2025年度连州市历史遗留矿山增减挂钩（全域二期）项目
- 项目名称： 2025年度连州市历史遗留矿山增减挂钩全域二期项目
- 项目地址： 清远市连州市连州镇
- 规模： 1）建设规模：2025年度连州市历史遗留矿山增减挂钩（全域二期）项目生态修复总面积为222.46亩，其中可作为拆旧区的地块面积为118.46亩，主要工作内容为开展生态修复范围的生态修复工程以及增减挂钩范围的拆旧复垦工程，包括地形重塑、水土保持、土壤重构、植被恢复、监测管护等工程，完成历史遗留矿山生态修复工程设计图斑34个，生态修复图斑总面积148308.76m2，分为19个治理区，主要修复方向为林地。（2）招标控制价：人民币4517091.90元（其中绿色施工安全防护措施费为155306.97元，暂估价为15951.12元）。（注：绿色施工安全防护措施费、暂估价为固定价格，不参与下浮
- 范围： 工程量清单和施工图纸所包含的全部内容 ; 异议的，应向招标人书面提出。异议函的内容和格式应当按照清远市住房和城乡建设局发布的《清远市房建市政工程招投标活动异议函范本》填写完整信息，否则不予受理。异议受理部门：连州市自然资源局异议受理电话：0763-6623719地址：连州市连州镇白水路151号
项目详情
公告信息
招标项目名称：2025年度连州市历史遗留矿山增减挂钩（全域二期）项目
标段（包）名称：2025年度连州市历史遗留矿山增减挂钩（全域二期）项目
评标结束时间：2025-08-18 16:12:00
公告内容
2025年度连州市历史遗留矿山增减挂钩（全域二期）项目
评 标 报 告
招 标 人：连州市自然资源局
招标代理机构：清远市中德招标有限公司
评 标 日 期：2025年08月19日
2025年度连州市历史遗留矿山增减挂钩（全域二期）项目
评 标 报 告
一、项目基本情况
1.工程名称：2025年度连州市历史遗留矿山增减挂钩（全域二期）项目
2.招 标 人：连州市自然资源局
3.工程地点：清远市连州市连州镇、星子镇、大路边镇、龙坪镇、西岸镇。
4.招标金额：本项目招标控制价为人民币4517091.90元（其中绿色施工安全防护措施费为155306.97元，暂估价为15951.12元）
5.招标公告刊登媒体：广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网
6.项目公告发布日期：2025年07月25日
7.招标方式及招标组织形式
7.1招标方式：公开招标
7.2招标组织形式：委托招标
8.资格审查方式：资格后审
二、投标报名情况
1.招标公告发布情况： 本项目2025年07月25日在 广东省招标投标监管网 和 清远市公共资源交易信息网 发布招标公告，进行公开招标。
2.项目澄清情况
无。
3.投标报名及投标文件递交情况： 2025年07月25日15时00分至2025年08月18日09时00分。
三、开标程序及评标工作
本项目开标会于2025年08月18日9时00分在清远市政务服务中心建设工程交易平台网上开标大厅举行，招标人委托招标代理按照招标文件规定的时间开标，并对所有投标人的电子投标文件进行解密，经解密后共显示15家投标单位,分别是：1、陕西北春建设工程有限公司；2、四川琛源建设工程有限公司；3、深圳市环境岩土工程有限公司；4、湖南兴桂建筑工程有限公司；5、四川庆淼勘测设计有限公司；6、沪大建设有限公司；7、四川省坤运环境建设有限公司；8、云启勘测设计有限公司；9、湘潭市煤田地质科技工程有限公司；10、湖南省四一六队基础工程有限公司；11、中化地质河南局集团有限公司；12、广东南粤勘察设计有限公司；13、广东中煤地质生态环境有限公司；14、广州华磊建筑基础工程有限公司；15、中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司。开标期间，所有投标人对开标结果均无异议。
本项目评标会于2025年08月19日10时00分在连州市政务服务中心评标室举行，评标委员会根据评标办法对投标人的电子投标文件进行形式评审，经评审，其中湘潭市煤田地质科技工程有限公司由于授权委托书中委托期限的生效时间晚于投标文件签署时间，属于无效授权，因此不通过形式评审；其余14家投标人均通过。
评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审，经评审，14家投标人均通过。
评标委员会对通过资格评审的投标人进行响应性评审，经评审，其中云启勘测设计有限公司由于不按评标委员会要求进行澄清、说明、补正，经评标委员会一致审定不通过响应性评审； 其余13家投标人均通过。
评标委员会按照评标办法对通过形式评审、资格评审、响应性评审的投标人进行资信标评分、投标报价评分和汇总，并推荐中标候选人。
四、评标期间澄清、说明事项纪要
1、说明事项
说明事项1：评标委员会对招标文件“八、投标人合格条件”第2点的规定：“2、投标人具备自然资源部（原国土资源部）颁发的地质灾害防治单位资质证书（资质类别：施工）乙级资质或地质灾害治理工程施工乙级资质。”理解存在争议，其中有两名评审专家认为应根据发改法规规[2022]1117号文第13项的规定，招标文件存在重大缺陷导致无法进行评审；另外三名评审专家认为应根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第14条的规定，按照通常理解予以解释，并继续评审。由于意见不一致，经投票表决，最终以3：2的票数以少数服从多数的原则得出结论为：应按照通常理解予以解释，本项目继续评审。
说明事项2：评标委员会对招标文件“二、投标人须知通用条款”第四项4.3第15款的规定与《投标申请人声明》第四项的描述存在不一致，是否属于重大缺陷进行讨论，经投票表决，一致认为根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第14条的规定，以不利于招标人的解释为准，本项目继续评审。
2、澄清事项：
澄清 事项1：广东南粤勘察设计有限公司投标文件之《四、清远市建设工程施工招标投标书》中绿色施工安全防护措施费、暂估价的大写与小写金额存在明显文字错误，评标委员会 根据发改法规规[2022]1117号文第13项的规定， 一致通过，要求投标人在规定时间内就上述问题作出澄清。因平台澄清模块出现问题，导致投标人未能及时在平台上作出澄清回复。平台澄清模块修复后，经评标委员会一致通过允许投标人再次上平台操作对澄清进行回复，最终投标人在规定时间对澄清作出了回复。
澄清事项2：
云启勘测设计有限公司投标文件第40页《承诺函》存在明显文字错误，由于评标委员会对上述情况是否予以澄清的意见出现不一致， 经投票表决，最终以4：1的票数以少数服从多数的原则得出结论：根据发改法规规[2022]1117号文第13项的规定 ，要求投标人在规定时间内就上述问题作出澄清。投标人未在规定时间对澄清作出回复。
五、评标结果和推荐的中标候选人
评标委员会根据招标文件评标办法，推荐前3名投标人作为中标候选人。如下所示：
| 推荐候选人 | 第一中标候选人 | 第二中标候选人 | 第三中标候选人 |
| 投标单位 | 湖南省四一六队基础工程有限公司 | 湖南兴桂建筑工程有限公司 | 广东中煤地质生态环境有限公司 |
| 投标报价（下浮率） | 12.46% | 14.85% | 0.65% |
| 投标报价（元） | 3975601.01 | 3871735.58 | 4488843.98 |
| 评标基准价 | 3991070.69 | ||
| 资信标得分 | 40.00 | 38.00 | 38.00 |
| 投标报价得分 | 59.88 | 59.10 | 52.52 |
| 综合得分 | 99.88 | 97.10 | 90.52 |
| 项目负责人姓名及职称证书编号 | 陈骥A0624199101001001 | 何艳华202140007 | 马俊强 ZMD-JN-GC-FG-20200006 |
评标委员会签名：