惠东县大南山旅游综合体建设项目-服务中心及其它配套工程（配套道路部分）评标报告

惠东县大南山旅游综合体建设项目 -服务中心及其它配套工程（配套道路部分）

评

标

报

告

招标人： 惠东县九龙峰旅游区管理委员会

招标代理机构： 广东中粤项目管理有限公司

202 3 年 11 月 22日

惠东县大南山旅游综合体建设项目 - 服务中心及其它配套工程（配套道路部分）施工

招标 评标报告

根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省关于实施〈招标投标法〉办法》等法律、法规的规定，惠东县九龙峰旅游区管理委员会 （以下简称 “招标人”）将惠东县大南山旅游综合体建设项目-服务中心及其它配套工程（配套道路部分）施工委托广东中粤项目管理有限公司进行公开招标。按交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目施工招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

本项目位于惠东县九龙峰旅游区，为新建旅游公路。项目起点位于惠东县田坑古城乡道 712线西侧拟建服务中心处(起点桩号K0+000)，路线呈东-西走向，向西经过服务中心内部道路，跨过南山河后折向南到达终点田坑古城中心文化广场附近(终点桩号为K0+944.106)，路线全长0.944km，其中K0+068.062~K0+201.904段为田坑古城服务中心设计范围，扣除服务中心后路线全长为0.810km。项目旨在改善道路的现状，提高旅游区的整体形象，满足公路沿线居民以及游客的出行需求。

本项目主要内容是新建旅游公路，布置 1座桥梁(古城新桥)。项目路线长合计为0.944km，双向两车道，设计速度20km/h，路基宽度8.0m，路面宽度6.0m，参考四级公路(I类)建设。道路路面为沥青混凝土路面。

二、 招标过程 ：

1 、招标代理

本工程的招标工作由招标人委托 广东中粤项目管理有限公司 负责。

2、 招标文件获取

本项目招标文件及图纸按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台 -投标人操作指南》。。

3、开标记录

开标会议前，通过交通行政主管部门、招标代理、 惠州市公共资源交易中心 三方 解密，本项目共有 5 家 潜在投标人 参与投标 ， 在递交投标文件的截止日期 20 23 年 11 月 22 日 9 ： 30 止，共收到电子投标文件 5 套。 分别是： 江西省四通路桥建设集团有限公司 、 吉林达通公路工程建设有限公司 、 广东汇晟建设有限公司 、 广东旭峰建筑工程有限公司 、 广东晟理工程有限公司 。 招标人在 惠州市公共资源交易中心惠东分中心 举行公开开标。开标会议由招标代理机构主持， 惠东县 交通运输局 现场监督并在 惠州市公共资源交易中心惠东分中心 相关工作人员的见证下进行。

⑴第一个信封（商务及技术文件）开标记录

招标人于 202 3 年 11 月 22 日 9 ： 30 在 惠州市公共资源交易中心惠东分中心 举行第一个信封公开开标 , 家投标单位 参 加第二个信封开标 。详见 唱标一览表 。

⑵第二个信封（ 报价文件 ）开标记录

本工程 最高投标限价 为 5420829.00 元。

招标人对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审的投标文件进行公开开标。详见 开标情况一览表 。

三、评标工作

1、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准 的 《 惠东县大南山旅游综合体建设项目 -服务中心及其它配套工程（配套道路部分）施工 招标文件》 编制的双信封的技术评分最低标价法；评标依据为：

（ 1）《中华人民共和国招标投标法》；

（ 2）《中华人民共和国招标投标法 实施条例 》；

（ 3 ）广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；

（ 4 ）本评标办法及招标文件；

（ 5 ）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成（见表1）

评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人；评标专家确定方式： 从广东省综合评标评审专家库公路工程类及相关专业随机抽取评标专家 。 专家分别是 ： *** 、 *** 、 *** 、 *** 、 *** ，招标人代表： *** 、 *** 。 评标委员会人员组成见评标委员会名单 。

评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人及招标代理关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。然后评标委员会的成员民主推荐了 *** 为 主任委员主持评标工作。

3、第一 个 信封（商务文件和技术文件）评审

⑴第一 个 信封初步评审

评标委员会对所有投标人递交的投标文件第一 个 信封进行形式评审与响应性评审及资格评审。

第一个信封通过初步评审的投标人共 5 家 。

⑵第一信封详细评审

评标委员会首先对通过第一信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序 ， 各 投标人评审得分。

通过 投标文件第一信封（商务及技术文件）通过详细评审 ，分别为 江西省四通路桥建设集团有限公司 、 吉林达通公路工程建设有限公司 、 广东汇晟建设有限公司 、 广东旭峰建筑工程有限公司 、 广东晟理工程有限公司 。 根据招标文件规定， 排名在招标文件规定数量（不少于 3名但不足5名的，按全部实际数量） 的 前 5名投标人得分如下 ：

江西省四通路桥建设集团有限公司 为 73.125 分；

吉林达通公路工程建设有限公司 为 90.325 分；

广东汇晟建设有限公司 为 90.775 分；

广东旭峰建筑工程有限公司 为 94.200 分 ；

广东晟理工程有限公司 为 89.175 分 。

4 、第二 个 信封（投标报价）评审

⑴第二 个 信封初步评审

只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。第二个信封通过初步评审的投标人 共 5 家。

⑵第二 个 信封详细评审

评标价计算公式：

评标价 =投标函文字报价一暂估价一暂列金额（不含计日工总额）

若投标人的评标价小于最高投标限价 85％的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

经计算， 前 5 名投标人 评标价 如下 ：

江西省四通路桥建设集团有限公司 为 5400741 元 ；

吉林达通公路工程建设有限公司 为 5419119 元 ；

广东汇晟建设有限公司 为 5392536 元 ；

广东旭峰建筑工程有限公司 为 5388240 元 ；

广东晟理工程有限公司 为 5407144 元。

经评审，所有投标人的评标价 均 无低于成本价竞标。

三、评标结果

评标委员会按照招标文件规定的评分标准进行打分，具体评分详见《评委评审汇总表》。

本着 “公平、公正、科学、择优”的原则，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，经评审推荐以下三位中标候选人，推荐的中标候选人按其企业统一社会信用代码后4位数字（除字母外）大小排序。