松山湖新竹路重点路口改造工程评标报告

序号

投标人名称

1

河南盛鼎建设集团有限公司

2

天恩建设集团有限公司

3

湖南省第六工程有限公司

4

广西桂林地建建设有限公司

5

卓越市政园林建设集团有限公司

6

盛玖建设集团有限公司

7

南京同力建设集团股份有限公司

8

广东闽桂建设有限公司

9

广东亿航建设集团有限公司

10

广东金常来建设有限公司

11

福建省华荣建设集团有限公司

12

河南立哲建设工程有限公司

13

广西农垦建设工程有限公司

14

广东金辉华集团有限公司

15

广东豪源建设有限公司

16

湖南北山建设集团股份有限公司

17

广西华业建筑工程有限公司

1 8

佛山市市政建设工程有限公司

19

衢州市政园林股份有限公司

20

福建省交建集团工程有限公司

21

南宁市政工程集团有限公司

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（ 1）商务和技术得分较高的优先。

（ 2 ） 以投标人企业最新年度净资产较高的优先；

（ 3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。 所填报项目经理的 “拟委任的项目经理和项目总工资历表”已由拟委任的项目经理数字证书电子签章；所填报项目总工的“拟委任的项目经理和项目总工资历表”已由拟委任的项目总工数字证书电子签章。

（ 3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。

（ 4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。

（ 5 ）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上 数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。

（ 6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求 ：

投标人未以联合体形式投标 。

（ 7） 如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或 投标人如有分包计划，符合招标文件第二章 “投标人须知” 第1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（ 8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（ 9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ 10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（ 11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ 12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（ 13）投标文件未附有招标人不能接受的条件；

（ 14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号（如有），投标报价符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2款要求，投标文件报价信封符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.10项要求；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。

（ 3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高限价（如有） 及最高评标限价（如有） 。

（ 4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（ 5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（ 6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。

（ 7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和报价信封投标值一致。【适用于工程量固化清单报价时】

（ 8 ）投标人若填写 书面工程量清单 ，填写完毕的 工程量清单综合单价报价表未出现缺项、缺页 ； 书面工程量清单 中的投标报价和报价信封投标值一致。【适用于采用 招标人提供的书面工程量清单报价时 】

2.1.2

资格评审标准

（ 1） 投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的 “基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”） ；

（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（ 3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（ 4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（ 5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（ 6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（ 7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（ 8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形；

（ 9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分 100 分）

施工组织设计 （ A） ： 40 分

主要人员 (B) ： 40 分

其他因素 (C)

技术能力 ： 20 分

履约信誉： 0 分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价的评审：

(1) 评标价计算公式：

评标价 = 报价信封 文字 报价 - 暂估价 - 暂列金额（不含计日工总额）

若投标人的评标价小于 最高限价 85% 的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家， 评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人 。

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 5 名（不少于 3 名但不足 5 名时，按全部实际数量）通过详细评审。

注：本条所述 “ 名次 ” 包含了并列的情况；如名次为 1,1,3,4,5 ，则前 5 名为 5 家投标人；如名次为 1,2,3,4,5,5 ，则前 5 名为 6 家投标人，下同。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重

各评分因素细分项

分值

2.2.2 (1)

施工组织设计

15 分

总体施工组织布置及规划

1 5 分

（ 1）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，得 （ 12 ， 15 ] 分（满分分值的 80%～100%）；

（ 2）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得 （ 9 ， 12 ] 分（满分分值的 60%～80%）；

（ 3）一般但不被评定为不响应的,得 9 分（满分分值的 60%）。

15 分

重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施

15 分

（ 1）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，得 （ 12 ， 15 ] 分（满分分值的 80%～100%）；

（ 2）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得 （ 9 ， 12 ] 分（满分分值的 60%～80%）；

（ 3）一般但不被评定为不响应的, 得 9 分（满分分值的 60%）。

10 分

工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施

10分

（ 1）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，得 （ 8，10] 分（满分分值的 80%～100%）；

（ 2）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得 （ 6，8] 分（满分分值的 60%～80%）；

（ 3）一般但不被评定为不响应的, 得 6 分（满分分值的 60%）。

2.2.2 (2)

主要人员

40分

项目经理任职资格与业绩

2 5分

（ 1）项目经理在满足资格审查条件的最低要求时，得 10 分；

（ 2）项目经理具有工程类高级（或以上）工程师技术职称的，加 5 分 ；具有 工程类 中级 工程师技术职称的 ，加 2.5 分 （ 仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分 ） 。

（ 3）每担任1个类似工程施工且单项合同金额不小于人民币420万元项目的项目经理岗位工作经验的，加 5 分，最多加 10 分。

注：类似工程的认定标准详见招标文件第二章投标人须知前附表 10.4款。

项目总工任职资格与业绩

15 分

（ 1）在满足资格审查条件的最低要求时，得 9 分；

（ 2）具有贰级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为市政公用工程的，加 3 分。

具有壹级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为市政公用工程的，加 6 分。

2.2.2 ( 3 )

其他因素

技术能力

15 分

投标人自 2020年01月01日至今承接过的类似工程施工项目业绩获得奖项的：

①获得国家级或部级或省级建设行政主管部门，或国家或省级行业协会（学会）颁发奖项的，每项得7.5分，本小项最高得15分；

②获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每项得5分，本小项最高得15分。

注：本项累计得分最高得 15 分。 ①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会 （学会） ，不含 “QC及工法” 奖项；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，如提供相关协会 （学会） 颁发的奖项，须同时提供该协会 （学会） 在 “中国社会组织政务服务平台”的登记信息查询结果网页打印件，否则不予计分； ④ 若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分； ⑤若为联合体投标的，联合体成员任意一方满足，即可得分。

业绩能力

5分

投标人自 2020年01月01日 至今承接过单项类似工程施工业绩：

（ 1）单项合同金额不少于420万元，每项得 2.5 分，本小项最高得 5 分；

（ 2） 单项合同金额不少于 640万元，每项得 5 分，本小项最高得 5 分。

以上（ 1）至（2）两个小项合计最高得 5 分。

注： ① 类似工程的认定标准详见招标文件第二章投标人须知前附表 10.4款。②有效业绩时间以竣工验收合格证明材料的时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分；需提供中标通知书（或免招标的相关证明）或施工许可证扫描件、施工（或工程总承包）合同关键页复印件（需包含合同协议书等能反映主要工作内容和合同双方签证盖章页等能反映评审因素信息即可）和竣工验收合格证明材料复印件作为评审依据（三项材料缺一不可）③若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。④须提供业绩合同关键页和竣工验收合格证明材料（能反映总建筑面积等主要内容）复印件；⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，投标人必须是负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人负责施工任务的相关证明材料），否则不得分。⑤若为联合体投标的，联合体成员任意一方满足，即可得分。