东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目工程监理评标报告
- 项目名称： 东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目工程监理
- 项目地址： 滨海湾新区
- 规模： 本项目占地面积约29174.55平方米，总建筑面积约147532.96平方米，最大建筑层数26层，最大建筑高度约79.70米，最大跨度约8.1米，拟建设内容主要包括：1号配套、住宅楼，2号住宅楼，3号配套、住宅楼，4号配套、住宅楼，5号配套、住宅楼，6号配套、商业、住宅楼，7号配套、商业、住宅楼，8号住宅楼，9号配电房、大门，10号地下室、公共配套服务设施等（最终建设规模以相关批复的文件为准
- 范围： 东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目工程监理，招标范围包括但不限于：地基与基础（含基坑支护及土石方工程等）、主体结构、屋面工程、装修工程、电气工程、给排水工程、通风空调工程、消防工程、幕墙工程、智能化工程、电梯工程、人防工程、室外配套工程、绿色建筑、市政管线及接驳工程等所有实施范围内所涉及的各分部分项工程（含设计变更）、各类监测检测等在施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收阶段、项目交付阶段、结算阶段及缺陷责任期、保修期所涉及的所有工作的监理
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目
标段（包）名称：东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目工程监理
评标结束时间：2024-10-24 16:34:40
公告内容
东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目工程监理
（招标编号：BHBBHA12400973）
评标报告
东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目工程监理评标委员会
2024年10月24日
（一）基本情况和数据
1、工程名称：东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目工程监理
2、建设地点：东莞市滨海湾新区威远岛海战馆路与横六路交汇东北
3、招标人：华润置地（东莞）有限公司
4、招标代理机构：广东泰通伟业工程咨询有限公司
5、建设规模：本项目占地面积约29174.55平方米，总建筑面积约147532.96平方米，最大建筑层数26层，最大建筑高度约79.70米，最大跨度约8.1米，拟建设内容主要包括： 1号配套、住宅楼，2号住宅楼，3号配套、住宅楼，4号配套、住宅楼，5号配套、住宅楼，6号配套、商业、住宅楼，7号配套、商业、住宅楼，8号住宅楼，9号配电房、大门 ，10号地下室、公共配套服务设施等（最终建设规模以相关批复的文件为准）。
6、计划监理服务期限：包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期限为53个月（其中从监理发出的《开工令》之日起计，施工阶段监理责任期暂定为29个月），及保修阶段暂定24个月。施工准备阶段及验收阶段监理负责完成相关工作。
7、投资金额：暂定约106593.00万元（最终投资金额以相关批复文件为准）。
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：东莞滨海湾威远现代化产业园区保障性住房项目工程监理，招标范围包括但不限于：地基与基础（含基坑支护及土石方工程等）、主体结构、屋面工程、装修工程、电气工程、给排水工程、通风空调工程、消防工程、幕墙工程、智能化工程、电梯工程、人防工程、室外配套工程、绿色建筑、市政管线及接驳工程等所有实施范围内所涉及的各分部分项工程（含设计变更）、各类监测检测等在施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收阶段、项目交付阶段、结算阶段及缺陷责任期、保修期所涉及的所有工作的监理。主要工作内容：对本项目范围施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、信息、文明施工等的监理，施工技术管理、现场协调管理、合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合委托人完成竣工验收、项目交付及其它政府相关审批工作手续等。
（二）评标委员会成员情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 9 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 2024 年10月23日15:30时从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九。
（三）开标及评标情况
1、开标记录
（1）2024年10月23日15时00分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）召开投标会。
（2）参加投标的单位共9家。经系统辅助及人工资审，通过资审的有效投标人共8家，不通过资审的无效投标人共1家(其中北京建扶工程建设监理有限责任公司未进行项目负责人签到及关联相关信息，根据招标文件第二章5.1.2项规定否决其投标），具体详见《招标工程投标资审及解密结果表》。
（3）至投标文件截止在线解密时间为止，共9家投标单位解密成功，共0家投标单位未解密。具体详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
（4）投标人提出异议情况：无。
（5）通过资审且解密成功的投标人共8家。
（6）招标人将所有已解密的电子投标文件按要求加密。
2、评标时间及地点
评标时间：2024年10月24日09时30分至2024年10月24日15时00分
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（14）
3、评标参会人员
华润置地（东莞）有限公司（招标人）；
广东省东莞市东莞公证处（公证机构）；
东莞滨海湾新区管理委员会城市建设局（监督部门）；
广东泰通伟业工程咨询有限公司（招标代理机构）；
上述人员签到情况详见评标报告附件表格。
（四）符合要求的投标一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 广东华迪工程管理有限公司 |
2 | 珠海市城市建设监理有限公司 |
3 | 湖南明泰项目管理有限公司 |
4 | 深圳科宇工程顾问有限公司 |
5 | 中海监理有限公司 |
6 | 康立时代建设集团有限公司 |
7 | 江苏创佳建设项目管理有限公司 |
8 | 永明项目管理有限公司 |
（五）否决投标的情况说明：有 。
（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标的初步评审 | 投标文件编制 | 技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | |
监理大纲 | 符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | |
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。 | |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。 |
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标的初步评审 | 形式评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | ||
联合体投标人（如为联合体投标时适用） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | ||
监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
资格评审标准 | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |
总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求 | ||
技术标部分评审标准( 50分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 监理范围、监理内容 | 5分 | 评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 监理依据、监理工作目标 | 5分 | 评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 监理机构设置和岗位职责 | 5分 | 评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 5分 | 评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 质量、进度、造价、安全、环保监理措施 | 6分 | 评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 6分 | 评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 6分 | 评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 6分 | 评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 合理化建议 | 6分 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 0或-5分 | 1、技术标的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标的总页数大于100页，得-5分。 |
商务标部分评审标准( 30分）[商务标部分总分值最高不超过40分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 信誉 | 10分 | 2020 年01月01日起至今承接过的监理项目获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得 5分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得3分； ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得1分。 注：有效业绩时间以获奖证书的时间为准，同一项目按最高奖项不重复计分。 |
2 | 类似项目业绩 | 12分 | 投标人自2020年01月01日起承接过监理合同金额≥600万元的类似项目业绩的，每项得3分。 注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程监理业绩；②有效业绩时间以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。③须提供合同关键页及竣工验收相关证明材料。 |
3 | 总监理工程师资历和业绩 | 4分 | ■具有对应注册执业资格和中级（或以上）职称的，得1分； 【本项最高得1分】 ■自2020年01月 01日至今承接过合同金额≥600万元类似项目监理业绩，每项得3分，本分项最高得3分。 注：①类似项目业绩是指 房屋建筑工程监理业绩；②有效业绩时间以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准。一个合同为1项业绩，不可重复计分。③须提供合同关键页及竣工验收相关证明材料。 |
4 | 其他主要人员资历和业绩 | 4分 | 投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）： 具备注册监理工程师执业资格或高级（或以上）职称的有 1 人，得 2 分； 注：同一人员按最高等级的职称只计算一次得分。联合体投标的以联合体任意一方提供的资料满足要求均可得分。 |
价格部分评审标准(20 分）[价格部分总分值最低不低于10分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y= 20分 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|×100/T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低投标报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn 投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。 |
（七）经评审的价格或者评分比较一览表
各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下：
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分综合得分 | 商务部分（不含价格评分）综合得分 | 商务部分价格得分 | 总得分 | 排名 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 中海监理有限公司 | 40.08 | 30.00 | 19.03 | 89.11 | 2 | |
2 | 投标单位2 | 江苏创佳建设项目管理有限公司 | 38.63 | 30.00 | 19.91 | 88.54 | 3 | |
3 | 投标单位3 | 深圳科宇工程顾问有限公司 | / | / | / | / | / | |
4 | 投标单位4 | 永明项目管理有限公司 | 38.22 | 27.00 | 19.94 | 85.16 | 4 | |
5 | 投标单位5 | 珠海市城市建设监理有限公司 | 38.98 | 18.00 | 19.94 | 76.92 | 5 | |
6 | 投标单位6 | 康立时代建设集团有限公司 | 41.08 | / | / | / | / | |
7 | 投标单位7 | 湖南明泰项目管理有限公司 | 41.70 | 30.00 | 19.94 | 91.64 | 1 | |
8 | 投标单位8 | 广东华迪工程管理有限公司 | 38.63 | 17.00 | 19.94 | 75.57 | 6 |
（八）经评审的投标人排序
1、湖南明泰项目管理有限公司；
2、中海监理有限公司；
3、江苏创佳建设项目管理有限公司；
4、永明项目管理有限公司；
5、珠海市城市建设监理有限公司；
6、广东华迪工程管理有限公司。
（九）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：湖南明泰项目管理有限公司，
第二中标候选人：中海监理有限公司，
第三中标候选人：江苏创佳建设项目管理有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。