广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目工程监理评标报告
- 项目名称: 广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目工程监理
- 项目地址: 桥头镇
- 规模: 本项目主要对原住院大楼进行改造,总改造面积为39336.45平方米;新建1号门诊副楼一栋地上6层,总建筑面积为3876.37平方米,最大建筑高度为25.8米,最大跨度为10米;另拆除院内原旧防保楼和高压氧舱,新建2号康复楼一栋地下2层地上13层,总建筑面积为30275.98平方米,最大建筑高度为59.4米,最大跨度为17.2米 ; 准) 招标内容:广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目工程监理范围包括但不限于:土石方工程,土建工程,室外工程,园建工程,安装工程,绿化工程(其中绿化养护期12个月)等,具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理
项目详情
公告信息
招标项目名称:广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目工程监理
标段(包)名称:广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目工程监理
评标结束时间:2025-11-28 16:36:57
公告内容
一、基本情况和数据
(1)工程名称:
广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目工程监理
(2)建设地点:
广东省东莞市桥头镇
(3)招标人:
东莞市桥头镇工程建设中心
(4)招标代理机构:
中金招标有限责任公司
(5)建设规模:
本项目主要对原住院大楼进行改造,总改造面积为39336.45平方米;新建1号门诊副楼一栋地上6层,总建筑面积为3876.37平方米,最大建筑高度为25.8米,最大跨度为10米;另拆除院内原旧防保楼和高压氧舱,新建2号康复楼一栋地下2层地上13层,总建筑面积为30275.98平方米,最大建筑高度为59.4米,最大跨度为17.2米。(最终规模以批复文件为准)
(6)监理服务期限
:
广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目工程监理服务期限包括监理各阶段的全部时间,总监理服务期限为55个月(其中从招标人发出的《监理进场通知书》之日起计,施工阶段监理责任期暂定为31个月,缺陷责任期暂定24个月),具体工作期限以本工程施工合同中各标段的工期和质量责任期为准。上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间,监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后5日内进场完毕。
(7)项目投资金额:
总投资约337616558.09元,其中建安工程费290576341.70元。
(8)招标方式:
公开招标
(9)招标范围:
广东省东莞市桥头公共医疗设施建设项目工程监理范围包括但不限于:土石方工程,土建工程,室外工程,园建工程,安装工程,绿化工程(其中绿化养护期12个月)等,具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理,施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理,并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其它政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经招标人批准的工程变更等内容进行监理;保修阶段工程监理,按有关监理规范完成。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立
9
人评标委员会,评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建,其中
3
人(按规定不得超过委员会总人数的三分之一)由招标人自行确定,其余
6
人专家于
2025年
11
月
27
日
从
广东省综合评标专家库
中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见
各附表
。
其中:
专家
三
、专家
七
、专家
九
为招标人专家代表,
专家一、专家二、专家四、专家五、专家六、专家八
为从
广东省综合评标评审专家库
中随机抽出产生。
3、
评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举
专家
四
为评标委员会负责人。
三、
开标、评标情况
(一)
开标记录:
1、2025年11月27日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室(7)召开投标会。
2、在线签到的投标单位共13家。符合招标文件要求的有效投标人共13家,不符合要求的共0家。详见:招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况:至投标文件截止在线解密时间,共有13家投标人解密成功,共0家投标人未解密或未解密成功。详见:招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标人共13家。
5、投标人提出异议的情况:无。
6、招标人将所有已解密的电子投标文件(含被否决投标人的投标文件)进行数据打包。
7、投标会现场参会各方均无异议。
(二)
评标时间、地点:
评标时间:
2025年
11
月
28
日
09时30分
至
2025年
11
月
28
日
1
6
时
00
分
。
评标地点:
东莞市公共资源交易中心
评标室
(
8
)
(三)
评委守则
详见
《评委守则》。
四、参加评标会议的部门及人员
评标委员会,成员:详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市桥头镇工程建设中心
(招标人)
中金招标有限责任公司
(招标代理机构)
广东省东莞市东部公证处
(公证部门)
上述人员签到情况详见各附表。
五、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单
|
序号
|
投标人名称
|
|
1
|
湖南长顺项目管理有限公司
|
|
2
|
成都衡泰全过程工程咨询集团有限公司
|
|
3
|
晟华建设咨询有限公司
|
|
4
|
大洲设计咨询集团有限公司
|
|
5
|
安徽远信工程项目管理有限公司
|
|
6
|
东莞市建设监理有限公司
|
|
7
|
成都交大工程建设集团有限公司
|
|
8
|
天衡方舟项目管理集团有限公司
|
|
9
|
广东粤建工程项目管理有限公司
|
|
10
|
华理监理咨询有限公司
|
|
11
|
珠海市城市建设监理有限公司
|
|
12
|
广东永贤工程管理有限公司
|
|
13
|
四川元丰建设项目管理有限公司
|
六、否决投标的情况说明
|
序号
|
投标人名称
|
废标原因
|
|
1
|
广东粤建工程项目管理有限公司
|
其他主要人员不符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
,根据招标文件第5.3款第(4)项规定,否决其投标。
|
评审情况详见附件。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法前附表1-1(技术标部分初步评审)
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
技术标的初步评审
|
投标文件编制
|
技术标编制
符合招标文件
第二章
“
投标人须知
”
第
3.7
款的规定。
|
|
投标文件字迹
|
投标文件字迹清晰、可辨。
|
|
|
投标文件唯一性
|
投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件,且未声明哪一个有效,但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
|
|
|
监理大纲
|
符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件
|
|
|
备选投标方案
|
除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案
。
|
|
|
其他内容
|
1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2、
投标文件中未出现
第二章
“
投标人须知
”
第5.3款规定的否决性情形。
|
评标办法前附表
1-2(商务标部分初步评审)
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
商务标的初步评审
|
形式评审标准
|
投标文件编制
|
符合
第二章
“
投标人须知
”
第
3.7
款的规定。
|
|
投标文件唯一性
|
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,且未声明哪一个有效,但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
|
||
|
备选投标方案
|
除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案
|
||
|
联合体投标人
(如为联合体投标时适用)
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.2
项规定
|
||
|
投标内容
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.1
项规定
|
||
|
监理服务期限
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.2
项规定
|
||
|
质量标准
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.3
项规定
|
||
|
投标有效期
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
3.3.1
项规定
|
||
|
权利义务
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.1
3
.1
项规定和第四章
“
合同条款及格式
”
中的实质性要求和条件
|
||
|
资格评审标准
|
资质要求
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
|
|
总监理工程师
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
||
|
其他主要人员
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
||
|
其他要求
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
||
|
不存在禁止投标的情形
|
不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形
|
||
评标办法前附表
1-3(价格标部分初步评审)
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
价格部分有效性评审
|
响应性评审标准
|
投标文件编制
|
符合
第二章
“
投标人须知
”
第
3.7
款的规定。
|
|
投标文件唯一性
|
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
|
||
|
投标报价
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
3.2
款规定
|
||
|
报价信封编制
|
报价信封
编制需满足
招标文件
第二章第3.
7
.
8
项的要求
|
||
评标办法附表2
评标办法前附表
2-1
技术标部分评审标准
|
技术标部分评审标准(
50
分)
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
监理范围、监理内容
|
0-5分
|
评审内容:对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性,对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审,视优劣程度酌情打分,优者得高分;无此项内容得0分。
|
|
2
|
监理依据、监理工作目标
|
0-5分
|
评审内容:监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况,监理工作目标的明确及清晰情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审,视优劣程度酌情打分,优者得高分;无此项内容得0分。
|
|
3
|
监理机构设置和岗位职责
|
0-6分
|
评审内容:监理机构设置的合理性,岗位职责明确情况及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审,视优劣程度酌情打分,优者得高分;无此项内容得0分。
|
|
4
|
监理工作程序、方法和制度
|
0-6分
|
评审内容:监理工作程序、方法和制度程序规范新,工作方法合理、制度的完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审,视优劣程度酌情打分,优者得高分;无此项内容得0分。
|
|
5
|
质量、进度、造价、安全、环保监理措施
|
0-6分
|
评审内容:质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审,视优劣程度酌情打分,优者得高分;无此项内容得0分。
|
|
6
|
合同、信息管理方案
|
0-5分
|
评审内容:合同、信息管理方案可行性,方案具体完整等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审,视优劣程度酌情打分,优者得高分;无此项内容得0分。
|
|
7
|
组织协调内容及措施
|
0-6分
|
评审内容:组织协调内容及措施合理有效,针对性强等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审,视优劣程度酌情打分,优者得高分;无此项内容得0分。
|
|
8
|
监理工作重点、难点分析
|
0-6分
|
评审内容:对监理工作重点、难点分析全面,条理清晰;对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审,视优劣程度酌情打分,优者得高分;无此项内容得0分。
|
|
9
|
合理化建议
|
0-5分
|
评审内容:建议科学、合理、可行、措施具体等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审,视优劣程度酌情打分,优者得高分;无此项内容得0分。
|
|
10
|
技术标页数
(不含封面)
|
0
或
-5
|
1、技术标的总页数小于或等于100页,得0分;
2、技术标的总页数大于100页,得-5分。
|
注:1、分数出现小数点的,可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考,招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时,评标专家需详细填写该项得低分的充分理由,例如:该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表
2-2
商务标部分评审标准
|
商务标部分评审标准(
40
分)[商务标部分总分值最高不超过
4
0分]
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
信誉
|
0-
12
分
|
1、
202
2
年
01
月
01
日起至今承接过的监理项目获得奖项的:
①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的,每项得4
分;
②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的,每项得
2
分;
③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的,每项得
1
分。
注:有效业绩时间以获奖证书的时间为准,同一项目不可重复计分。
|
|
2
|
类似项目业绩
|
0-15分
|
投标人自
202
2
年
01
月
01
日起承接过监理合同金额≥
200
万
元的类似项目业绩的,每项得
3
分。
注:①类似项目业绩是指房屋建筑工程方可算有效业绩,否则不得分;②业绩证明材料须提供监理合同原件扫描件(提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可)、工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收合格证明材料原件扫描件等2项有效证明材料(缺一不可)等有效证明材料,否则不得分
;
③有效业绩时间以
完工报告或竣工验收合格证明材料
上
的时间为准,
一个合同为1项业绩,不可重复计分。
|
|
3
|
总监理工程师资历和业绩
|
0-
5
分
|
(1)具有工程类高级或以上职称的,得
5
分;
注:
①
需提供相关证书等证明材料作为评审依据
。
|
|
4
|
其他主要人员资历和业
绩
|
0-
8
分
|
投入的其他主要人员中(总监理工程师除外):
拟派各专业监理工程师具备住房和城乡建设部核发的注册监理工程师证
或
工程类高级工程师或以上资格的,每位得
2
分,本项最高得
8
分;
注:需提供相关证书等证明材料作为评审依据。
|
注:
1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考,招标人应当根据实际情况调整
。
2、如采取商务标评标,评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目,分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表
2-3
价格标部分评审标准
|
价格部分
评审标准(
10
分)[
价格部分
总分值最低不低于10分]
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
价
格评分
|
Y=
10
|
价格部分得分可以按下式计算:
Yn=Y-|Gn-T|
×
100/T
×
H
Yn:
投标人价格得分;
Gn:
投标人投标报价;
T:
在有效投标文件中去掉
一个
最低报价和
一个
最高报价后(保留中标资格,当有效投标文件数量在
3
到
4
家时则全部计算),取剩余有效投标人的
■
投标报价平均值
;
□
最低投标报价
;
H
:扣分系数。当
Gn>T
时,
H
=
2h
;当
Gn
投标人价格得分
最低分为0分,取值保留小数点后两位。
|
注:1.
价
格评分
在计算过程中产生小数均参与计算,仅结果四舍五入法保留两位小数。
八、经评审的价格或者评分比较推荐中标候选人一览表
|
序号
|
投标人暗标编号
|
投标人名称
|
技术标部分有效性评审
|
技术标部分详细评审
|
商务标部分有效性评审
|
商务标部分详细评审
|
价格部分有效性评审
|
价格标部分详细评审
|
总得分
|
排名
|
|
1
|
投标单位1
|
晟华建设咨询有限公司
|
通过
|
38.95
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
88.95
|
2
|
|
2
|
投标单位2
|
天衡方舟项目管理集团有限公司
|
通过
|
38.65
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
88.65
|
3
|
|
3
|
投标单位3
|
成都交大工程建设集团有限公司
|
通过
|
36.97
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
86.97
|
7
|
|
4
|
投标单位4
|
安徽远信工程项目管理有限公司
|
通过
|
39.07
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
89.07
|
1
|
|
5 |
投标单位5
|
四川元丰建设项目管理有限公司
|
通过
|
37.25
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
87.25
|
6
|
|
6
|
投标单位6
|
湖南长顺项目管理有限公司
|
通过
|
37.05
|
通过
|
35
|
通过
|
10
|
82.05
|
9
|
|
7
|
投标单位7
|
大洲设计咨询集团有限公司
|
通过
|
41.42
|
通过
|
37
|
通过
|
10
|
88.42
|
4
|
|
8
|
投标单位8
|
广东粤建工程项目管理有限公司
|
通过
|
36.27
|
不通过
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
|
9
|
投标单位9
|
广东永贤工程管理有限公司
|
通过
|
37.3
|
通过
|
17
|
通过
|
10
|
64.3
|
12
|
|
10
|
投标单位10
|
华理监理咨询有限公司
|
通过
|
38.12
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
88.12
|
5
|
|
11
|
投标单位11
|
珠海市城市建设监理有限公司
|
通过
|
36.58
|
通过
|
33
|
通过
|
10
|
79.58
|
11
|
|
12
|
投标单位12
|
东莞市建设监理有限公司
|
通过
|
35.92
|
通过
|
36
|
通过
|
10
|
81.92
|
10
|
|
13
|
投标单位13
|
成都衡泰全过程工程咨询集团有限公司
|
通过
|
36.1
|
通过
|
40
|
通过
|
10
|
86.1
|
8
|
九、
经评审的投标人排序
|
投标人名称
|
名次
|
|
安徽远信工程项目管理有限公司
|
1
|
|
晟华建设咨询有限公司
|
2
|
|
天衡方舟项目管理集团有限公司
|
3
|
|
大洲设计咨询集团有限公司
|
4
|
|
华理监理咨询有限公司 |
5
|
|
四川元丰建设项目管理有限公司
|
6
|
|
成都交大工程建设集团有限公司
|
7
|
|
成都衡泰全过程工程咨询集团有限公司
|
8
|
|
湖南长顺项目管理有限公司
|
9
|
|
东莞市建设监理有限公司
|
10
|
|
珠海市城市建设监理有限公司
|
11
|
|
广东永贤工程管理有限公司
|
12
|
十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1.
评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下:
第一中标候选人:安徽远信工程项目管理有限公司
;
第二中标候选人:晟华建设咨询有限公司
;
第三中标候选人:天衡方舟项目管理集团有限公司
。
2.
合同协议书签署前(中标人在中标通知书发出的30天内,自招标人发出中标通知书当日的第二天起算),中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项记要
大洲设计咨询集团有限公司的类似项目业绩的完工报告或竣工验收合格证明材料未能体
现
有效日期,
根据招标文件第6.5款规定“商务标部分评审时,如评标委员会成员意见不一致时,由评标委员会负责人组织各评标委员会成员讨论”。经评标委员会全体成员投票表决,最终认定该业绩不满足招标文件的要求,不算有效业绩
。
十二、附件
附件 详见各附表。