顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）一标段-交通工程及沿线设施

顺德区伦桂路工程（林上路 -横一路段、横五路-文登路段）一标段-交通工程及沿线设施

评标报告

佛山市顺德区工程建设中心

广东省建筑工程监理有限公司

评 标 委 员 会

2024 年 1 月 26 日

一、项目概况与招标范围

1、 建设地点：佛山市顺德区

2、 项目概况：顺德区伦桂路工程（林上路 -横一路段、横五路-文登路段）一标段起点位于北滘镇林上路南（K9+100），顺接现有伦桂路，连续上跨林上路和人昌路后落地，终点至横一路附近（K9+100-K11+270），路线长度2.170km，采用一级公路标准兼顾城市道路功能。新建跨线桥671m/1座、改造利用桥梁30.24m/1座，利用涵洞1道，新建天桥1座。

3、 计划工期： 6 个月， 实际开工时间以开工令载明时间为准，实际交工时间以监理人和发包人确认的时间为准。

4、 招标范围：顺德区伦桂路工程（林上路 -横一路段、横五路-文登路段）一标段范围内的交 通 信号灯及监控系统、交通安全设施施工与安装，以及缺陷责任期修复工作 。 具体以施工图纸和工程量清单为准。

5、 项目清单预算价： ￥ 11 , 717 , 108 元，最高投标限价：￥ 10 , 621 , 558 元。

6、 标段划分

本次招标共分 1个标段。具体详见下表：

标段类别	标段	起讫桩号	长度(km)	主要工程项目	对 投标 人资质要求	备  注
H类 交通安全设施工程	详见本 项目 招标公告2.1款				1. 投标人应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。 2.同时 具备住房城乡建设主管部门核发 有效 的公路交通工程专业承包 二 级（或以上）资质（公路安全设施分项）和公路交通工程专业承包 二 级（或以上）资质（公路机电工程分项），并持有（如为联合体投标，联合体各方均须符合要求）有效的《安全生产许可证》。	资格审查条件附录 1 至附录 5 详见 本项目 招标公告 附件1 。
I类 机电工程（包括 监控、通信三大系统，以及通信管道、供配电等）

二、招标过程

按有关规定， 本项目 采用资格后审的方式公开招标。

1、招标公告发布及招标文件等资料的下载

本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（佛山市）、佛山市 顺德区 公共资源交易中心网 上发布，进行公开招标。投标人可于 2024 年 1 月 5 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件等资料。

2、答疑与澄清修改文件发放情况

本招标项目于 2024 年 1 月 10 日发布 第 1 次答疑与澄清修改文件， 2024 年 1 月 12 日发布 第 2 次答疑与澄清修改文件， 2024 年 1 月 15 日发布 第 3 次答疑与澄清修改文件， 2024 年 1 月 16 日发布 第 4 次答疑与澄清修改文件 。

3、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间： 2024 年 1 月 26 日上午 9:30 时）止，本项目共 有 4 家 单位按时提交了投标文件。

4、开标会

4.1第一信封（商务文件及技术文件）的开标

第一信封（商务文件及技术文件）开标会于 2024 年 1 月 26 日 上午 9:30时（北京时间）在佛山市 顺德区 公共资源交易中心开 标 406 室 （地址：广东省佛山市 顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼 ）准时举行， 佛山市顺德区工程建设中心 （招标人） 、佛山市 顺德区 公共资源交易中心、 广东省建筑工程监理有限公司 （招标代理）、投标单位 等有关代表参加了开标会议。

（ 1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员

（ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。未派人到场参加开标会议的，视为默认开标结果。

（ 3）按照投标人须知前附表 和正文 规定检查投标文件的密封情况

投标文件密封性情况由投标人代表检查，经查验，所有投标人的封套均密封完好，符合规定。

（ 4）核验投标保证金递交及到账等情况

由招标代理工作人员查询投标保证金的缴交情况，经 招标人代表核查 ，所有投标单位的投标保证金递交均符合招标文件要求。

（ 5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序进行开标、唱标

招标代理工作人员宣布并按照随机启封、逐一公布的开标顺序进行开标，公布标段名称、投标人名称、正副本份数及其它要求，并将现场情况记录在案，整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确认，详见《工程建设项目开标情况登记表》（第一信封）。

4.2 第二信封（报价文件）的开标

第二信封（报价文件）开标会于 2024 年 1 月 26 日 下 午 14 时 15 分 （北京时间）在佛山市 顺德区 公共资源交易中心 开标 406 室 （地址：广东省佛山市 顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼 ）举行， 佛山市顺德区工程建设中心 （招标人） 、佛山市 顺德区 公共资源交易中心、 广东省建筑工程监理有限公司 （招标代理） 等有关代表参加了开标会议。

首先，宣布开标纪律，点名确认投标人是否派人到场，未参加第二信封开标会的均视为默认开标结果。公布第一信封（商务文件及技术文件）的评审结果， 退回未通过第一信封（商务文件及技术文件）评审的投标人的报价文件 ；然后，按照招标文件的开标顺序对通过第一信封（商务文件及技术文件）评审的投标人的第二信封（报价文件）当众开标，公布投标人名称、投标文件份数、投标报价及相关内容，交易中心工作人员将开标现场情况记录在案，整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录上签字确认，详见《工程建设项目开标情况登记表》（第二信封）。

三、评标工作

1、采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 评定分离办法 ，详见招标文件第三章评定分离办法。

2、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 5 名评委组成， 5 人均从专家库中抽取。评标专家于 2024 年 1 月 25 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标专家于 2024 年 1 月 26 日 上午 10 ： 00 在佛山市 顺德区 公共资源交易中心集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐 定 标候选人，评标委员会 推荐 评委 1 担任 评标委员会 组长 ，负责组织评标工作。

佛山市 顺德区 公共资源交易中心 对整个评标过程进行了监督和见证 。

评标委员会成员名单 如下： 评委 1（组长）、评委2、评委3、评委4、评委5 。

3、评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

3.1 第一个信封（商务文件及技术文件）初步评审

3.1.1 形式评审与响应性评审

评标委员会对所有投标人的第一个信封（商务文件及技术文件）进行了初步评审 ； 经审查， 3 家 投标人通过第一信封的形式评审与响应性评审 ， 1 家（ 立乔建设集团有限公司 ） 未通过 第一信封的形式评审与响应性评审。详见《第一信封初审（形式与响应性评审）汇总表》、《 评委 第一信封初审（形式与响应性评审）评审表》。

3.1.2 资格 评审

评标委员会对通过形式评审与响应性评审的投标人进行资格审查 ； 经审 查 ， 3 家 投标人通过第一信封的资格评审。详见《第一信封初审（资格评审）汇总表》、《 评委 第一信封初审（资格评审）评审表》。

3. 2 第二个信封（报价文件）初步评审

3. 2 .1 形式评审与响应性评审

评标委员会对通过第一个信封（商务文件及技术文件） 的投标人的 的第二 个 信封（报价文件）进行初步评审；经审查， 3 家 投标人均通过第二信封的形式评审与响应性评审，详见《第 二 信封 初步评审 汇总表》、《 评委 第 二 信封初 步评 审评审表》 。

3.3详细评审

3.3.1 第一个信封详细评审

评标委员会按招标文件第三章评定分离办法第 2.2款规定的量化因素和分值对投标人的投标文件进行打分，并计算出各投标人的商务得分和技术得分。 详见《第一信封 详审 （ 技术明标 评审）汇总表》、《第一信封 详审 （ 技术明标 评审）评 分 表》 、 《第一信封 详 审 （ 资信部分 评审）汇总表》、《第一信封 详 审 （ 资信部分 评审）评 分 表》 。

3.3.2 第二个信封详细评审

评标委员会按 第三章评定分离办法 第 2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对 所有投标人的 评标价 进行打分。 详见《 经济标评审 汇总表》 。

3. 4 算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

3. 5 澄清、说明 、 补正 事项

本次评标无澄清、说明、补正事项 。

四、否决投标的情况说明

立乔建设集团有限公司的投标文件第一信封（商务及技术文件）中投标函附录 “开工预付款金额”约定内容未按照招标文件规定填写，根据投标文件否决性条款摘要第2.12款“投标文件不符合招标文件评标办法前附表的要求”，评标委员会否决其投标 。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、评标结果（推荐定标候选人）

详细评审工作全部结束后，按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序， 推荐 3名 定标 候选人。详见 《推荐 定 标候选人表》。

七、定标候选人名单

顺德区伦桂路工程（林上路 -横一路段、横五路-文登路段）一标段-交通工程及沿线设施 招标评标委员会根据本 项目 各投标人 的 排名推荐本项目 定 标候选人名单如下：

序号	定 标候选人名称	初步评审 结果	投标价（元）	综合得分
1	主：广东新粤交通投资有限公司;成：佛山市顺德区路桥养护有限公司;	通过	10,398,260	99.74
2	四川京川公路工程（集团）有限公司	通过	10,384,697	89.87
3	广东冠诺工程管理有限公司	通过	10,405,923	89.66