佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）设计施工总承包（EPC）评标报告
- 项目名称： 佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目康复医院扩建设计施工总承包
- 规模： 1.项目建设规模：项目占地面积18487.32平方米。扩建总建筑面积约56355.72平方米，其中9#液氧站约200.00平方米、5#老年公寓约23587.76平方米、6#医疗大楼约21740.72平方米、7#形象大门约1036.87平方米、8#地下室约9489.26平方米。建筑层数最高为9层，建筑最大高度为50米；单体建筑最大面积约23587.76平方米，单跨最大跨度约10米。投标人在编制本项目的技术方案时，具体的建设规模面积等以招标人提供的初步设计图纸为准。2.承包方式：设计费：☑固定折率包干,□固定总价包干，□固定费率包干，□其它施工建安费：☑固定折率包干,□固定综合单价包干,□固定总价包干，□成本加酬金，□其它：3.本招标项目共分1个标段，各标段招标内容、规模：本次招标内容为项目的设计、施工，上述建设规模、内容等最终以招标人批准方案核通过结果为准。投标人可对上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段
- 范围： 佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）设计施工总承包及缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作。具体如下：1、设计范围及工作内容：（1）完成施工图设计（包括但不限于总图（含指标计算、室外管线综合设计、竖向设计、绿化布置、道路交通、总平面布置、围墙等）、建筑、结构、装饰装修（含精装修）、给排水、电气（含强电、弱电）、暖通；医疗装修、医疗工艺（包括但不限于检验室、输血、病理、静配中心和住院药房、消毒供应中心、医用冷库、医用气体）等专项深化设计；专业工程包括减震设计、消防、人防、防雷、通讯、抗震支架，标识工程、高低压供配电（包括10kV外电）、建筑智能化、钢结构、幕墙、电梯、中心机房、发电机房、光伏发电（若需）、污水处理系统、雨水回收系统、环保工程、室外配套（含管网、道路、绿化、园建、景观（含自动喷灌系统）、泛光照明工程、装配式建筑（如需）、与项目连接的出入口（含红线外道路、景观与桥涵等）、场地内的管线迁改（配合）等；绿色建筑、节能、海绵城市；柜台、咨询台及护士台、报告厅、会议室、候诊区椅子等固装家具、窗帘、遮光帘、百叶帘、柜子、桌椅、检查床等移动家具；与主体建筑相配套的附属设施和构筑物、电力、管网等工程，具体以发包人要求为准。）、地震安全评估报告、规划报建（含修建性详细规划编制、规划报建所需设计文件编制及其他规划报建的配合工作）等。（2）在项目建设过程中提供设计后续服务，包括但不限于：配合完成设计技术交底、施工中设计技术服务（含施工过程中的方案优化及设计变更）、施工期配合服务（含设计变更）、现场服务、后期咨询服务、参与竣工验收及相关配合服务、竣工图审核、配合结算及总结算报告编制、电子化移交（如有）、建筑信息模型（BIM）技术应用（如需）；承包人须提交符合设计规程的成果文件（包括但不限于各阶段设计方案成果的PPT、PDF、CAD电子版、图纸等）等工作。（3）在项目建设过程中提供其他设计服务，包括但不限于全过程设计服务及协调工作（含派设计代表驻现场；负责根据建设要求组织各项专家评审；协助发包人办理施工图审查、规划报建（若有）、施工报建、配合完成交工资料及竣工资料等内容）。（4）公寓标准化设计专项工作：承包人须在完成本项目设计的同时，同步开展并交付一套完整的《养老公寓标准化设计成果文件》。标准化成果内容要求包括但不限于：①户型标准化模块：涵盖单人间、双人间、护理型多人间等主流户型的平面布局标准、空间尺度标准、功能分区标准，明确各户型适用人群、配套设施配置清单及造价控制指标。②部品部件标准化：制定适老化部品（如防滑地面材料、无障碍扶手、紧急呼叫系统终端、适老卫浴设备等）的选型标准、安装标准、技术参数标准及供应商筛选标准，附部品部件价格参考数据库。③机电与智能化系统标准化：明确养老公寓给排水、暖通、电气、消防、安防、智能化系统的设计参数标准、管线敷设标准、设备选型标准及运维管理标准，建立系统造价测算模型。④适老化设施标准化：制定公共区域（走廊、楼梯、电梯厅、活动中心、餐厅等）无障碍设计标准、标识系统设计标准、应急救援设施布局标准，明确设施建设成本占比区间。⑤成本控制标准化体系：基于上述设计内容，建立养老公寓单位建筑面积造价标准、各专业造价占比标准、不同建设规模（小型/中型/大型）造价测算公式，形成投资估算、概算、预算的标准化编制模板。该项成果的知识产权归招标人所有，招标人享有永久无偿使用权。（5）发包人在设计费结算时不再单独计取如下工作的费用：①完成施工图设计、消防等报审需要的一切图纸、资料以及报审的相关费用（各职能部门收取的规费由发包人承担）。②承包人需负责专家评审（包括但不限于核心集中在危大工程、专项方案、特殊工艺/结构、医疗或医养建筑特殊功能区论证会、合规性审查等），所有相关费用（包括但不限于专家费、场地费、会务费等）由承包人承担。2、施工范围及工作内容2.1工程施工：（1）按照招标文件及本合同约定的范围、发包人批复的施工图（含二次深化图纸）、经发包人确认的施工图预算的清单内容进行工程总承包及相关配套工程施工，包括但不限于包工、包料、包设备、包报建、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包保修、包旧物业清拆、包场地平整、包三通一平、包保险（建设工程设计责任险、建筑工程一切险、安装工程一切险、安全生产责任险、工伤保险和意外伤害保险等保险）等。施工的范围包括但不限于：1）建设内容：建筑及装饰工程、给排水、消防工程、电气工程、暖通工程、智能化工程、电梯工程、室外配套工程及其他等。2）有关的检验检测等（属于施工单位责任范围的检验检测，建设单位委托的除外）；3）直至工程竣工验收，完成并配合相关部门结算审计、工程保修等工作和协助办理施工报建阶段、竣工验收阶段的行政主管部门审批和竣工验收资料归档等工作；4）办理施工阶段各项行政部门开工前置手续直至领取施工许可证，包括但不限于施工建设工程质量监督登记、建设工程安全监督登记、工人工资分账管理、施工许可手续，除按规定由发包人缴交的行政管理费用外，其余费用已在投标折扣中综合考虑；5）在发包人合同约定的期限内配合完成各类施工造价文件的相关报审工作；6）协助组织竣工验收及备案手续，分部分项工程验收、各项专业验收及涉及施工单位的验收手续及证明，按要求整理工程竣工验收资料并办理移交手续；7）负责施工管理配合服务，对由发包人另行发包的其他工程提供配合服务工作，包括但不限于第三方检测、造价咨询、监理的配合工作；8）负责协调施工过程中的相关职能部门及周边居民，包括且不限于：相邻街道居委、公安派出所、交通部门、质安监、建管、城管等；9）负责根据建设要求组织各项专家评审。（2）按照招标文件及本合同约定的招标范围、发包人批复的施工图、经发包人确认的施工图预算的清单内容进行工程施工以及缺陷责任期修复工作，具体以发包人要求为准。（3）施工其他服务，包括但不限于图纸深化设计、竣工图编制、建筑信息模型（BIM）技术应用（如需）；配合做好协调和管理工作，按国家、地方、行业 规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理，负责项目设计、施工总协调工作及工程涉及的其他协调工作，总协调费用含在投标报价中；负责或配合办理工程开工及验收所需的各项手续等（包含但不限于施工许可证办理等）；协助做好各种迎检等筹备工作；结算的编制工作，配合发包人对结算的审核及审计工作；协助配合相关部门结（决）算、审计、工程保修、编制设计变更的造价分析报告、竣工验收阶段的行政主管部门审批和竣工验收资料归档等工作。具体施工内容最终以发包人要求的为准。发包人有权根据项目实际情况调整项目具体实施范围，承包人应无条件予以配合，不视为发包人违约，不得以此为理由向发包人进行索赔。承包人需与专业分包单位签订专业分包合同，并配合做好施工管理工作。2.2施工图预算及结算编制：在发包人合同约定的期限内完成施工图预算核对，完成预算、变更、结算等造价文件的编制工作及相关配合报审工作。2.3竣工图编制：应包括但不限于资料收集、现场踏勘、现场测量、文书文本等为编制竣工图而开展和完成的工作
项目详情
公告信息
招标项目名称：佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）设计施工总承包（EPC）
标段（包）名称：佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）设计施工总承包（EPC）
评标结束时间：2026-02-26 21:11:04
公告内容
佛山市南海区养老设施提标扩面一期项目（康复医院扩建）设计施工总承包（EPC）
评标报告
评 标 委 员 会
2026年02月26日
一、项目基本概况
详见招标文件。
二、评标委员会成员名单
本项目的评标工作由招标人（ 广东桃苑大健康养老服务有限公司 ）依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 5 名评标专家和 0 名招标人代表组成。
评标委员会成员名单如下：
评标委员会组长： ***
评标委员会成员： ***、***、***、 ***
三、开标记录
详见开标情况记录表。
四、评标工作
（一）采用的资格审查方式及评标办法
本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 评标定标分离法（定量评审） >，详见招标文件。
（二）评标程序
评标委员会按如下程序进行了评审：
1、初步评审
初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“否决投标的情况说明”。
（1）形式评审
评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查， 7 家投标人的形式评审结论为合格， 0 家投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审汇总表》。
（2）资格评审
评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查， 6 家投标人的资格评审结论为合格， 1 家投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审汇总表》。
（3）响应性评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查， 6 家投标人的响应性评审结论为合格， 0 家投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审汇总表》。
☑ 2、详细评审（【初审合格的有效投标人≥3且≤7个时适用】）
（1）总体详细评审情况
根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行技术标、资信标、经济标评分和综合评估，按照投标人综合得分由高到低的顺序推荐 7 个定标候选人。如进入综合得分环节的投标人数量少于招标文件约定的推荐定标候选人数量的，具体推荐的定标候选人数量以实际情况为准。
（2）风险控制价设置情况
☑ 本项目设置风险控制价， 设计费风险控制价为：3238882.80（元）、施工建安费风险控制价为：274404673.19 （元）。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。 （3）执行中小企业优惠政策情况
☑ 本项目不执行中小企业优惠政策。
详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》、《经济标评分汇总表》。
（4）算术性修正
本次评标无需进行算术性修正。
（5）澄清、说明、补正事项
无。
（6）表决情况说明
无。
五、否决投标的情况说明
本项目否决投标情况如下：
|
序号 |
投标人名称 |
被否决投标环节 |
否决投标条款 |
|
1 |
广西建工第一建筑工程集团有限公司;广东南海国际建筑设计有限公司 |
资格评审否决投标 |
提供的项目负责人业绩未达到招标公告6.4条对建安费25000万元规模的要求。
|
六、串通投标情形的评审情况说明
本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。
七、经评审的投标人排序
评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。
八、定标候选人名单
评标委员会根据招标文件规定推荐本项目定标候选人，名单如下：
|
定标候选人 |
定标候选人名称 |
投标报价(元) |
综合得分 |
|
定标候选人一 |
广东省构建工程建设有限公司;广东启源建筑工程设计院有限公司 |
319871689.21 |
99.03 |
|
定标候选人二 |
中铁建设集团有限公司;广东天元建筑设计有限公司 |
321002839.87 |
97.51 |
|
定标候选人三 |
广东世纪达建设集团有限公司;佛山南方建筑设计院有限公司 |
320078342.17 |
96.84 |
|
定标候选人四 |
贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司;广东省建筑设计研究院集团股份有限公司 |
319956831.46 |
95.67 |
|
定标候选人五 |
湖南建工集团有限公司;信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司 |
320559262.23 |
95.61 |
|
定标候选人六 |
中大建设股份有限公司;广东卓智设计工程有限公司 |
320830756.09 |
94.42 |
九、其他需要说明的情况
无。
评标委员会
2026年02月26日
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