立沙岛精细化工园区整岛封闭建设项目-立沙岛应急指挥中心大楼监理评标报告
- 项目名称： 立沙岛精细化工园区整岛封闭建设项目立沙岛应急指挥中心大楼监理
- 项目地址： 东莞市沙田镇
- 规模： 本项目为利用现状建筑（立沙岛危险化学品救援指挥基地）改建为立沙岛应急指挥中心大楼，包括1号综合楼，总建筑面积18134.75平方米，地上4层，地下1层，建筑高度为25.50米，结构最大跨度为18.9米；2号消防训练塔，总建筑面积1067.34平方米，地上8层，地下1层，建筑高度为32.70米，结构最大跨度为7.0米
- 范围： 立沙岛精细化工园区整岛封闭建设项目-立沙岛应急指挥中心大楼监理范围包括但不限于：中心大楼室内装修工程、结构加固工程、幕墙工程、暖通工程、给排水工程、消防工程、电气工程、智能化工程；消防塔工程；室外工程（含室外电气、室外智能化、室外给排水、园建工程等）、绿化工程（其中养护期为12个月）等，具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理
项目详情
公告信息
招标项目名称：立沙岛精细化工园区整岛封闭建设项目-立沙岛应急指挥中心大楼监理
标段（包）名称：立沙岛精细化工园区整岛封闭建设项目-立沙岛应急指挥中心大楼监理
评标结束时间：2025-02-20 12:49:57
公告内容
一、基本情况和数据
（1）工程名称：立沙岛精细化工园区整岛封闭建设项目-立沙岛应急指挥中心大楼监理
（2）建设地点：东莞市沙田镇立沙岛精细化工园区
（3）招标人：东莞市立沙岛精细化工园区综合事务中心
（4）招标代理机构：中金招标有限责任公司
（5）建设规模：本项目为利用现状建筑（立沙岛危险化学品救援指挥基地）改建为立沙岛应急指挥中心大楼，包括1号综合楼，总建筑面积18134.75 平方米，地上4层，地下1层，建筑高度为25.50米，结构最大跨度为18.9米；2号消防训练塔，总建筑面积1067.34平方米，地上8层，地下1层，建筑高度为32.70米，结构最大跨度为7.0米。
（6）监理服务期限：立沙岛精细化工园区整岛封闭建设项目-立沙岛应急指挥中心大楼监理包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期限为30个月（其中从招标人发出的《监理进场通知书》之日起计，施工阶段监理责任期暂定为6个月，缺陷责任期暂定24个月），具体工作期限以本工程施工合同中各标段的工期和质量责任期为准。上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后5日内进场完毕。
（7）项目投资金额：总投资约115894400.00元，其中本项目建安费53683140.54元。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：立沙岛精细化工园区整岛封闭建设项目-立沙岛应急指挥中心大楼监理范围包括但不限于：中心大楼室内装修工程、结构加固工程、幕墙工程、暖通工程、给排水工程、消防工程、电气工程、智能化工程；消防塔工程；室外工程（含室外电气、室外智能化、室外给排水、园建工程等）、绿化工程（其中养护期为12个月）等，具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理，施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其它政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经招标人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段工程监理，按有关监理规范完成。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 9 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于2025年02月19日从广东省综合评标专家库 中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见各附表。其中： 专家二、专家五、专家八 为招标人专家代表， 专家一、专家三、专家四、专家六、专家七、专家九 为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 专家九 为评标委员会负责人。
三、开标、评标情况
（一）开标记录：
1、2025年02月19日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（7）召开投标会。
2、在线签到的投标单位共4家。符合招标文件要求的有效投标人共4家，不符合要求的共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有4家投标人解密成功，共0家投标人未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标人共4家。
5、投标人提出异议的情况：无。
6、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
7、投标会现场参会各方均无异议。
进行打包评标数据会议：
8、2025年02月20日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（7）进行评标数据打包。
（二）评标时间、地点：
评标时间：2025年02月20日09时30分至2025年02月20日12时00分。
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（10）
（三）评委守则
详见《评委守则》。
四、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市立沙岛精细化工园区综合事务中心（招标人）
中金招标有限责任公司（招标代理机构）
广东省东莞市南华公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见各附表。
五、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | 同致诚工程咨询有限公司 |
2 | 贵州百胜数源工程技术管理有限公司 |
3 | 公诚管理咨询有限公司 |
4 | 中达安股份有限公司 |
六、否决投标的情况说明
序号 | 投标人名称 | 废标原因 |
1 | / | / |
评审情况详见附件。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标的初步评审 | 投标文件编制 | 技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | |
监理大纲 | 符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | |
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。 | |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标的初步评审 | 形式评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | ||
联合体投标人（如为联合体投标时适用） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | ||
监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
资格评审标准 | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |
总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||
评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 50 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 监理范围、监理内容 | 0-5分 | 评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 监理依据、监理工作目标 | 0-5分 | 评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 监理机构设置和岗位职责 | 0-6分 | 评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 0-6分 | 评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 质量、进度、造价、安全、环保监理措施 | 0-6分 | 评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 0-5分 | 评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 0-6分 | 评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 0-6分 | 评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 合理化建议 | 0-5分 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 0或-5 | 1、技术标的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标的总页数大于100页，得-5分。 |
注：
1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 40 分）[商务标部分总分值最高不超过40分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 资质证书 | 3分 | 投标人具有工程监理综合资质证书的，得3分；具有工程监理房屋建筑工程专业甲级资质证书的，得1分； 注：提供资质证书扫描件，最高得3分。 |
2 | 信誉 | 7分 | 2021年1月1日起至今承接过的房屋建筑工程监理项目获得奖项的： ①获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）行业协会颁发奖项的，每项得1分； ②获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得0.5分，本小项最高得2分。 注：有效业绩时间以获奖证书的时间为准，同一项目不可重复计分。 |
3 | 类似项目业绩 | 12分 | 1、投标人自2021年1月1日起承接过监理合同金额≥100万元的房屋建筑工程监理业绩的，每项得 3 分。本项最高得12分。 注：有效业绩时间以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。 |
4 | 总监理工程师资历和业绩 | 5分 | ■2021年1月1日至今承接过的担任总监理工程师的监理项目获得奖项的：获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）行业协会颁发奖项的，每项得 2 分； 注：有效业绩时间以获奖证书的时间为准，同一项目不可重复计分。【本项最高得 2 分】 ■自2021年1月1日至今承接过担任总监理工程师的类似项目监理业绩，每项得 1.5 分。【本项最高得 3 分】 注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程监理业绩方可算有效业绩，否则不得分；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。 |
5 | 其他主要人员资历和业绩 | 8分 | 投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）： ①拟派房建专业监理工程师具备建设部核发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》（注册专业为房屋建筑工程）及建筑工程类专业高级工程师职称的，得2分。 ②拟派机电专业监理工程师具备建设部核发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》（注册专业为机电安装工程）及建筑工程类专业高级工程师职称的，得2分。 ③拟派专职安全监理工程师具备注册安全工程师证书（住房和城乡建设部核发）及工程类高级工程师职称的，得2分。 ④拟派合同及造价工程师具备工程造价类专业的高级工程师职称的，得2分。 注：提供相关证件扫描件。 |
6 | 拟投入的监理管控系统 | 5分 | 考察投标人监理管控能力，具有监理管控平台软件（包括项目管理、质量管理、进度管理、造价管理、合同管理、安全管理、关键环节管理、验收管理等相关类别的监理工作管理软件）的计算机软件著作权登记证书，每个证书得1分，满分5分。 注：同个类别具有多个证书的，不得重复计分。提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书作为评审依据。上述软件计算机软件著作权登记证书指包含以上关键字（或相同含义）或关键内容的证书。 |
注：
1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表2-3价格标部分评审标准
价格部分评审标准( 10 分）[价格部分总分值最低不低于10分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=10 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|×100/T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低投标报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn 投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。 |
注：
1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
八、经评审的价格或者评分比较推荐中标候选人一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格部分有效性评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 排名 |
1 | 投标单位1 | 同致诚工程咨询有限公司 | 通过 | 40.08 | 通过 | 35 | 通过 | 10 | 85.08 | 2 |
2 | 投标单位2 | 贵州百胜数源工程技术管理有限公司 | 通过 | 39.04 | 通过 | 25.5 | 通过 | 10 | 74.54 | 4 |
3 | 投标单位3 | 公诚管理咨询有限公司 | 通过 | 42.42 | 通过 | 38 | 通过 | 10 | 90.42 | 1 |
4 | 投标单位4 | 中达安股份有限公司 | 通过 | 40.21 | 通过 | 31 | 通过 | 10 | 81.21 | 3 |
九、经评审的投标人排序
投标人名称 | 名次 |
公诚管理咨询有限公司 | 1 |
同致诚工程咨询有限公司 | 2 |
中达安股份有限公司 | 3 |
贵州百胜数源工程技术管理有限公司 | 4 |
十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1.评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：公诚管理咨询有限公司；
第二中标候选人：同致诚工程咨询有限公司；
第三中标候选人：中达安股份有限公司。
2.合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二、附件
附件详见各附表。