东莞市截污主干管网改造提升项目（一期）（三标）勘察设计评标报告
- 项目名称： 东莞市截污主干管网改造提升项目一期三标勘察设计
- 项目地址： 市属
- 规模： 东莞市截污主干管网改造提升项目（一期）（三标），主要对长安镇、虎门镇、沙田镇、厚街镇、南城街道、东城街道、莞城街道、万江街道、石碣镇、麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、望牛墩镇、道滘镇等14个镇街的污水主干管系统进行提升改造
- 范围： 东莞市截污主干管网改造提升项目（一期）（三标），包括：1、工程勘察，包括但不限于对拟建区域原有成果补充排查及复核，对拟建设区域进行岩土工程勘察、工程测量、地下管线探测等，以及施工现场配合服务；2、工程设计，包含但不限于对拟建设区域进行初步设计（不含概算编制，并扣除概算编制费用，但须做好概预算评审配合）、施工图设计、施工现场配合等阶段；3、涉铁部分的专项设计及协助招标人办理相关手续；4、负责勘察及设计中所需的专家评审、会务等，及按规定时间提供相关资料并协助招标人办理政府方面的立项、审批、备案、技术审查、验收等
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞市截污主干管网改造提升项目（一期）
标段（包）名称：东莞市截污主干管网改造提升项目（一期）（三标）勘察设计
评标结束时间：2024-07-31 11:51:49
公告内容
东莞市截污主干管网改造提升项目（一期）（三标）勘察设计评标报告
一、基本情况和数据
1、工程概况
（1）工程名称：东莞市截污主干管网改造提升项目（一期）（三标）勘察设计
（2）建设地点：广东省东莞市
（3）建设单位：东莞市环保产业促进中心
（4）招标人：东莞市城建工程管理局
（5）招标代理机构：广东普太建设咨询有限公司
（6）建设规模：东莞市截污主干管网改造提升项目（一期）（三标），主要对长安镇、虎门镇、沙田镇、厚街镇、南城街道、东城街道、莞城街道、万江街道、石碣镇、麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、望牛墩镇、道滘镇等14个镇街的污水主干管系统进行提升改造。本项目的主要工程内容为：（1）改造污水主干管道长度约44.945km（最大管径为1.8米）；（2）改造及扩容泵站共5座；（3）配套道路破除修复、交通疏解等。（其中管线迁改、树木迁移由属地镇街完成）
（7）本次招标项目的计划工期：本次招标项目的勘察设计服务期120个日历天，其中：
1）勘察工期：勘察成果的进度由中标人根据设计成果的进度要求自行控制，但勘察成果需满足初步设计送审、评审和报批，满足施工图设计送审、报批和备案的时间及深度要求；
2）设计工程：
①工程初步设计阶段：自收到设计方案确认文件之日起60个日历天内提交全套初步设计报批图纸；
②工程施工图设计阶段：收到初步设计确认文件之日起60个日历天内提交全套施工图设计报批图纸；
③施工配合阶段：全程监督，设计人须有专人负责现场的施工问题处理，定期参加发包人的现场协调会议，实时或在满足发包人项目发展进度的前提下，另行协商。
设计人须按发包人的工程节点进度要求合理安排，将各阶段设计工作穿插进行，优化设计周期。
备注：具体开始工作的时间以中标通知书签发之日（或招标人书面通知）开始计算，最终服务时间以招标人批准的中标人提供的进度计划为准，若项目建设滞后则服务期顺延至所有内容完成为止。
（8）本次招标项目的投资金额：工程估算总投资53964.88万元，其中建安费约47800万元（投资金额以最终批复的文件为准）。
（9）招标方式：公开招标（评定分离）
（10）招标范围：东莞市截污主干管网改造提升项目(一期)（三标），包括：1、工程勘察，包括但不限于对拟建区域原有成果补充排查及复核，对拟建设区域进行岩土工程勘察、工程测量、地下管线探测等，以及施工现场配合服务；2、工程设计，包含但不限于对拟建设区域进行初步设计（不含概算编制，并扣除概算编制费用，但须做好概预算评审配合）、施工图设计、施工现场配合等阶段；3、涉铁部分的专项设计及协助招标人办理相关手续；4、负责勘察及设计中所需的专家评审、会务等，及按规定时间提供相关资料并协助招标人办理政府方面的立项、审批、备案、技术审查、验收等。具体范围和内容见招标文件第五章基础资料和设计（勘察设计）任务书。
2、开标记录
（1）开标时间：2024年07月25日09时30分；
（2）开标地点：东莞市公共资源交易中心开标室（11）；
（3）参加单位及开标情况详见《东莞市公共资源交易中心招标工程投标及资审结果》和《评标收标会议会议情况记录表》。
(4) 开标会议结束后，招标人和招标代理机构将所有已解密的电子投标文件(含被否决投标人的投标文件)进行加密。开标会议纪要及附件密封保存在东莞市公共资源交易中心封标室，评标当日按招标文件要求选择入围评标的投标人，打包相关评标数据，并同步到评标系统。
3、评标时间及地点
（1）评标时间：2024年07月26日09时30分至2024年07月26日18时30分。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（17）。
4、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条"评标委员会组成情况"。
东莞市城建工程管理局（招标人）
广东普太建设咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（公证部门）
东莞市住房和城乡建设局(主管部门)
上述人员签到情况详见评标报告附表。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，6名专家于2024年07月25日、26日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
截至评标委员会集合时间2024年7月26日9：30，存在1名社会专家请假，于2024年7月26日从广东省综合评标评审专家库中随机补抽1名专家，详见：补抽评标委员会专家的情况说明。
于2024年7月26日11：10补抽1名应急社会专家，现场发现需要进行回避，于2024年7月26日从广东省综合评标评审专家库中随机补抽1名专家。详见：补抽评标委员会专家的情况说明二、
于2024年7月26日12：30补抽1名应急社会专家，现场发现需要进行回避，于2024年7月26日从广东省综合评标评审专家库中随机补抽1名专家。补抽评标委员会专家的情况说明三。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见评标报告附表。其中专家七、专家八、专家九为招标人专家代表，专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六于2024年07月25日、26日从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 专家一 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见评标报告附件。
三、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 深圳市水务规划设计院股份有限公司 |
2 | 北京市市政工程设计研究总院有限公司,广州地质勘察基础工程有限公司 |
3 | 安徽省城建设计研究总院股份有限公司,广东核力工程勘察院 |
4 | 中国市政工程西南设计研究总院有限公司,核工业赣州工程勘察设计集团有限公司,佳风工程设计有限公司 |
5 | 天津市政工程设计研究总院有限公司,中国市政工程东北设计研究总院有限公司,广东瑞东勘察基础工程有限公司 |
6 | 中国市政工程西北设计研究院有限公司,福建省水文地质工程地质勘察研究院 |
7 | 中国瑞林工程技术股份有限公司,建勘勘测有限公司 |
8 | 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司,深圳市长勘勘察设计有限公司 |
四、无效标情况说明
无 。
评审情况详见评标报告附表。
五、澄清、说明事项纪要
针对投标单位2技术部分编制是否符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定，经评标委员会投票表决，5票为符合招标文件要求为有效投标文件，4票不符合招标文件要求为无效投标文件。根据招标文件第三章第6.2.1项“如评标委员会各成员意见不一致时，采用少数服从多数的形式予以书面签名确认，如评标委员会各成员需保留意见，则以书面形式形成记录。”通过。
六、有效投标文件评审后的投标人
各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下：
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 是否推荐定标候选人 |
1 | 投标单位1 | 深圳市水务规划设计院股份有限公司 | 有效 | 70.83 | 有效 | 14.5 | 85.33 |
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2 | 投标单位2 | 北京市市政工程设计研究总院有限公司,广州地质勘察基础工程有限公司 | 有效 | 67.03 | 有效 | 15 | 82.03 |
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3 | 投标单位3 | 安徽省城建设计研究总院股份有限公司,广东核力工程勘察院 | 有效 | 65.95 | 有效 | 12.5 | 78.45 |
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4 | 投标单位4 | 中国市政工程西南设计研究总院有限公司,核工业赣州工程勘察设计集团有限公司,佳风工程设计有限公司 | 有效 | 75.37 | 有效 | 15 | 90.37 | 2 | 是 |
5 | 投标单位5 | 天津市政工程设计研究总院有限公司,中国市政工程东北设计研究总院有限公司,广东瑞东勘察基础工程有限公司 | 有效 | 76.53 | 有效 | 15 | 91.53 | 1 | 是 |
6 | 投标单位6 | 中国市政工程西北设计研究院有限公司,福建省水文地质工程地质勘察研究院 | 有效 | 66.16 | 有效 | 14.5 | 80.66 |
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7 | 投标单位7 | 中国瑞林工程技术股份有限公司,建勘勘测有限公司 | 有效 | 73.73 | 有效 | 15 | 88.73 | 3 | 是 |
8 | 投标单位8 | 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司,深圳市长勘勘察设计有限公司 | 有效 | 66.91 | 有效 | 15 | 81.91 |
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以上结果依据本评标报告附件得出。
七、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人推荐的定标候选人(排名不分先后)名单如下：
（1）中国市政工程西南设计研究总院有限公司,核工业赣州工程勘察设计集团有限公司,佳风工程设计有限公司 ；
（2）天津市政工程设计研究总院有限公司,中国市政工程东北设计研究总院有限公司,广东瑞东勘察基础工程有限公司；
（3）中国瑞林工程技术股份有限公司,建勘勘测有限公司。
2、合同协议书签署前，中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算)，中标人应提交履约担保。
八、评标办法
本项目评标采用百分制综合评估法，评标办法的具体内容详见招标文件。
评标办法前附表1
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
4.1.1 | 技术部分有效性评审标准 | 投标文件技术部分编制 | 技术部分编制符合第二章"投标人须知"第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
其他内容 | 投标文件技术部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术部分中未出现第二章"投标人须知"第5.4款规定的否决性情形。 | ||
4.1.2 | 商务部分有效性评审标准 | 投标文件商务部分编制 | 商务部分编制符合第二章"投标人须知"第3.7款的规定。 |
投标报价 | 投标函附录或报价信封中填报的投标报价（或报价值）符合第二章"投标人须知"第3.2款规定且一致。 | ||
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
其他内容 | 投标文件提供的企业及人员资格与资格预审申请文件的内容发生实质性改变。【资格预审项目适用条款】 投标文件商务部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件商务部分中未出现第二章"投标人须知"第5.4款规定的否决性情形。 | ||
注：评标委员会无需对上述"评审因素"栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。
评标办法前附表2
条款号：4.2.1技术部分详细评审标准（85分） | |||
序号 | 评审分项 | 分值 | 技术部分评分标准 |
1 | 对本项目的了解及解读 | 5 | 评审内容：对本项目的了解详细、清晰及完整性，项目解读的清晰、合理及科学性。 根据投标文件"技术部分"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 总体勘察设计思路（构思） | 15 | 评审内容：对本项目勘察设计思路清晰、合理及科学性，兼顾经济效益情况。 根据投标文件"技术部分"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 勘察设计进度安排及质量保证体系 | 20 | 评审内容：对本项目工作计划及进度安排合理可行性，满足各阶段要求情况；进度、质量保证措施合理可行且可操作性。 根据投标文件"技术部分"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 对本项目勘察设计重点、难点的理解及合理化建议 | 20 | 评审内容：对本项目勘察设计的重点和难点的分析全面性，条理清晰性；对关键问题的建议合理性，解决方案完整、经济、安全且措施得力情况。 根据投标文件"技术部分"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 后续服务承诺 | 15 | 评审内容：后续服务人员配备、经验丰富情况，设置现场服务点、配合工程变更、上会汇报等后续服务工作的措施合理、具体可行及可操作性。 根据投标文件"技术部分"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 投资控制 | 10 | 评审内容：对本项目投资控制内容清晰、完整及合理性。 根据投标文件"技术部分"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 技术部分 页数要求 | 不扣分或 扣3分 | 技术部分页数小于或等于150页不扣分;技术部分页数大于150页扣3分 |
注：
1、分数出现小数点时，可保留小数点后二位。
2、上述"评审分项"各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
3、当用于团队招标时，技术标分值权重占总分权重一般不高于30%。
评标办法前附表3
条款号：4.2.2商务部分详细评审标准（15分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业业绩获奖 | 6分 | 投标人承接的设计类似工程项目业绩自2019年1月1日至今获得奖项的： （1）获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得2分； （2）获得省级（直辖市）建设行政主管部门或省级（直辖市）行业协会颁发奖项的，每项得1分，本分项最高得3分； （3）获得市级（地级市）建设行政主管部门或市级（地级市）行业协会颁发奖项的，每项得0.5分，本分项最高得1.5分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）或分会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；④若为联合体投标，由联合体牵头人提供的有效获奖材料复印件作为评审依据。 |
2 | 企业类似业绩 | 3分 | （1）投标人2019年1月1日至今承接过设计费金额≥844万元的设计类似业绩的，每项1分； （2）投标人2019年1月1日至今承接过设计费金额≥562万元的设计类似业绩的，每项0.5分，本分项最高得1.5分。 注：①有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；②有效业绩需提供中标通知书（如有）或合同关键页（能反映设计建筑面积等主要内容和合同双方盖章页）；③若为联合体投标，由联合体牵头人提供的有效证明材料复印件作为评审依据。 |
3 | 拟投入本工程勘察设计主要岗位人员情况 | 6分 | 1、项目总负责人：（2分） 作为设计负责人负责过设计类似业绩自2019年1月1日至今获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得1分； ②获得省级（直辖市）建设行政主管部门或省级（直辖市）行业协会颁发奖项的，每项得0.5分，本分项最高得1分。 2、给排水专业负责人：（2分） 作为给排水专业负责人负责过设计类似业绩自2019年1月1日至今获得奖项的：①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得1分； ②获得省级（直辖市）建设行政主管部门或省级（直辖市）行业协会颁发奖项的，每项得0.5分，本分项最高得1分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）或分会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次计分，同一得奖项目满足上述要求均可分别得分；④若为联合体投标，由联合体牵头人提供的有效获奖材料复印件作为评审依据；⑤投标人须提供能体现作为相应岗位负责人的相关证明材料。 |
结构/给排水/道路/电气专业负责人（2分）： （1）结构专业负责人具备工程类高级工程师(或以上)职称担任的，得0.5分； （2）给排水专业负责人具备工程类高级工程师(或以上)职称担任的，得0.5分。 （3）道路和电气专业负责人具备工程类高级工程师(或以上)职称担任的，每人得0.5分，本分项最高得1分。 （若同一专业拟配多个负责人仅计一人得分） | |||
1、设计类似业绩是指市政排水工程设计项目业绩；勘察类似业绩是指岩土钻探、测量、物探业绩或地下管线排查（普查）等业绩；同一项目含设计和勘察的按分别满足上述要求各计算一次类似设计业绩和勘察业绩。 2、类似业绩应提供合同文本原件扫描件，时间以合同签订的日期为准，1个合同文本为1项业绩，按最高分项计算、不可重复计分（评分标准另有约定除外）；合同文本应含：项目名称，甲、乙方单位名称，勘察（设计）设计工作内容、工作时间，甲、乙方单位签约人签名及单位公章等内容。否则，不予认可该项目业绩。 3、获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准，其中业绩获奖按最高奖项只计算一次，不重复计算。 4、获奖人员获奖情况需提供获奖证书原件扫描件(或网上公示获奖页面截图凭证），获奖证书的颁发单位必须为行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会），获奖时间以获奖证书颁发时间(或网上公示获奖时间)为准，获奖证书必须体现获奖人员名字。 5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。 6、方案招标时，商务部分（不含价格评分）分值权重占总分权重不高于15%。 | |||
九、附件
详见评标报告附件。
十、其他说明
无其他说明。