东莞松山湖万象汇交通改善工程评标报告
- 项目名称： 东莞松山湖万象汇交通改善工程
- 项目地址： 松山湖
- 规模： 松山湖万象汇周边道路交通改善，改造路段总长约2.2km，工程设计面积约80751.5㎡；松山湖北站周边提升，改造范围面积约60000
- 范围： 道路工程、交通工程、园建及绿化工程、智慧工程、水电工程等，其中道路工程有总部二路（迎宾路-科技四路段）、总部三路（总部五路-科技四路段）、科技四路（总路二路-新城路段）、总部五路（总部二路-总部三路段）、科技二路（总部二路-总部三路）、科技三路（总部二路-总部三路段），总部二路、总部三路、科技四路均为城市次干路，科技二路、总部五路、科技三路均为支路 ; 东莞松山湖万象汇交通改善工程按招标图纸及工程量清单所包含的内容，包括但不仅限于：1、道路工程（包含但不限于路基处理、路基软基处理、基层、路面施工等）；2、管道管廊工程；3、市政道路现有管线保护；4、土方工程；5、景观工程（包含但不限于园路、广场、围墙、景墙、景观亭、坐凳、花池、台阶、栏杆、室外消防车道、雕塑、艺术装置等所有景观构筑物、小品等）；6、照明工程；7、给排水工程；8、交通工程；9、智慧工程；10、海绵工程；11、园建拆改及绿化工程（绿化养护期：6个月）；12、交通疏导工程等
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞松山湖万象汇交通改善工程
标段（包）名称：东莞松山湖万象汇交通改善工程
评标结束时间：2025-08-19 16:13:18
公告内容
东莞松山湖万象汇交通改善工程评标报告内容
（一）、基本情况和数据：
1、工程名称：东莞松山湖万象汇交通改善工程
2、建设地点：松山湖新城路北侧，迎宾路西侧
3、招标人：华润置地（东莞）有限公司
4、招标代理机构：建成工程咨询股份有限公司
5、建设规模：松山湖万象汇周边道路交通改善，改造路段总长约 2.2km，工程设计面积约 80751.5 ㎡；松山湖北站周边提升，改造范围面积约 60000 ㎡。主要建设内容包括：道路工程、交通工程、园建及绿化工程、智慧工程、水电工程等，其中道路工程有总部二路（迎宾路-科技四路段）、总部三路（总部五路-科技四路段）、科技四路（总路二路-新城路段）、总部五路（总部二路-总部三路段）、科技二路（总部二路-总部三路）、科技三路（总部二路-总部三路段），总部二路、总部三路、科技四路均为城市次干路，科技二路、总部五路、科技三路均为支路。涉及雨水管径有 D300、D500、D600、D800 等四种型号，污水管径有 DN200、DN300、D600 等三种管径，给水管径有 DN150、DN32 等 。
6、本次招标项目的计划工期：计划工期为 340 日历天，计划开工日期为 2025 年 08 月 25 日，计划竣工日期为 2026 年 07 月 30 日。（具体开工时间以招标人书面通知或开工令为准。首开区完工日期为 2025 年 10 月 01 日）。
7、本次招标项目的投资金额：：59837168.50元。
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：东莞松山湖万象汇交通改善工程按招标图纸及工程量清单所包含的内容，包括但不仅限于：1、道路工程（包含但不限于路基处理、路基软基处理、基层、路面施工等）；2、管道管廊工程；3、市政道路现有管线保护；4、土方工程；5、景观工程（包含但不限于园路、广场、围墙、景墙、景观亭、坐凳、花池、台阶、栏杆、室外消防车道、雕塑、艺术装置等所有景观构筑物、小品等）；6、照明工程；7、给排水工程；8、交通工程；9、智慧工程；10、海绵工程；11、园建拆改及绿化工程（绿化养护期：6个月）；12、交通疏导工程等。以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸和技术要求，并满足设计文件的要求。
（二）、评标委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九；
（三）、开标记录：
收标会议记录：
1. 2025年08月14日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开收标投标会。
2. 参加投标单位共22家。经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共21家,不符合共1家。其中，系统自动资审显示：广州一建建设集团有限公司、中铁六局集团有限公司、中国建筑第四工程局有限公司、广东省水利水电第三工程局有限公司以上4家投标单位不通过原因“◆此单位被列入【信用中国行政处罚名单（新标准）】，请核实！”，经现场核查信用中国，广州一建建设集团有限公司、中铁六局集团有限公司、中国建筑第四工程局有限公司、广东省水利水电第三工程局有限公司以上4家投标单位未出现招标文件规定的行政处罚情形。经招标人现场确认，同意给予以上4家投标单位人工修改通过；湖南亿粤工程管理有限公司不通过原因为“◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆企业资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的建安B证！◆项目负责人未签到！◆此企业的安全生产许可证过期或未填写！”，根据招标文件第二章第5.5.1点的规定对该投标单位作否决处理。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3. 在线签到的投标人的投标文件解密情况：共有21家投标人解密成功，1家投标人未解密，为湖南亿粤工程管理有限公司，根据招标文件规定视为撤回其投标文件。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4. 通过资格审查并解密成功的投标人共21家。
5. 投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。
6. 本次通过资格审查的投标人大于15家，根据招标文件要求从12到15号球之间随机抽取一个作为本项目可入围评标环节投标人家数Q，本次抽取的球号为13号，代表入围评标环节的投标人家数是13家。
7. 招标人对通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。
8. 收标投标会到会各方均无异议。
（四）、进入评标环节的投标人一览表：
序号 | 单位名称 |
1 | 中国建筑第四工程局有限公司 |
2 | 中铁五局集团有限公司 |
3 | 中铁六局集团有限公司 |
4 | 广东省水利水电第三工程局有限公司 |
5 | 济南城建集团有限公司 |
6 | 济南黄河路桥建设集团有限公司 |
7 | 中国建筑第六工程局有限公司 |
8 | 中铁十局集团有限公司 |
9 | 北京市政建设集团有限责任公司 |
10 | 中铁建工集团有限公司 |
11 | 中铁十四局集团有限公司 |
12 | 中国建筑第二工程局有限公司 |
13 | 中铁一局集团有限公司 |
（五）、废标情况说明：技术部分有效性评审环节中，北京市政建设集团有限责任公司（暗标编码：投标单位9）的投标文件编制：技术标编制不满足招标文件第二章第3.5.9项的要求，根据招标文件第5.5.13款规定，否决其投标。
（六）、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 | |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.8款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | |||
报价信封编制 | |||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准(40分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 4分 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 5分 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 3分 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 施工组织方案 | 5分 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 5分 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 5分 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 施工人材机配置方案 | 4分 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 5分 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 4分 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | （不含封面、封底） | 扣3分 | |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(10分） | ||||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | |
1 | 企业信誉及获奖情况 | 4分 | 投标人自2020年01月01日至今承接过的类似项目业绩获得奖项的： （1）获得国家级或部级或国家行业协会（或学会）颁发奖项的，每项得2分。 （2）获得省级建设行政主管部门或省级行业协会（或学会）颁发奖项的，每项得1分。 （3）获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（或学会）颁发奖项的，每个得0.5分。 本项最高得4分。 注：①类似项目业绩是指：市政公用工程施工（或工程总承包）项目业绩；②颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；③获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；④需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。⑤若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。 | |
2 | 企业类似业绩 | 4分 | 投标人自2020年01月01日至今每完成1项合同金额≥3980万元人民币的类似项目业绩的，每项得1分；本项最高得4分。 注：①类似项目业绩是指：市政公用工程施工（或工程总承包）项目业绩；②有效业绩时间以竣工验收日期为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③业绩证明材料需签章齐全，即文件中有标注需盖章签字的地方均有相应盖章签字，须提供以下2项有效证明材料（缺一不可）：1）合同扫描件（须提供合同协议书等能反映合同金额、主要内容及合同双方盖章页等）；2）完工证明或工程竣工报告或竣工验收合格证明材料等原件扫描件；④合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的纯施工业绩，合同金额仍以整个业绩合同总价为准，但投标人必须为该业绩的联合体牵头人（须提供能体现出牵头人身份的相关证明材料），否则不得分；⑥若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准， 且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。 | |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 2分 | 项目经理（项目总负责人）：（1分） 具有市政相关专业高级（或以上）工程师职称的，得1分。 | |
施工技术负责人：（1分） 具有壹级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为市政公用工程的，得1分。 | ||||
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | Y=50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-丨Gn-T丨×100×H/T Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 █投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3.价格部分得分最低不得低于0分。
（七）、经评审的价格或者评分比较一览表；
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 |
1 | 投标单位1 | 中国建筑第四工程局有限公司 | 32.27 | 10 | 49.91 | 92.18 |
2 | 投标单位2 | 中铁五局集团有限公司 | 34.82 | 10 | 49.99 | 94.81 |
3 | 投标单位3 | 中铁六局集团有限公司 | 34.78 | 10 | 49.84 | 94.62 |
4 | 投标单位4 | 广东省水利水电第三工程局有限公司 | 32.08 | 8 | 49.96 | 90.04 |
5 | 投标单位5 | 济南城建集团有限公司 | 31.95 | 10 | 49.46 | 91.41 |
6 | 投标单位6 | 济南黄河路桥建设集团有限公司 | 31.78 | 10 | 49.88 | 91.66 |
7 | 投标单位7 | 中国建筑第六工程局有限公司 | 33.07 | 10 | 49.88 | 92.95 |
8 | 投标单位8 | 中铁十局集团有限公司 | 32.88 | 10 | 49.95 | 92.83 |
9 | 投标单位9 | 北京市政建设集团有限责任公司 | / | / | / | / |
10 | 投标单位10 | 中铁建工集团有限公司 | 36 | 10 | 49.99 | 95.99 |
11 | 投标单位11 | 中铁十四局集团有限公司 | 34.35 | 10 | 49.96 | 94.31 |
12 | 投标单位12 | 中国建筑第二工程局有限公司 | 32.28 | 8 | 49.97 | 90.25 |
13 | 投标单位13 | 中铁一局集团有限公司 | 33.3 | 8 | 49.82 | 91.12 |
（八）推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
1、评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人一致推荐定标候选人名单如下（排名不分先后）：
定标候选人：中铁五局集团有限公司
定标候选人：中铁六局集团有限公司
定标候选人：中铁建工集团有限公司
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
（九）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。