桂城街道桂二社区牡丹村“老旧小区+海绵”改造工程项目评标报告
- 项目名称： 桂城街道桂二社区牡丹村老旧小区海绵改造工程项目
- 规模： 1.项目建设规模：本项目总规划用地约37145平方米，总建筑面积约57088平方米，改造共19座住宅楼，建筑层数为6~8层，合计457户。主要建设包括地面平整翻新、道路停车位整改、消防通道梳理和设施更新、建筑楼道翻新、给排水工程、三线整治及室外配套活动场地、海绵城市设施等。项目总投资约1188.20万元，其中本工程施工预算约963.88万元。2.承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工、包工程保险、包验收合格，固定综合单价包干。3.本招标项目共分1个标段，投标人可对上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段
- 范围： 本招标项目建设内容分包括工程量清单及施工图纸范围内的施工总承包，具体
项目详情
公告信息
招标项目名称：桂城街道桂二社区牡丹村“老旧小区+海绵”改造工程项目
标段（包）名称：桂城街道桂二社区牡丹村“老旧小区+海绵”改造工程项目
评标结束时间：2024-10-31 20:08:59
公告内容
桂城街道桂二社区牡丹村“老旧小区+海绵”改造工程项目
评标报告
佛山市南海区桂城街道办事处
广东致正项目管理有限公司
评 标 委 员 会
一、项目概况与招标范围
二、招标过程
按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行 公开招标 。
（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载
本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市） 上发布，进行 公开招标 。投标人可于 2024年10月10日 至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。
（二）补遗书发放和变更公告发布情况
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类型 |
次数 |
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2024年10月15日 |
澄清（答疑）、修改及补充文件 |
第1次 |
（三）投标文件的递交
至投标文件递交截止时间（北京时间： 2024年10月31日09时30分 ）止，本项目共有22家单位按时提交了投标文件。
（四）开标会
1、开标会于 2024年10月31日 09时30分（北京时间）在 佛山市公共资源交易中心南海分中心开标 四室209准时举行，佛山市南海区桂城街道办事处、佛山市公共资源交易中心南海分中心、广东致正项目管理有限公司、佛山市南海区政务服务和数据管理局等有关代表参加了开标会议。
2、开标会流程
招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：
宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；
公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
核验投标人是否存在被佛山市各级人民法院列为失信被执行人等情况；
招标人或招标代理宣布投标人开始解密；
投标人持CA锁解密；
招标人或招标代理对投标文件进行解密；
公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；
唱标；
核验投标保证金递交等情况；
招标人通过 电脑随机 的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；
招标人通过 电脑随机 的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；
招标人通过 电脑随机 的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；
开标结束。
3、开标情况
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序号 |
投标人名称 |
投标报价(元) |
|
1 |
广东金常来建设有限公司 |
8398154.92 |
|
2 |
佛山市恒华发建设发展有限公司 |
8528278.08 |
|
3 |
广东星河建设有限公司 |
8271501.43 |
|
4 |
广东中佑建设有限公司 |
8534160.39 |
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5 |
广东广茂建设工程有限公司 |
8354780.52 |
|
6 |
广东旺标建设工程有限公司 |
8334827.61 |
|
7 |
广东军匠建设工程有限公司 |
8282777.07 |
|
8 |
广东承洋建设工程有限公司 |
8365191.60 |
|
9 |
广东禅岳建设有限公司 |
8312273.57 |
|
10 |
佛山市国林建设工程有限公司 |
8028604.87 |
|
11 |
广东联创建筑工程有限公司 |
8263694.23 |
|
12 |
广东鸿宇建设工程有限公司 |
8304466.18 |
|
13 |
广东闽桂建设有限公司 |
8344370.65 |
|
14 |
广东鑫方源建设工程有限公司 |
8274971.55 |
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15 |
广东砥砺城市建设有限公司 |
8087594.08 |
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16 |
广东大沥建筑工程有限公司 |
8294056.21 |
|
17 |
广东恒基隆建设有限公司 |
8068509.10 |
|
18 |
佛山市皓信达建设工程有限公司 |
8109285.25 |
|
19 |
广东合新建设工程有限公司 |
8522206.25 |
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20 |
广东汉容集团有限公司 |
8376467.68 |
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21 |
广东睿安建设有限公司 |
8286248.95 |
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22 |
广东田业建设有限公司 |
8239404.61 |
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相关参数记录 |
（1）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为综合平均值； （2）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，F1值抽取结果为0.60，经计算F2值为1.2； （3）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，抽取结果为K1=5.20%,K2=4.40%,K3=4.20%），3个号码的平均值即为下浮率k:4.60%。 |
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开标情况记录 |
1、开标会于2024年10月31日上午9时30分准时开始，在投标截止时间前共有22家投标人将加密的电子投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传； 2、核验投标人是否存在被列为失信被执行人、失信名单等情况，所有投标人的黑名单验证均通过； 3、招标代理宣布投标人开始解密； 4、投标人解密； 5、招标代理对投标文件进行解密； 6、公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）,所有投标人均解密成功； 7、唱标； 8、核验投标保证金:在投标截止时间前一共有22家投标单位递交投标保证金[其中电子保函(保单)20家、现金2家]，经核查22家投标单位的投标保证金均符合招标文件要求。 9、招标人通过电脑随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为综合平均值法； 10、招标人通过电脑随机等方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k，抽取结果为5.20%、4.40%、4.20%，K值为4.60%； 11、招标人通过电脑随机等的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，抽取结果为F1=0.6,F2=1.2； 12、开标结束。参加开标会的有关人员在开标记录上签字确认。 |
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三、评标工作
（一）采用的资格审查方式及评标办法
本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评估法，详见招标文件第四章评标办法。
（二）评标委员会组成
本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 5 名评标专家和 0 名招标人代表组成。评标专家于 2024 年 10 月 31 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标委员会于 2024年10月31日12时 00分在佛山市公共资源交易中心南海分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。
评标委员会成员名单如下：
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专家名称 |
备注 |
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*** |
组长 |
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*** |
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*** |
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*** |
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*** |
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（三）评标过程的监督和见证
佛山市南海区政务服务和数据管理局对整个评标过程进行了监督，佛山市公共资源交易中心南海分中心对整个评标过程进行了见证。
（四）评标程序
评标委员会按如下程序进行了评审：
1、初步评审
初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。
（1）形式评审
评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查， 21 家投标人的形式评审结论为合格， 1家投标人形式评审结论为不合格 。详见《形式评审汇总表》。
（2）资格评审
评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查， 20 家投标人的资格评审结论为合格 ，1家投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审汇总表》。
（3）响应性评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查， 20 家投标人的响应性评审结论为合格，没有投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审汇总表》。
2、详细评审
根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐 1 个中标候选人。
（1）第一阶段评审
评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术标评分和资信标评分，详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》。
根据招标文件的约定，对 资信标评审总得分≥资信标总分85.0% 的投标人进入第二阶段评审。
按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共 16 家，具体名单如下：
|
序号 |
投标人名称 |
资信标审得分 |
|
1 |
佛山市恒华发建设发展有限公司 |
17.00 |
|
2 |
广东星河建设有限公司 |
18.00 |
|
3 |
广东中佑建设有限公司 |
17.00 |
|
4 |
广东广茂建设工程有限公司 |
17.00 |
|
5 |
广东旺标建设工程有限公司 |
18.00 |
|
6 |
广东军匠建设工程有限公司 |
18.00 |
|
7 |
广东承洋建设工程有限公司 |
19.00 |
|
8 |
广东禅岳建设有限公司 |
17.00 |
|
9 |
佛山市国林建设工程有限公司 |
18.00 |
|
10 |
广东鸿宇建设工程有限公司 |
19.00 |
|
11 |
广东闽桂建设有限公司 |
18.00 |
|
12 |
广东鑫方源建设工程有限公司 |
18.00 |
|
13 |
广东恒基隆建设有限公司 |
19.00 |
|
14 |
广东合新建设工程有限公司 |
19.00 |
|
15 |
广东汉容集团有限公司 |
18.00 |
|
16 |
广东睿安建设有限公司 |
20.00 |
（2）第二阶段评审
根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，详见《经济标评分汇总表》。
本项目设置风险控制价，风险控制价为7807395.34元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。
本项目执行中小企业优惠政策。在经济标评分中，评标委员会对有效投标人进行中小企业划型认定。经认定，获得政策性加分的投标人名单如下：
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序号 |
投标人名称 |
获得中小企业政策性加分的情形 |
|
|
在经济标得分基础上加分的情况 |
货物、服务和工程提供方的情形 |
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|
1 |
佛山市恒华发建设发展有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
2 |
广东星河建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
3 |
广东中佑建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
4 |
广东广茂建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
5 |
广东旺标建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
6 |
广东军匠建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
7 |
广东承洋建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
8 |
广东禅岳建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
9 |
佛山市国林建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
10 |
广东鸿宇建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
11 |
广东闽桂建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
12 |
广东鑫方源建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
13 |
广东恒基隆建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
14 |
广东合新建设工程有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
15 |
广东汉容集团有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
|
16 |
广东睿安建设有限公司 |
增加5% |
小微企业 |
3、算术性修正
本次评标无需进行算术性修正。
4、澄清、说明、补正事项
本次评标无澄清、说明、补正事项。
5、表决情况说明
评标委员会就广东大沥建筑工程有限公司的类似项目业绩评审进行表决；经表决，广东大沥建筑工程有限公司的类似项目业绩评审不通过，具体详见《资格评审表决汇总表》。
否决投标的情况说明
本项目否决投标情况如下：
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序号 |
投标人名称 |
被否决投标环节 |
否决投标条款 |
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1 |
佛山市皓信达建设工程有限公司 |
形式评审 |
2.1投标文件未按规定签字、盖章 |
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2 |
广东大沥建筑工程有限公司 |
资格评审 |
2.13投标文件不符合招标文件评标办法前附表的要求（项目业绩中标通知书、施工合同的单位名称与投标人名称不一致，且无证明文件） |
五、串通投标情形的评审情况说明
本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。
六、经评审的投标人排序
评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。
七、中标候选人名单
评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人，名单如下：
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中标候选人 |
中标候选人名称 |
投标报价(元) |
综合得分 |
|
中标候选人 |
广东睿安建设有限公司 |
8286248.95 |
103.62 |
八、其他需要说明的情况
无。
桂城街道桂二社区牡丹村“老旧小区+海绵”改造工程项目招标评标委员会
2024年10月31日