机器人谷片区交通提升工程-美碧大道施工（第1、2、3标段）评标报告

一、项目概况与招标范围

（一） 建设地点： 佛山市顺德区北滘镇

（二）建设 规模： 机器人谷片区交通提升工程 -美碧大道位于顺德区北滘镇，路线起点接现状美的大道隧道，由北向南经上涌街、小学大道，与商业大道、环镇东路平交后，路线转向东设置广碧大桥跨越潭洲水道，继续向东下穿广珠城际铁路，终点接群力路。本项目路线全长约3.448km，双向八车道，道路宽度50m，设计速度为60km/h，采用一级公路建设标准兼顾城市道路功能，全段拟采用沥青混凝土路面。

本次招标为机器人谷片区交通提升工程 -美碧大道1、2、3标段。

美碧大道 1标段：设计桩号范围为BK0+000～BK0+721.247、AK0+000～AK0+180.054，路线长901m，包括小桥1座，箱涵1处，平交口3 处及缆线管廊。

美碧大道 2标段：道路桩号AK0+180.054～AK1+157.060，路线长977m。包含2处平交口，2处箱涵，3座小桥，1座大桥（长约682m,单跨最大跨度约115m），1座高压电力管廊、1座缆线管廊。

美碧大道 3标段：广碧大桥大桩号挡墙终点至下穿广珠城际铁路桥终点，里程桩号为AK1+157.060～AK1+862.579，路线长706m。包含2处平交口，3处箱涵，1座中桥，1座高压电力管廊、1座缆线管廊 。

（ 三 ）招标 范围 ： 本项目主要建设内容为路基工程、路面工程、排水工程、桥涵工程、综合管廊工程、交安工程等工程（绿化工程、公路机电安装工程 (含照明、通信) 除外），具体以施工图纸和工程量清单为准 。

二、招标过程

按有关规定， 本项目 采用资格后审的方式 进行 公开招标 。

（一） 招标 公告 发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、 全国公共资源交易平台（广东省 ·佛山市 ）、 佛山市顺德区公共资源交易中心网站 上发布，进行 公开招标 。投标人可于 202 5 年 3 月 28 日 至投标截止时间前登录 佛山市公共资源交易信息化综合平台 下载招标文件、图纸等资料。

（二） 补遗书发放 和变更公告发布 情况

（三） 投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间： 202 5 - 4 - 23 09:30:00 时）止，本项 目共有 14 家单位按时提交了投标文件。

（四） 开标会

1.第一信封开标会

第一信封 开标会于 2025 年 4 月 23 日 09:30 （北京时间）在 佛山市顺德区公共资源交易中心 开标室 4 06室 举行， 广东顺控交通投资有限公司 、 佛山市顺德区公共资源交易中心 、 广东明润工程咨询有限公司 、 投标人 等有关代表参加了开标会议。

（ 1） 宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

（ 2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（ 3）由投标人代表（由投标人代表推选的代表，若无投标人代表出席，由招标人代表或监督单位人员）检查投标文件的密封情况；

（ 4） 核验投标保证金递交等情况；

（ 5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、正副本份数、工期及其他内容，并记录在案；

（ 6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认 （详见《工程建设项目开标情况登记表（第一信封）》）。

2.第二信封开标会

第二信封开标会于 2025年4月23日19:00（北京时间）在佛山市顺德区公共资源交易中心开标室406室举行，广东顺控交通投资有限公司、佛山市顺德区公共资源交易中心、广东明润工程咨询有限公司、投标人等有关代表参加了开标会议（投标人未委派代表出席第二信封开标活动的，视为默认开标结果）。

（ 1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

（ 2）宣布投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果；

（ 3）由投标人代表（由投标人代表推选的代表，若无投标人代表出席，由招标人代表或监督单位人员）检查投标文件的密封情况；

（ 4）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只拆封进入第二阶段评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；

（ 5）将未进入第二阶段评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文件）退还给投标人（投标人未参加开标会的且经通知后未领回的由招标人自行处理，投标人不得有异议）；

（ 6）招标人 通过摇珠随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，评标基准价计算办法抽取的号码为 : 2 号，抽取结果为 方法二：综合平均值 ；

（ 7）招标人通过摇珠随机的方式，从0.4至0.8(以0.05递增)中抽取产生F1值。经抽取，F1值的抽取结果为 0.55 ，经计算 F2的值为 1.1 ；

（ 8）招标人通过摇珠随机方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码对应数值的平均值即为下浮率k。经抽取(k1值的抽取结果为 3.00 %，k2值的抽取结果为 5.80 %，k3值的抽取结果为 4.00 %)。经计算，下浮率k为 4.27 %；

（ 9）整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确认（详见《工程建设项目开标情况登记表（第二信封）》）。

三、评标工作

（一） 采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 评标定标分离法 （ 定量评审 ） ，详见招标文件第 三 章 评标办法。

（二） 评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 9 名 评委 组成 ，其中 6 人从专家库中抽取， 3 人为招标人代表 。评标专家于 2025 年 4 月 22 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标 委员会 于 2025 年 4 月 23 日 10: 00 时 在 佛山市顺德区公共资源交易中心 集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐 定标候选人 ，评标委员会推荐 一名评标专家 担任评标委员会 组长 ，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会 组长： 专家 5

评标委员会成员： 专家 1、专家2、专家3、专家4、 专家 6、专家7（招标人代表）、专家8（招标人代表）、专家9（招标人代表）

（三）评标过程的监督和见证

顺德区政务服务和数据管理局 对 整个评标过程进行了监督 ， 佛山市顺德区公共资源交易中心 对整个评标过程进行了见证 。

（四） 评标程序

评标委员会 按如下程序进行了评审：

1 . 第一信封 初步评审

评标委员会依据招标文件规定的标准对投标文件第一信封（商务文件及技术文件）进行初步评审。

（ 1）第一信封形式评审与响应性评审

评标委员会对通过第一信封开标的所有投标人的第一信封中的商务文件及技术文件进行形式评审与响应性评审，经审查： 14 家投标人均通过形式评审与响应性评审，详见《第一信封初审（形式与响应性评审）汇总表》 。

（ 2）第一信封 资格 评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格 评审。 经审查， 14 家投标人 均通过 资格评审， 详见《第一信封初审（资格评审）汇总表》 。

2.详细评审

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审打分，综合评估按照两阶段进行。只有投标文件第一个信封通过初步评审，且进入第二阶段评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。

2.1 第一阶段评审

对所有通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审并被判定为有效的投标人的第一个信封（商务及技术文件）进行评审。

2.1.1 第一信封详细 评审

评标委员会对通过投标文件初步评审的投标人进行详细评审及打分：

（ 1 ）第一个信封详审（商务 及技术 文件）详细评审

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的 第一信封（商务及技术文件） 进行详细评估，详见《第一信封详审 (资信部分评审)汇总表》、 《第一信封详审 (技术明标评审)汇总表》 。

（ 2）确定入围第二阶段评审的投标人

评标委员会根据第一个信封详审（商务及技术文件）评审得分，推荐商务文件评审得分 ≥商务文件总分85%（21.25分）的投标人进入第二阶段评审，详见《进入评审区间投标人确认表》。

经评审，所有投标人第一信封（商务及技术文件）商务文件评审得分达到商务文件总分 85%以上，均进入第二阶段评审，具体名单如下：

序号	投标人名称	商务文件评审得分
1	中铁四局集团有限公司	24.00
2	中交路桥建设有限公司	25.00
3	中铁十五局集团有限公司	22.00
4	四川公路桥梁建设集团有限公司	25.00
5	中铁一局集团有限公司	25.00
6	中国铁建大桥工程局集团有限公司	25.00
7	保利长大工程有限公司	25.00
8	中铁大桥局集团有限公司	23.00
9	中交第二航务工程局有限公司	25.00
10	中铁十二局集团有限公司	25.00
11	中交第一航务工程局有限公司	24.00
12	湖南路桥建设集团有限责任公司	25.00
13	浙江交工集团股份有限公司	25.00
14	广西路建工程集团有限公司	25.00

2.2 第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的第二信封（报价文件）进行评审 。

3. 第二信封 初步评审

评标委员会对通过投标文件第一信封初步评审评审的投标文件，依据招标文件规定的评审标准对投标文件第二信封（报价文件）进行初步评审，经评审： 14 家投标人均通过第二信封（报价文件）初步评审，详见《第二信封初步评审汇总表） 。

4.第二个信封(报价文件)详细评审

本项目执行中小企业优惠政策。在经济标评分中，评标委员会对有效投标人进行中小企业划型认定。经认定，获得政策性加分的投标人名单如下：

序号	投标人名称	获得中小企业政策性加分的情形
		在经济标得分基础上加分的情况	货物、服务和工程提供方的情形
1	中铁四局集团有限公司	/	/
2	中交路桥建设有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
3	中铁十五局集团有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
4	四川公路桥梁建设集团有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
5	中铁一局集团有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
6	中国铁建大桥工程局集团有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
7	保利长大工程有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
8	中铁大桥局集团有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
9	中交第二航务工程局有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
10	中铁十二局集团有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
11	中交第一航务工程局有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
12	湖南路桥建设集团有限责任公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
13	浙江交工集团股份有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上
14	广西路建工程集团有限公司	增加 2%	分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上

本项目设置风险控制价，风险控制价为 392316930.50 元。根据招标文件规定，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有投标人的投标报价均未低于风险控制价，全部参与评标基准价的计算。

根据招标文件的规定评审因素和评审标准 ,评标委员会对满足招标文件实质性要求的第二个信封(报价文件)进行详细评审，详见《经济标评审汇总表》。

5. 算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

6. 澄清、说明 、 补正 事项

无。

7.表决情况说明

无。

四、 否决投标的情况说明

无。

五、 串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六 、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分， 推荐 7 名定标候选人 ，详见《最终排名汇总表》、《推荐定标候选人表》。

七、定 标候选人名单

评标委员会根据本项目各投标人排名推荐本项目定标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况

中铁十五局集团有限公司 投标文件中拟派桥梁专业负责人的教授级高级工程师职称证书评审发证单位在人社部门备案目录中评审系列为 “工程（副高）”，教授级高级工程师不在已备案评审系列的范围不予得分。 中铁大桥局集团有限公司 投标文件中拟派道路专业负责人的工程师职称证书评审发证单位上级授权单位在人社部门备案目录中评审系列为 “工程系列高级职称（正高、副高）”，工程师不在已备案评审系列的范围不予得分。

机器人谷片区交通提升工程 -美碧大道施工

招标评标委员会

2025 年 4 月 23 日