公告信息
招标项目名称：新城东二路建设工程和岭南二巷建设工程施工
标段（包）名称：新城东二路建设工程和岭南二巷建设工程施工
评标结束时间：2026-02-26 18:40:00
公告内容
新城东二路建设工程和岭南二巷建设工程施工
招标
评 标 报 告
评委组长签名：
评委成员签名：
二OO六年二月二十六日
新城东二路建设工程和岭南二巷建设工程施工招标
评标报告书
一、基本情况
工程名称：新城东二路建设工程和岭南二巷建设工程施工
招标单位：茂名市发展集团有限公司
招标代理：广东宝骏工程咨询有限公司
招标监督机构：茂名市住房和城乡建设局
招标类别：施工
招标方式：公开招标
建设地点：新城东二路建设工程项目地点为羊角片区雅航和院南侧，呈东西走向，西接新城大道，东接潘州大道；岭南二巷建设工程项目地点为北接双山九路，南接岭南五街。
建设规模：经茂名市发展和改革局以茂发改投【2025】821号、茂发改投审【2025】9号、茂发改投审【2025】19号文批准，新城东二路建设工程（投资项目代码：2308-440902-18-01-461042）、岭南二巷建设工程（投资项目代码：2406-440902-04-01-393548）两个工程合并为一个招标项目，各工程招标范围及规模如下：
1、新城东二路建设工程项目地点为羊角片区雅航和院南侧，呈东西走向，西接新城大道，东接潘州大道；项目建设内容及规模:道路全长731.991m，道路红线宽度为20m，具体横断面形式为4.0m人行道+9.0m机动车道+3.0m停车位+4.0m人行道，按城市支路设计，双向两车道+停车带设计，设计时速30km/h，采用水泥混凝土路面;项目建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程和绿化工程。项目预算建安工程费为1194.572136万元；具体内容详见招标图纸和工程量清单。
2、岭南二巷建设工程项目地点为北接双山九路，南接岭南五街；项目建设内容及规模: 道路全长约为602m，道路呈南北走向，按城市支路设计，双向两车道，红线宽20m，设计时速20km/h，路面采用混凝土结构，设计使用年限为20年；项目建设内容包括工程范围内道路、交通、排水、照明、绿化、电力等。项目预算建安工程费为1141.545856万元；具体内容详见招标图纸和工程量清单。
总工期：新城东二路建设工程和岭南二巷建设工程施工工期均为220日历天。
招标控制价：最高投标总限价为23361179.92元，其中：新城东二路建设工程为11945721.36元，岭南二巷建设工程为11415458.56元。
二、开标情况
1、接收投标文件、开标时间及地点
(1) 接收投标文件截止时间:2026年2月26日09时00分
(2)开标时间：2026年2月26日9时00分
(3)开标地点：广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心 一 开标室(地址：广州市天河北路28号时代广场中座7楼)
(4)出席开标会议人员:监督人员、招标人、交易中心工作人员、招标代理。
2、开标过程
第一阶段开标：
(1)开标标会由招标人主持，所有投标单位使用“CA 数字证书”登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网招投标业务系统准时在线参与开标会，监督人员、招标人、交易中心工作人员及招标代理四方现场开标，在递交投标文件截止时间（2026年2月26日09时00分）共有 7 家投标人上传了加密的电子投标文件，具体名单为：1.广州市市政工程机械施工有限公司、2.广东金辉华集团有限公司、3.广州市第二市政工程有限公司、4.广州市第三市政工程有限公司、5.广州市第一市政工程有限公司 、6.广东省基础工程集团有限公司、7广东宝泰森建设工程有限公司。在递交投标文件截止时间（2026年2月26日09时00分）共有 6 家投标人现场递交了投标文件备用电子U盘和保密信封，具体名单为：1.广州市市政工程机械施工有限公司、2.广东金辉华集团有限公司、3.广州市第二市政工程有限公司、4.广州市第三市政工程有限公司、5.广州市第一市政工程有限公司、6.广东省基础工程集团有限公司。
(2) 由招标代理机构在交易系统发起远程解密指令，共有 6 家投标人在解密截止时间前完成了电子投标文件的解密，具体名单为：1.广州市市政工程机械施工有限公司、2.广东金辉华集团有限公司、3.广州市第二市政工程有限公司、4.广州市第三市政工程有限公司、5.广州市第一市政工程有限公司、6.广东省基础工程集团有限公司 。广东宝泰森建设工程有限公司未在规定的时间内完成解密，系统退回该投标单位的投标文件。
(3) 经广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网招投标业务系统唱标，开标过程中 6 家投标人的投标文件均符合要求，且无异议，第一阶段开标结束。
第二阶段开标：在第一阶段评审结束后，于2026年2月26日16时30分，在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心 一 开标室，由招标代理主持对进入第二阶段评审的投标单位投标报价文件进行开标，开标过程中进入第二阶段评审的投标单位的投标报价文件均符合要求，且无异议，第二阶段开标结束。
三、评标委员会
评标委员会由招标人依法组建，开标当天由招标人在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网从广东省综合评标专家库随机抽取，并通过语音呼叫系统传达和确认，组成如下：
专家二 专家二 专家三 专家四 专家五
姓名
专业/职称 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师
并由评标委员会成员推举 ，担任评标委员会组长。
四、评标
1、评标时间及地点
（1）评标时间：2026 年2月26日
（2）评标地点：广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心 八 号评标室(地址：广州市天河北路28号时代广场中座7楼)
2、评标过程封闭管理
依法组建的评标委员会在评标过程中严格按照评标纪律要求实行封闭管理，评标委员会的成员到场后将所有通讯工具收交统一管理，断绝与外界的联系。评标委员会成员研读招标文件，了解和熟悉招标文件规定的评标办法等内容。
3、评标过程的原则性
评标活动的全过程遵循公平、公正，体现平等、科学和合法的原则。招标文件“评标办法”中没有规定的方法、评审因素和标准，评标委员会不作为评标依据。
4、评标程序的初步评审（含无效投标判定情况及说明）
评标委员会按照招标文件规定对投标人的投标文件进行初步评审，经评标委员会的评审，进入评标环节的 6 家投标人的投标文件在形式评审、资格审查、响应性评审过程均能达到并满足审查标准的基本要求， 6家投标人均通过初步评审。
5、评标程序的详细评审
本次评标采用两阶段评标法。
第一阶段：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照“第三章评标办法（两阶段综合评标法）”第 3.2款规定的评分标准进行打分，对投标人的商务投标文件、技术投标文件进行评分、汇总，计算商务技术综合得分（商务技术综合得分=商务得分M+技术得分N）。由评标委员会确定所有投标文件的商务、技术得分汇总后，并签字确认。所有符合评审条件的有效投标人全部进入第二阶段评审。第一阶段得分汇总签名确认后，评标委员会不得再修改第一阶段的评审结果或者要求重新评审。
第二阶段：1）评标委员会对进入第二阶段的所有投标人的投标报价进行评分得F（K值采用K1值），然后计算所有投标人的投标文件总得分=M+N+F，并按综合得分由高到低进行排序，选取综合得分排名前六名次的投标人进入最终投标报价评分（合理低价法，K值采用K2值）。如果出现综合得分相同则占用下一名次（如第一名综合得分相同的投标人有N个，则N个投标人并列第一名，下一名按N+1名计算名次，依此类推），但如果出现并列第六名综合得分相同时，则全部并列第六名的投标人均进入投标报价评分（合理低价法）。
2）合理低价法评审
①将综合得分排名前六名的投标人的投标报价进行算术平均，计算出第一次平均值；再将投标报价低于第一次平均值的80%的报价去掉（视同低于成本价投标），计算出第二次算术平均值（P值）。
②根据招标文件规定的确认的K值（K值采用K2值），计算P×K之积作为评标基准价。③投标人的投标报价最接近（含等于）评标基准价的为第一中标候选人；第二接近评标基准价的为第二中标候选人，第三接近评标基准价的为第三中标候选人。投标人的投标报价与评标基准价之差的绝对值相同的，报价低的排序为前，若出现投标报价相同的，则由评标委员会主任抽签确定排名。
（1）各投标人的综合得分及排名如下：
序号 投标单位 商务投标文件得分 技术投标文件得分 投标报价得分 总得分 排名
1 广州市市政工程机械施工有限公司 27.00 19.80 36.09 82.89 6
2 广东金辉华集团有限公司 30.00 19.50 36.13 85.63 4
3 广州市第二市政工程有限公司 30.00 22.50 36.18 88.68 1
4 广州市第三市政工程有限公司 30.00 19.90 36.07 85.97 3
5 广州市第一市政工程有限公司 29.00 20.10 37.73 86.83 2
6 广东省基础工程集团有限公司 28.00 18.80 36.14 82.94 5
（2）合理低价法评审情况如下：
序号 投标人名称 有效投标报价(元） 评标基准价
（P×K2) 偏差 合理低价法排序
1 广州市市政工程机械施工有限公司 23349498.89 22721301.26 628197.63 4
2 广东金辉华集团有限公司 23340154.86 618853.60 3
3 广州市第二市政工程有限公司 23326138.18 604836.92 1
4 广州市第三市政工程有限公司 23356504.49 635203.23 5
5 广州市第一市政工程有限公司 20997028.48 -1724272.78 6
6 广东省基础工程集团有限公司 23335531.24 614229.98 2
6、废标情况说明：无
五、评标结果
根据招标文件规定，评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人，名单如下：
中标候选人 中标候选人名称 投标总价（元） 项目经理姓名
第一中标候选人 广州市第二市政工程有限公司 23326138.18 黄天伍、吴慧琴
第二中标候选人 广东省基础工程集团有限公司 23335531.24 丁宁、李翀
第三中标候选人 广东金辉华集团有限公司 23340154.86 杨保勇、陈文炜
评委组长签名：
评委成员签名：
相关附件
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