东莞市市区排水防涝提升工程（一期）东城部分工程监理评标报告
- 项目名称： 东莞市市区排水防涝提升工程一期东城部分工程监理
- 项目地址： 东城街道
- 规模： 建设内容包括雨水管网提标改造工程,含红荔路、东城南路、大井头路、东辉路、东城中路（东城段）、中信凯旋城
- 范围： 本次招标项目的工程监理与相关服务工程内容和范围：包括但不限于工艺部分、结构部分、道路部分、交通部分等工程的施工期至保修期结束，涵盖监理范围内工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞市市区排水防涝提升工程（一期）东城部分工程监理
标段（包）名称：东莞市市区排水防涝提升工程（一期）东城部分工程监理
评标结束时间：2025-12-09 16:11:50
公告内容
一、基本情况和数据
1、工程名称：东莞市市区排水防涝提升工程（一期）东城部分工程监理
2、建设地点：东莞市东城街道红荔路、东城南路、大井头路、东辉路、东城中路、中信凯旋城
3、招标人：东莞市东城水务工程运营中心
4、招标代理机构：东莞市大业建筑技术咨询有限公司
5、建设规模：建设内容包括雨水管网提标改造工程,含红荔路、东城南路、大井头路、东辉路、东城中路(东城段)、中信凯旋城。新建DN500~BxH=5.0mx2.0m雨水管渠5.37km,新建DN300~DN500雨水连接管2.23km新建DN300~DN600污水管0.26km。最大管径为DN2600。
1、红荔路段
于育华路与红荔路交汇处起，沿红荔路新建BxH=2.0mx2.4m~BxH=3.5mx2.4m雨水箱涵，连接筷子堤涌上游暗渠及道路两侧现状雨水管；沿花园路东侧新建DN600雨水管,末端接入红荔路新建雨水箱涵。新建DN600~BxH=3.5mx2.4m雨水管渠总长812m,新建DN300~DN400雨水口连接管303m。
2、东城南路段
于公园内新建DN1200雨水管，末端接东城南路现状DN1200雨水管；在东城中路东侧东城南路原位扩建DN1800雨水管，DN1200管双管顶管穿东城中路后，在东城中路西侧东城南路原位扩建BxH=3.0mx1.8m雨水渠，自东向西敷设,末端接入丽峰路在建BxH=3.0mx2.0m雨水箱涵。新建DN800~BxH=3.0mx1.8m雨水管渠总长1144m，新建DN300~DN400雨水口连接管507m,新建DN300~DN600污水管75m。
3、大井头路段
沿大井头路南侧异位新建BxH=2.0mx2.0m~BxH=3.0mx2.0m雨水箱涵，上游连接大井头路现状BxH=2.0mx2.0m雨水箱涵，下游连接西侧银山商业街BxH=2.0mx2.0m现状箱涵和南侧东宝路BxH=2.0mx2.0m现状箱涵。新建DN800~BxH=3.0mx2.0m雨水管渠750m，新建DN300~DN500雨水口连接管606m；新建DN300污水管总长116m。
4、东辉路段
沿东辉路东侧原位扩建DN800~DN1600雨水管,沿东翠路扩建BxH=2.8mx1.5m雨水箱涵,末端排入狮子河暗渠。新建DN500~BxH=2.8mx1.5m雨水管渠总长1210m,新建DN300~DN400雨水口连接管423m。
5、东城中路(东城段)
沿东城中路车行道中央分隔绿化带新建DN2600雨水管,采用顶管施工；顶管后新建 BxH=3.5mx2.0m~5.0mx2.0m雨水箱涵,末端排入东引运河。新建DN1400~BxH=5.0mx2.0m雨水管渠总长1233m,新建DN300~DN500雨水口连接管377m,新建DN300污水管12m。
6、中信凯旋城
沿卡布斯广场、东泰小区停车场新建两条DN500雨水管,末端接入东莞大道现状BxH=2.0mx1.2m雨水箱涵；同时新建DN300污水管将东泰小区排放的污水接入现状污水管中,新建DN500雨水管网总长224m，新建DN500雨水口连接管11m，新建DN300污水管60m。
6、本次招标项目的监理服务期限：包括监理各阶段的全部时间。总监理服务期限为1287日历天，其中从招标人发出的《监理进场通知书》之日起计，至全部工程竣工验收合格为完工的监理责任期暂定为567日历天，保修期暂定24个月。施工的实际监理责任期限具体时间为从委托人发出的《监理进场通知书》中要求的进场日起至工程竣工验收合格之日；保修期具体期限以监理项目工程竣工验收合格之日起计为期两年）。
7、本次招标项目的投资金额：103472669.52元。
8、招标方式：公开招标(综合评估法)
9、招标范围：包括但不限于：工艺部分、结构部分、道路部分、交通部分等工程的施工期至保修期结束，涵盖监理范围内工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明施工等的监理。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 7 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 2 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定， 5 人专家于2025年12月08日从广东省综合评标评审专家库 中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见各附表。其中 为招标人专家代表， 为从 广东省综合评标评审专家库 中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
三、开标、评标情况
（一）开标记录：
1、2025年12月05日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（4）召开投标会。2、参加投标单位共8家，经系统辅助及人工审查，符合招标文件要求的有效投标人共8家，不符合要求的投标人共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有8家投标单位解密成功，0家投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、开标阶段通过交易系统辅助审查（含人工审查）并解密成功的投标单位共8名，招标人按规定将审查结果进行公示，同时将所有投标文件中公示部分内容一并公示，并封存电子投标文件。5、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。6、投标会到会各方均无异议。
（二）投标文件解封及数据打包会议：
1、2025年12月09日09时26分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）进行。
2、会议现场在招标人见证下，解封投标文件。
3、对已解封、入围评标环节且解密成功的投标文件进行数据打包并导入到评标系统。
4、投标会到会各方均无异议。
（三）评标时间、地点
评标时间：2025年12月09日09时30分至2025年12月09日15时30分
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（18）
四、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条 评标委员会成员名单 。
东莞市水务局（监督部门）
东莞市东城水务工程运营中心 (招标人)
东莞市大业建筑技术咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处(公证处)
上述人员签到情况详见各附表。
五、符合要求的投标一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 珠海经济特区建设监理有限公司 |
2 | 四川元丰建设项目管理有限公司 |
3 | 浙江天成项目管理有限公司 |
4 | 广东城华工程咨询有限公司 |
5 | 天衡方舟项目管理集团有限公司 |
6 | 成都交大工程建设集团有限公司 |
7 | 恒实建设管理股份有限公司 |
8 | 四川省城市建设工程咨询集团有限公司 |
六、否决投标的情况说明
技术标部分：暗标编号：投标单位3（浙江天成项目管理有限公司），投标文件技术标第82页出现有非本项目的单位名称；暗标编号：投标单位6（珠海经济特区建设监理有限公司）投标文件技术标第52页出现有非本项目的单位名称，上述两家投标单位均不满足招标文件第五章投标文件技术标编写要求，根据招标文件第二章，二投标文件否决性条款，五招标人补充的无效标情形第2条，均作否决处理；
商务标部分：广东城华工程咨询有限公司，投标文件商务标中，监理员（陈大贤）提供的购买社保证明不足半年，不满足招标文件第二章 三、招投标须知正文 的第11条要求，根据招标文件第二章，二投标文件否决性条款，五招标人补充的无效标情形第8条，均作否决处理；
价格标部分：无。
评审情况详见附件。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表
本次评标对投标文件技术标进行符合性（有效性）检查的评审内容：
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件标记和装订 | 符合第五章投标文件格式的要求。 |
投标文件编制 | 符合第五章投标文件格式的要求。 | |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可认。 | |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | |
其他内容 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件； 投标文件中未出现不符合暗标要求的废标内容。 |
本次评标对投标文件商务标进行符合性（有效性）检查的评审内容：
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第五章 投标文件格式 的要求 | ||
投标文件格式 | 符合第五章 投标文件格式 的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
投标函投标报价 | 符合第二章 投标须知前附表 第15项规定，且须与唱标信封部分的投标报价一致 | ||
投标函工期 | 符合第二章 投标须知前附表 第8项规定 | ||
投标函质量标准 | 符合第二章 投标须知前附表 第9项规定 | ||
投标函投标有效期 | 符合第二章 投标须知前附表 第19项规定 | ||
资格评审标准 | 项目管理机构及人员 | 符合第二章 三、招投标须知正文 第 11 条规定 | |
本次评标对投标文件技术标各评分项目的具体评分标准如下（60分）：
条款号：34.2.3技术标详细评审标准 | |||
序号 | 评分项目 | 分值 | 评分内容及评分标准 |
1 | 投资控制措施 | 0-5分 | 评审内容：投资控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。 |
2 | 进度控制措施 | 0-5分 | 评审内容：进度控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。 |
3 | 质量控制措施 | 0-5分 | 评审内容：质量控制措施目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。 |
4 | 合同管理、信息管理 | 0-5分 | 评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。 |
5 | 组织协调 | 0-7分 | 评审内容：协调方法合理有效，针对性强、措施具体。 |
6 | 监理工作程序 | 0-5分 | 评审内容：工作程序清晰、有清晰的工作流程图、工作准则。 |
7 | 安全、文明 施工管理 | 0-5分 | 评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。 |
8 | 重点难点监控措施 | 0-8分 | 评审内容：对本项目的重点难点的分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力。 |
9 | 工程进度款、工程结算的管理 | 0-5分 | 评审内容：管理方法合理有效，针对性强、措施具体。 |
10 | 会议制度 | 0-5分 | 评审内容：建立完善的工地会议制度。 |
11 | 合理化建议 | 0-5分 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体。 |
12 | 总页数（不含封面） | 不扣分或扣5分 | 1、技术标 监理大纲 的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标 监理大纲 的总页数大于100页，扣5分。 |
备注：分数出现小数点，保留小数点后2位，从小数点后第3位四舍五入；上述 评审项目 各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题，如无该项内容得0分。
本次评标对投标文件商务标各评分项目的具体评分标准如下（40分）：
序号 | 评审项目 | 分值 | 评审内容 |
1 | 企业获奖情况 | 15分 | 投标人自2020年1月1日至今承接过的监理项目获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会（学会）颁发奖项的，每项得5分。 ②获得省级（或直辖市）建设行政主管部门或省级（或直辖市）行业协会（学会）颁发奖项的，每项得 3分。 ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每项得2分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书扫描件或网上公示获奖页面截图凭证； ④若属于同一项目获得多个奖项的,仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分,不重复计分；⑤若为联合体参与本项目投标,由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据。 |
2 | 企业类似业绩 | 15分 | 投标人自2020年01月01日起承接过监理合同金额≥90万元的类似项目业绩的，每项得5分，本分项最高得15分。 注：①类似项目业绩是指市政公用工程监理工程方可算有效业绩，否则不得分；②业绩证明资料须同时提供监理合同(提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可)和工程竣工验收报告(或竣工验收备案证书)两项资料，否则不得分；③有效业绩时间以竣工验收时间为准，一个合同为 1项业绩，不可重复计分；④若为联合体参与本项目投标,由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据。 |
3 | 拟投入本项目监理人员 | 10分 | （1）总监理工程师： 同时具备建设工程类高级或以上技术职称的，得4分。 （2）拟投入的其他主要人员中(总监理工程师除外): ①具备高级工程师或注册监理工程师的有2人，得6分； ②具备高级工程师或注册监理工程师的有1人，得3分； 注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。 |
注：当投标人提供类似业绩作为评分标准的评审资料时，必须填写公示表格清单，该业绩未填写在公示表格清单时，招标人视该业绩评审资料不作为本项目评分的评审资料。
34.3 综合得分排名
34.3.1评标总得分=F1＋F2＋…… Fn
F1、F2、……Fn分别为各项评分因素的得分；
八、评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分有效性评审 | 技术标部分详细性评审 | 商务标部分有效性评审 | 商务标部分详细性评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 广东城华工程咨询有限公司 | 通过 | 48.54 | 通过 | / | / |
| 否决处理 |
2 | 投标单位2 | 恒实建设管理股份有限公司 | 通过 | 46.04 | 通过 | 40 | 86.04 | 4 |
|
3 | 投标单位3 | 浙江天成项目管理有限公司 | 不通过 | / | / | / | / |
| 否决处理 |
4 | 投标单位4 | 成都交大工程建设集团有限公司 | 通过 | 47.5 | 通过 | 40 | 87.5 | 2 | 第二中标候选人 |
5 | 投标单位5 | 四川元丰建设项目管理有限公司 | 通过 | 45.91 | 通过 | 40 | 85.91 | 5 |
|
6 | 投标单位6 | 珠海经济特区建设监理有限公司 | 通过 | / | / | / | / |
| 否决处理 |
7 | 投标单位7 | 四川省城市建设工程咨询集团有限公司 | 通过 | 47.16 | 通过 | 40 | 87.16 | 3 | 第三中标候选人 |
8 | 投标单位8 | 天衡方舟项目管理集团有限公司 | 通过 | 47.81 | 通过 | 40 | 87.81 | 1 | 第一中标候选人 |
九、经评审的投标人排序
名次 | 投标人名称 | 备注 |
1 | 天衡方舟项目管理集团有限公司 | 第一中标候选人 |
2 | 成都交大工程建设集团有限公司 | 第二中标候选人 |
3 | 四川省城市建设工程咨询集团有限公司 | 第三中标候选人 |
4 | 恒实建设管理股份有限公司 |
|
5 | 四川元丰建设项目管理有限公司 |
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十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人： 天衡方舟项目管理集团有限公司
第二中标候选人： 成都交大工程建设集团有限公司
第三中标候选人： 四川省城市建设工程咨询集团有限公司
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。