禅城区城市排水防涝能力提升工程（一期）勘察设计评标报告
- 项目名称： 禅城区城市排水防涝能力提升工程一期勘察设计
- 规模： 1.项目建设规模：新（改）建排水管渠约46.9公里，排水管渠排查、修复约200公里，新（改）建排涝泵站26.7立方米/秒，新建排涝通道约1.48公里，以提升区域排水能力，消除区域内2个内涝隐患点。本项目投资预估算总投资29601.62万元。2.承包方式：勘察费：□总价，□单价，☑折率，□费率，□其他设计费：□总价，□单价，☑折率，□费率，□其他勘察设计费：□总价，□单价，□折率，□费率，□其他3.招标范围：（1）排水管网及暗涵改造：本项目主要对禅城区中心城区魁奇西路、季华路以南、岭南大道以西、东平路以北、佛山大道以东片区的排水管网及暗涵进行改造，主要分为三个小分片区：1）佛山大道以东，季华路以南，岭南大道（金澜北路）以西，魁奇路以北（含创意产业园内涝区域），片区内有直涌尾涌、屈龙角涌、影荫涌、华远涌、新市涌、深村田心涌，共6条河涌流经，总面积约4.50平方公里（其中创意产业园内涝区域面积为0.44平方公里）。2）佛山大道以东，魁奇路以南，岭南大道以西，东平路以北，片区内有屈龙角涌、新市涌、奇槎大涌，共6条河涌流经，总面积约4.34平方公里。3）江湾路以东，魁奇路以南，佛山大道以西，东平路以北，片区内有3条暗涵，1条明涌，总面积约3.44平方公里。本项目对上述片区现状排水管网和暗涵的清淤修复，对沿线排口进行增设拍门、电闸门等措施，同时对错接混接漏接的管网进行梳理整改，并完善片区内缺建、漏建的排水管道，达到晴天污水不入河，减少雨季溢流污染，河水不倒灌，提高排水管网及暗涵的排涝能力，全面消除范围内易涝积水点。（2）排涝泵站改造：对禅城区3个排涝泵站（丰收泵站、同济泵站和番村泵站）进行提升改造以及对外水顶托导致自排不畅或抽排能力不足的积水点（内涝点）增设泵站，提高泵站排涝能力，同时针对深村积水点进行整治，建设一体化泵站，全面治理城区内涝问题，有效应对城市内涝防治标准内的降雨
- 范围： 本工程对禅城区（魁奇西路以南、季华路以南、岭南大道以西、东平路以北、佛山大道以东片区）及禅城区3个排涝泵站（丰收泵站、同济泵站和番村泵站）范围内的工程勘察、初步设计（含概算编制、评审及修编）、施工图设计及施工期配合服务等。具体内容主要包括但不限于：（1）开展工程测量、物探、地质勘察等工作，并出具勘察成果文件。主要涉及暗涵清淤、修复、新（改）建排水管网、暗涵截污、混接点改造、排水单元改造、积水点改善、排涝泵站改（扩）建等，为初步设计、施工图设计以及施工阶段服务。（2）勘察设计人设计工作主要根据勘察成果文件开展初步设计（含概算编制、评审及修编）、效果图制作、鸟瞰图制作、航拍服务（管制区域禁飞除外）、提供向所有相关职能部门报审报建的相关设计资料、施工图设计、配合完成施工图审查、以及施工招标配合服务、施工期配合服务（含设计变更）、施工及验收阶段的相关配合服务工作，并承担由于政府主管部门审批而出现的反复修改的工作责任。（3）项目实施过程中，发包人有权调整工作内容，勘察设计人应按调整后的工作内容开展相关工作。最终勘察费、设计费按财政部门或主管部门委托的第三方造价审核单位审核为准，且勘察费、设计费均不超概算审核价
项目详情
公告信息
招标项目名称：禅城区城市排水防涝能力提升工程（一期）勘察设计
标段（包）名称：禅城区城市排水防涝能力提升工程（一期）勘察设计
评标结束时间：2024-11-20 16:39:43
公告内容
禅城区城市排水防涝能力提升工程（一期）勘察设计
评标报告
佛山市禅城区盈浩排水建设管养有限公司
广东远东招标代理有限公司
评 标 委 员 会
2024年11月20日
一、项目概况与招标范围
（一）建设地点：佛山市禅城区。
（二）项目建设规模：新（改）建排水管渠约46.9公里，排水管渠排查、修复约 200 公里，新（改）建排涝泵站26.7立方米/秒，新建排涝通道约1.48公里，以提升区域排水能力，消除区域内2个内涝隐患点。
二、招标过程
按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。
（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载
本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）、 佛山市公共资源交易中心禅城分中心网 上发布，进行公开招标。投标人可于 2024 年 10 月 30 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。
（二）补遗书发放情况
本项目到答疑截止时间，未有潜在投标人提出疑问。
（三）投标文件的递交
至投标文件递交截止时间（北京时间： 2024 年 11 月 20 日上午 9:30 时）止，本项目共有 5 家单位按时提交了投标文件。
（四）开标会
1、开标会于2024年11月20日上午9时30分，在佛山市公共资源交易中心禅城分中心八楼开标四室准时举行，佛山市禅城区盈浩排水建设管养有限公司、佛山市公共资源交易中心禅城分中心、广东远东招标代理有限公司、投标单位等有关代表参加了开标会议。
2、开标会流程
招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）核验投标人是否存在被佛山市各级人民法院列为失信被执行人等情况；
（4）招标人或招标代理宣布投标人开始解密；
（5）投标人持CA锁解密；
（6）招标人或招标代理对投标文件进行解密；
（7）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；
（8）唱标；
（9）核验投标保证金递交等情况；
（10）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准
价计算办法；
（11）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；
（12）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；
（13）开标结束。
3、开标情况
|
序号 |
投标人名称 |
投标报价（元） |
|
1 |
贵阳建筑勘察设计有限公司;佛山市顺德区水利水电勘测设计院有限公司 |
10120738.00 |
|
2 |
中国华西工程设计建设有限公司;佛山市南海南源水利水电勘测设计院有限公司 |
11003360.50 |
|
3 |
华设设计集团股份有限公司 |
11156348.40 |
|
4 |
河南省中工设计研究院集团股份有限公司;广东粤水电勘测设计有限公司 |
10826836.00 |
|
5 |
中交第四航务工程勘察设计院有限公司 |
11121043.50 |
|
相关参数记录 |
相关参数记录：（1）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为合理平均值； （2）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，F1值抽取结果为0.80，经计算F2值为1.60 ； （3）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，抽取结果为K1为8.60%，K2为6.40%，K3为9.60%），3个号码的平均值即为下浮率K:8.20%。 |
|
|
开标情况记录 |
（1）本项目于2024年11月20日上午9点30分进行开标。招标代理宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员； （2）在投标截止时间前，共有5家投标人通过佛山市公共资源交易综合管理云平台递交电子投标文件；招标代理公布递交投标文件的投标人名称；经核验所有投标人均通过黑名单验证； （3）招标代理机构宣布投标人开始解密，其中5 家投标人在规定时间内成功解密投标文件； （4）招标代理机构唱标； （5）核验投标保证金递交等情况。经检查 1 家投标单位以现金提交，4家投标 单位以电子投标保函（保单）提交，0家投标单位以纸质投标保函（保单）提交， 经查均符合要求； （6）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准值计算办法，评标基准值计算办法抽取的号码为:01号，抽取结果为:合理平均值。 （7）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取K值、F1值，计算F2值，并记录在案；K1为8.60%，K2为6.40%，K3为9.60%；下浮率K值为8.20%；F1值为0.80，F2值为1.60。 （8）招标代理对开标过程进行记录，各参加开标会议人员及投标人对上述开标过程均无异议； （9）开标结束。 |
|
三、评标程序
（一）采用的资格审查方式及评标办法
本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为评标定标分离法，详见招标文件第四章评标定标办法。
（二）评标委员会组成
本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名评标专家和0名招标人代表组成。评标专家于2024年11月19日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标委员会于2024年11月20日10:00时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。
（三）评标过程的监督和见证
佛山市禅城区住房城乡建设和水务局对整个评标过程进行了监督，佛山市公共资源交易中心禅城分中心对整个评标过程进行了见证。
（四）评标程序
评标委员会按如下程序进行了评审：
1、初步评审
初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。
（1）形式评审
评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。通过形式评审，经审查，5家投标人的形式评审结论为合格，没有投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审汇总表》。
（2）资格评审
评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查，5家投标人的资格评审结论为合格，没有投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审汇总表》。
（3）响应性评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查，5家投标人的响应性评审结论为合格，没有投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审汇总表》。
2、详细评审
【初审合格的有效投标人≥3 且≤7 个时适用】
根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行技术标、资信标、经济标评分和综合评估，按照投标人综合得分由高到低的顺序推荐5个定标候选人。
【设置风险控制价项目适用】
本项目设置风险控制价，风险控制价为10,003,055.00元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。
|
序号 |
投标人名称 |
投标报价（元） |
|
1 |
贵阳建筑勘察设计有限公司;佛山市顺德区水利水电勘测设计院有限公司 |
10120738.00 |
|
2 |
中国华西工程设计建设有限公司;佛山市南海南源水利水电勘测设计院有限公司 |
11003360.50 |
|
3 |
华设设计集团股份有限公司 |
11156348.40 |
|
4 |
河南省中工设计研究院集团股份有限公司;广东粤水电勘测设计有限公司 |
10826836.00 |
|
5 |
中交第四航务工程勘察设计院有限公司 |
11121043.50 |
详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》、《经济标评分汇总表》。
3、算术性修正
本次评标无需进行算术性修正。
4、澄清、说明、补正事项
无。
5、表决情况说明
评标委员会对 中交第四航务工程勘察设计院有限公司 的形式评审存在意见不一致。其中,4名专家表决同意通过形式评审，1名专家表决不通过形式评审，不通过形式评审原因为“中交第四航务工程勘察设计院有限公司资质为工程设计综合甲级资质，根据招标文件中《招标公告》对投标人资质要求，必须具备市政行业及水利行业设计资质，投标人未对水利行业的设计资质进行说明，因此不予以通过。”，经评标委员会表决少数服从多数原则，该单位通过形式评审；
评标委员会对 中交第四航务工程勘察设计院有限公司 的资格评审存在意见不一致。其中，4名专家表决同意通过资格评审，1名专家表决不通过资格评审，不通过资格评审原因为“不符合招标文件第2.3条的要求。”，经评标委员会表决少数服从多数原则，该单位通过资格评审。
四、否决投标的情况说明
本项目无被否决投标的情形。
五、串通投标情形的评审情况说明
本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。
六、经评审的投标人排序
评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。
七、定标候选人名单
评标委员会根据招标文件规定推荐本项目定标候选人，名单如下：
|
定标候选人 |
定标候选人名称 |
投标报价（元） |
综合得分 |
|
定标候选人一 |
河南省中工设计研究院集团股份有限公司;广东粤水电勘测设计有限公司 |
10826836.00 |
95.90 |
|
定标候选人二 |
中国华西工程设计建设有限公司;佛山市南海南源水利水电勘测设计院有限公司 |
11003360.50 |
95.49 |
|
定标候选人三 |
中交第四航务工程勘察设计院有限公司 |
11121043.50 |
89.74 |
|
定标候选人四 |
华设设计集团股份有限公司 |
11156348.40 |
88.07 |
|
定标候选人五 |
贵阳建筑勘察设计有限公司;佛山市顺德区水利水电勘测设计院有限公司 |
10120738.00 |
83.60 |
八、其他需要说明的情况
无。
禅城区城市排水防涝能力提升工程（一期）勘察设计 招标评标委员会
2024年11月20日
1