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k；
（ 11）招标人通过 电脑随机 等的方式，从 0.4 至 0.8 （以 0.05 递增） 中抽取产生 F1值；
（ 12 ）开标结束。
3、 开标情况
|
序号 |
投标人名称 |
投标报价 (元) |
|
1 |
广东东粤建设有限公司 |
22940868.03 |
|
2 |
广西华业建筑工程有限公司 |
22969336 .00 |
|
3 |
广西城建建设集团有限公司 |
22803270.01 |
|
4 |
广东旺标建设工程有限公司 |
22338285.67 |
|
5 |
广东广茂建设工程有限公司 |
22573150 .00 |
|
6 |
广东洋艺建设有限公司 |
22720237.95 |
|
7 |
广东星河建设有限公司 |
22632459.39 |
|
8 |
广东闽桂建设有限公司 |
22303894.85 |
|
9 |
广东广美建设工程有限公司 |
23012040.34 |
|
10 |
广东合新建设工程有限公司 |
22580267.96 |
|
11 |
广东军匠建设工程有限公司 |
22670417.84 |
|
12 |
广东金聪建筑科技集团有限公司 |
22577895.98 |
|
13 |
佛山市四方建业建筑工程有限公司 |
22917430.02 |
|
14 |
广东耀粤建设工程有限公司 |
23073721.71 |
|
15 |
广东金常来建设有限公司 |
22857835.37 |
|
16 |
旭升建设有限公司 |
22732099.7 0 |
|
相关参数记录 |
相关参数记录 （ 1）招标人通过电脑随机/摇珠随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为合理平均值； （ 2）招标人通过电脑随机/摇珠随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，F1值抽取结果为0.50，经计算F2值为1 ； （ 3）招标人通过电脑随机/摇珠随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，抽取结果为 K1= 4.80 %,K2= 4.60 %,K3= 3.80 % ）， 3个号码的平均值即为下浮率k: 4.40 %。 |
|
|
开标情况记录 |
（ 1）开标会于2025年2月19日上午9时30分准时开始； （ 2）在投标截止时间后公布投标单位名单，一共有16家投标单位通过佛山市公共资源交易综合管理云平台递交投标文件； （ 3）由投标人授权代理远程持CA锁解密； （ 4）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）； （ 5）招标代理唱标； （ 6）核验投标保证金；在投标截止时间前一共有16家投标单位递交投标保证金（其中现金转账3家、电子保函（保单）13家），16家投标单位的投标保证金均符合招标文件要求； （ 7）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法； （ 8）招标人通过电脑随机抽取的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取K值、F1值，自动生成F2值，并记录； （ 9）开标过程中，本项目未收到投标人对开标情况的异议； （ 10）整个开标过程形成开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确议。 |
|
三、评标工作
（一） 采用的资格审查方式及评标办法
本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 综合评估法 ，详见招标文件第 四 章评标办法。
（二） 评标委员会组成
本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 5 名评 标专家和 0 名 招标人代表 组成。评标专家于 2025 年 0 2 月 18 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标 委员会 于 2025年02月19日 10:00 时 在 佛山市顺德区公共资源交易中心 集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐 一名评标专家 担任评标委员会 组长 ，负责组织评标工作。
评标委员会成员名单如下：
评标委员会 组长： ***
评标委员会成员： ***、***、***、***
（三）评标过程的监督和见证
佛山市顺德区政务服务和数据管理局 对 整个评标过程进行了监督 ， 佛山市顺德区公共资源交易中心 对整个评标过程进行了见证 。
（四） 评标程序
评标委员会按如下程序进行了评审：
1、 初步评审
初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告 “四、否决投标的情况说明”。
（ 1） 形式评审
评标委员会对所有投标人的 投标 文件进行了 形式 评审 。 经审查， 16 家投标人 的形式评审结论为合格， 没有投标人 形式评审结论为不合格 。 详见《形式评审汇总表》。
（ 2） 资格 评审
评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格 评审。 经审查， 16 家投标人 的资格评审结论为合格，没有投标人资格评审结论为不合格 。 详见《资格评审汇总表》。
（ 3） 响应性评审
评标委员会对 通过资格审查的投标文件进行响应性评审 。经审查， 13 家投标人 的响应性评审结论为合格， 3 家投标人 响应性评审结论为不合格 。 详见《响应性评审汇总表》。
2、 详细评审
根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐 1 个中标候选人。
（ 1） 第一阶段评审
评标委员会对通过初步评审的 投标文件进行资信标评分，详见《资信标评分汇总表》 。
根据招标文件的约定，对 资信标评审总得分 ≥资信标总分85.0% 的投标人进入第二阶段评审。
按照评审得分满足条件 进入第二阶段评审的投标人共 13 家，具体 名单如下：
|
序号 |
投标人名称 |
资信标审得分 |
|
1 |
广西华业建筑工程有限公司 |
20.00 |
|
2 |
广东旺标建设工程有限公司 |
18.00 |
|
3 |
广东广茂建设工程有限公司 |
17.00 |
|
4 |
广东洋艺建设有限公司 |
19.00 |
|
5 |
广东星河建设有限公司 |
17.00 |
|
6 |
广东闽桂建设有限公司 |
19.00 |
|
7 |
广东广美建设工程有限公司 |
17.00 |
|
8 |
广东军匠建设工程有限公司 |
17.00 |
|
9 |
广东金聪建筑科技集团有限公司 |
17.00 |
|
10 |
佛山市四方建业建筑工程有限公司 |
17.60 |
|
11 |
广东耀粤建设工程有限公司 |
18.00 |
|
12 |
广东金常来建设有限公司 |
17.00 |
|
13 |
旭升建设有限公司 |
19.00 |
（ 2） 第二阶段 评审
根据招标文件的规定， 评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的技术标和经济标进行评审 ，详见《 技术标 评分汇总表》、《经济标评分汇总表》 。
本项目设置风险控制价，风险控制价为 21351377.55 元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。
|
序号 |
投标人名称 |
投标报价 |
|
1 |
广西华业建筑工程有限公司 |
22969336 .00 |
|
2 |
广东旺标建设工程有限公司 |
22338285.67 |
|
3 |
广东广茂建设工程有限公司 |
22573150 .00 |
|
4 |
广东洋艺建设有限公司 |
22720237.95 |
|
5 |
广东星河建设有限公司 |
22632459.39 |
|
6 |
广东闽桂建设有限公司 |
22303894.85 |
|
7 |
广东广美建设工程有限公司 |
23012040.34 |
|
8 |
广东军匠建设工程有限公司 |
22670417.84 |
|
9 |
广东金聪建筑科技集团有限公司 |
22577895.98 |
|
10 |
佛山市四方建业建筑工程有限公司 |
22917430.02 |
|
11 |
广东耀粤建设工程有限公司 |
23073721.71 |
|
12 |
广东金常来建设有限公司 |
22857835.37 |
|
13 |
旭升建设有限公司 |
22732099.7 0 |
本项目执行中小企业优惠政策。在经济标评分中，评标委员会对有效投标人进行中小企业划型认定。经认定，获得政策性加分的投标人名单如下：
|
序号 |
投标人名称 |
获得中小企业政策性加分的情形 |
|
|
在经济标得分基础上加分的情况 |
货物、服务和工程提供方的情形 |
||
|
1 |
广东旺标建设工程有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
2 |
广东广茂建设工程有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
3 |
广东洋艺建设有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
4 |
广东星河建设有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
5 |
广东闽桂建设有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
6 |
广东广美建设工程有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
7 |
广东军匠建设工程有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
8 |
广东金聪建筑科技集团有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
9 |
佛山市四方建业建筑工程有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
10 |
广东耀粤建设工程有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
11 |
广东金常来建设有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
|
12 |
旭升建设有限公司 |
增加 5% |
小型企业 /微型企业 |
3、 算术性修正
本次评标无需进行算术性修正。
4、 澄清、说明 、 补正 事项
无。
5、表决情况说明
无。
四、 否决投标的情况说明
本项目无被 否决 投标的情形 /否决投标情况如下：
|
序号 |
投标人名称 |
被否决投标环节 |
否决投标条款 |
|
1 |
广东东粤建设有限公司 |
响应性评审否决投标 |
投标人须知前附表第 3.2.3 条中的“暂列金额 10000 元”未在单位工程“交通信号灯及监控系统”的“其他项目清单与计价汇总表”中的“暂列金额”填报。 |
|
2 |
广西城建建设集团有限公司 |
响应性评审否决投标 |
投标人须知前附表第 3.2.3 条中的“暂列金额 10000 元”未在单位工程“交通信号灯及监控系统”的“其他项目清单与计价汇总表”中的“暂列金额”填报。 |
|
3 |
广东合新建设工程有限公司 |
响应性评审否决投标 |
1、投标人须知前附表第 3.2.3 条中的“暂列金额 10000 元”未在单位工程“交通信号灯及监控系统”的“其他项目清单与计价汇总表”中的“暂列金额”填报。 2、该投标人在投标函中填报的暂列金额为0，不符合招标文件中“投标人须知前附表”3.2.3条款要求。根据招标文件要求，暂列金额为不可竞争费，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额。 |
五、 串通投标情形的评审情况说明
本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。
六 、经评审的投标人排序
评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名 。 详见《综合得分汇总表》。
七 、中标候选人名单
评标委员会根据 招标文件规定 推荐本项目中标候选人名单如下：
|
中标候选人 |
中标候选人名称 |
投标报价 (元) |
综合得分 |
|
中标候选人一 |
广东洋艺建设有限公司 |
22720237.95 |
102.31 |
八、其他需要说明的情况
佛山市顺德区北滘镇西南片区乐一路道路工程施工 于 202 5 年 02 月 19 日在 佛山市顺德区公共资源交易中心 组织开标、评标工作，经项目评标委员会推荐广东洋艺建设有限公司为本项目的 中标候选人 。相关评标结果及 中标候选人 的投标文件（涉及商业秘密除外）等材料于 2025年02月 20 日在佛山市公共资源交易综合管理云平台、广东省招标投标监管网发布，公示时间从 2025年02月 21 日 0时至2025年02月 24 日 24时止。
本项目在 中标候选人 公示期间内收到异议人提交的异议 函 ，为保证本项目评标结果的准确性和公平性、公正性，经相关部门同意后，招标人组织本项目原评标委员会针对所有异议事项及涉及事项进行复议。
本项目的复议工作由原 佛山市顺德区北滘镇西南片区乐一路道路工程施工 评标委员会负责。于 2025年03月06日9:30时在佛山市顺德区公共资源交易中心评标室505集中并开展复议工作。
本项目复议内容如下：
|
复议内容 |
复议结果 |
|
1.关于《 佛山市顺德区北滘镇西南片区乐一路道路工程施工 》中标候选人广东洋艺建设有限公司投标文件提供的拟派项目负责人李阳军的中级工程师职称为园林工程专业，不符合招标文件资信标投标人拟派项目负责人具有市政工程相关专业的要求，资信标得分应予以扣分。 2. 根据 “2020 年贵阳市职称改革工作领导小组公示（二）”公示内容显示李阳军的中级职称证书的专业（园林工程专业）属于林业、环境类别专业不符合招标文件第三章投标人须知 10.1 技术职称专业“市政工程相关专业”职称的要求，以及拟派项目负责人李阳军园林工程专业中级职称证书的适用范围为贵州省民营经济组织 。 根据上述 ， 拟派项目负责人李阳军园林工程专业中级职称证书不符合第四章评标办法 2.2.4 资信标项目管理团队配备情况投标人拟派项目负责人具有市政工程相关专业的得分要求 。 |
评标委员会专家根据招标文件要求 进行复评，一致认为： 1. “园林工程专业” 符合招标文件第三章 投标人须知前附表第 10.1款“技术职称的专业包括：“市政工程相关专业”职称是指：与市政工程相关的专业，包括市政、市政工程、道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业。注：技术职称的专业和等级应当根据其技术职称证书确认，技术职称证书没有明确专业的，以学历证书确认。《职称评审管理暂行规定》正式实施之后颁发的职称证书应符合《职称评审管理暂行规定》的要求，《职称评审管理暂行规定》正式实施之前颁发的职称证书符合职称评审管理部门的相关规定即可。” 的规定，而且也没有其他文件确认 “园林工程专业”不属于“市政工程相关专业”，因此“园林工程专业”符合招标文件中职称得分的规定； 2. 招标文件中没有条款说明 省外 职称证书不 能得 分 。 |
经原 评标委员会 复议， 根据 招标文件规定 推荐本项目中标候选人名单如下：
|
中标候选人 |
中标候选人名称 |
投标报价 (元) |
综合得分 |
|
中标候选人一 |
广东洋艺建设有限公司 |
22720237.95 |
102.31 |
佛山市顺德区北滘镇西南片区乐一路道路工程施工 【 第 1次复议 】 评标委员会
2025年 03 月 06 日