佛北战新产业园大塘新材料产业园供热中心项目（一期）设计(第3次招标)评标报告

一、项目概况与招标范围

1、 建设地点：佛山市三水区大塘镇佛北战新产业园大塘新材料产业园东侧

2、建设规模： 佛山市三水区正源能源有限公司为保障大塘新材料产业园入驻企业用热需求，本着 “就近建设、集中供热、热电联产、以热定电”的原则，计划在大塘新材料产业园东侧建设热电联产中心，为园区企业提供蒸汽和电力。大塘新材料产业园规划建设2 台 6F 级燃气蒸汽联合循环机组（1+1+1）进行热电联供（即采用 2×78MW 级工业重型燃气轮机，配置方式为一拖一多轴，配双压余热锅炉，2 套 15MW背压式汽轮机和发电机），配套 4 台 85t/h 低压燃气锅炉，以满足园区蒸汽量需求。为助力园区发展、服务园区企业并降低生产要素成本为最终目标，为满足邦普和传化等项目2025年投产的迫切需求，项目一期拟先建设配套热电联供的4台额定蒸发量 85t/h 燃气锅炉，供热管道接至厂区外综合公共管廊，由管网运行单位送至园区内各热用户企业，建成后四台燃气锅炉每小时可为园区提供约 292.4 吨蒸汽。

本项目估算总投资金额约为 28273.2万元，其中估算工程费约12450.30万元，估算设计费约350.09万元。

二、招标过程

按有关规定， 本项目 采用资格后审的方式公开招标。

1、招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（佛山市）上发布，进行公开招标。投标人可于 2024 年 3 月 4 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。

2、补遗书发放情况

本招标项目 于 3月14日 发布 第一次澄清修改文件 。

3、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间： 2024 年 3 月 25 日 上午 9:30 时）止，本项目共有 3 家单位按时提交了投标文件 ，详见《递交投标文件单位信息表》 。

4、开标会

开标会于 2024 年 3 月 25 日 9:30（北京时间）在佛山市公共资源交易中心 三水 分中心开标 一 室（地址：佛山市三水区西南街道同福路 10号区行政服务中心大院2号楼）准时举行， 佛山市三水区正源能源有限公司 、佛山市公共资源交易中心 三水 分中心、 广东志佳工程顾问有限公司 等有关代表参加了开标会议。

（ 1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员 。

（ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。未派人到场参加开标会议的，视为默认开标结果。

（ 3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 。

投标文件密封性情况由投标人代表 /招标人代表 检查，经查验， 投标文件 的封套均密封完好，符合规定 。

（ 4）核验投标保证金递交及到账等情况 。

由招标代理工作人员查询投标保证金的缴交情况，经 招标人代表核查 ，其中 0家投标单位递交投标保函原件， 0 家投标单位采用银行转账形式递交保证金， 0 家投标单位递交电子保函， 3家投标单位递交电子保险保单。所有投标单位的投标保证金递交均符合招标文件要求。

（ 5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序进行开标、唱标 。

招标代理工作人员宣布并按照随机启封、逐一公布的开标顺序进行开标，公布投标人名称、正副本份数 、 投标 报价、设计服务周期、质量要求 及相关内容，并记录在案。交易中心工作人员将现场情况记录在案，整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确认，详见《工程建设项目开标情况登记表》。

三、评标工作

1、采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 评定分离办法 ，详见招标文件第三章 评 定分离 办法 。

2、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 5 名评委组成， 5 人从专家库中抽取。评标专家于 2024 年 3 月 22 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标专家于 2024 年 3 月 25 日 10 ： 20 在佛山市公共资源交易中心 三水 分中心集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐 定 标候选人，评标委员会推荐 评标委员会成员 2 担任评标委员会主任委员，负责组织评标工作。

佛山市三水区正源能源有限公司 、 佛山市公共资源交易中心 三水 分中心对整个评标过程进行了监督和见证。

评标委员会成员名单如下： 评标委员会成员 2（组长）、评标委员会成员1、评标委员会成员3、评标委员会成员4、评标委员会成员5。

3、评标程序

本 次招标 采用的评定标办法是 评定分离方法 ，评标办法使用 定量评审 ，评标委员会首先对投标人的投标文件进行初步评审，再对所有通过初步评审的投标人的投标文件进行详细评审，最后按综合得分由高到低（综合得分相等的为并列排名且占用排名次序名额）的原则推荐排名前 7名的投标人作为定标候选人。综合得分相等且影响推荐排序时，以资信标得分高的优先；如果资信标得分也相同，则以投标报价低的优先。按上述环节依然存在同分情形而不能确认排名顺序时，由评标委员会投票决定排名顺序。

如通过详细评审的投标人不足 7名，则所有通过详细评审的投标人全部推荐为定标候选人。 评标委员会按如下程序进行了评审：

3.1 初步评审

评标委员会根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标人的 资信标（含资格审查资料） 、 经济标 进行初步评审， 包括形式评审、资格评审与响应性评审：

3.1.1 形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审，经评审 ， 3 家投标人均通过形式评审。详见《形式 评审 评审表》 、 《形式评审汇总表》。

3.1.2 资格评审

评标委员会对通过形式评审的 3 家 投标人的投标文件进行资格评审，经评审 ， 3 家投标人均通过资格评审。详见《 资格评审 评审表》 、 《资格评审汇总表》。

3.1.13 响应性评审

评标委员会对通过资格评审的 3 家投标人的投标文件进行响应性评审 ，经评审 ， 3 家投标人均通过响应性评审。详见《 响应性评审 评审表》 、 《响应性评审汇总表》。

3.2详细评审

3.2.1 技术标明标 的详细评审

评标委员会对通过初步评审 的 3 家投标人的技术 标明标 进行综合评分。详见《技术标评审 评分 表》 、 《技术标评审汇总表》。

3.2.2 资信标（含资格审查资料） 的详细评审

评标委员会对通过初步评审 的 3 家投标人的 资信标（含资格审查资料） 进行综合评分。详见《资信标打分 评分 表》 、 《资信标打分汇总表》。

3.2.3 经济标 的详细评审

评标委员会对通过初步评审 的 3 家投标人的 经济标 进行综合评分。详见《经济标评审 评分 表》 、 《经济标评审汇总表》。

3.3 算 术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

3. 3 澄清、说明 、 补正 事项

本次评标无澄清、说明、补正事项 。

四、 否决投标的情况说明

本次评标无否决投标的情况。

五、 串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、 经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐 3 名 定 标候选人 。 详见《最终排名汇总表》、《推荐定标候选人表》。

七、 评标结果和推荐的 定 标候选人

评标委员会首先对投标人的投标文件进行初步评审，再对所有通过初步评审的投标人的投标文件进行详细评审，综合得分由高至低排名前 7名的投标人作为定标候选人。综合得分相等且影响推荐排序时，以资信标得分高的优先；如果资信标得分也相同，则以投标报价低的优先。按上述环节依然存在同分情形而不能确认排名顺序时，由评标委员会投票决定排名顺序。

当 “2家≤符合招标文件要求的投标人数量≤7家”时，则所有投标人全部推荐为定标候选人，具体推荐如下：

具体评审情况详见评标过程 记录表格。

八、 其他需要说明的情况

无。

评委组长： 评标委员会成员 2

评标委员会成员： 评标委员会成员 1 、 评标委员会成员 3 、 评标委员会成员 4 、

评标委员会成员 5

佛北战新产业园大塘新材料产业园供热中心项目（一期）设计 (第3次招标)

招标评标委员会

2024 年 3 月 25 日