松山湖园区排水管道清淤修复工程评标报告
- 项目名称： 松山湖园区排水管道清淤修复工程
- 项目地址： 松山湖
- 规模： 本工程为松山湖园区排水管道清淤修复工程，第一部分管网修复工程主要对松山湖科技园及松山湖生态园行政区域内前期管网检测发现的76处现状污水管道的三级以上结构性缺陷进行修复，共计修复新建污水管道总长2965米，管径DN400~DN1000，修复新建接口管234米，管径DN300~DN1000，填充废弃现状污水管道1533米，管径DN300~DN800
- 范围： 松山湖园区排水管道清淤修复工程，按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：路面破除及修复工程、管道修复工程、检查井、管网基坑支护、管线保护、管道清淤清障工程、绿化工程（养护期为6个月）等
项目详情
公告信息
招标项目名称：松山湖园区排水管道清淤修复工程
标段（包）名称：松山湖园区排水管道清淤修复工程
评标结束时间：2025-09-02 16:07:42
公告内容
松山湖园区排水管道清淤修复工程评标报告公示
（一）基本情况和数据：
1、工程概况
（1）工程名称：松山湖园区排水管道清淤修复工程
（2）建设地点：东莞市松山湖
（3）招标人：东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会
（4）招标代理机构：广东泰通伟业工程咨询有限公司
（5）建设规模：本工程为松山湖园区排水管道清淤修复工程，第一部分管网修复工程主要对松山湖科技园及松山湖生态园行政区域内前期管网检测发现的76处现状污水管道的三级以上结构性缺陷进行修复，共计修复新建污水管道总长2965米，管径DN400~DN1000，修复新建接口管234米，管径DN300~DN1000，填充废弃现状污水管道1533米，管径DN300~DN800。第二部分管网清淤工程主要对松山湖科技园及松山湖生态园行政区域内前期管网检测发现的1324处现状雨、污水管道的三级以上功能性缺陷进行清淤、清障，预计清除雨、污水管道淤泥约4489.27m3，清除管道各类功能性障碍物约794.6m3。
（6）计划工期：本次招标项目的计划工期：365日历天，计划开工日期：2025年09月08日（具体以开工令时间为准），计划竣工验收日期：2026年09月07日。
（7）本次招标项目的投资金额：35,302,143.16元。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：松山湖园区排水管道清淤修复工程，按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：路面破除及修复工程、管道修复工程、检查井、管网基坑支护、管线保护、管道清淤清障工程、绿化工程（养护期为6个月）等。（注：以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求）。
（二）评标委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七；
（三）开标记录：
1、2025年8月25日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（9）召开投标会。
2、参加投标的单位共35家（其中1家为联合体投标）。经系统辅助及人工审查，其中通过审查的投标人共33家，不通过的共2家，详见《招标工程投标资审及解密结果表》、《投标会现场应急情况处理表》。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间为止，共33家投标单位解密成功，共2家投标单位未解密。详见《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过资格审查且已解密的投标人共33家，招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q，经抽取Q为12。
6、开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。
7、开标现场各方均无异议。
（四）符合要求的投标一览表：
序号 | 投标人名称 |
1 | 宁波市政工程建设集团股份有限公司 |
2 | 衢州市政园林股份有限公司 |
3 | 中国建筑一局（集团）有限公司 |
4 | 广州市市政工程机械施工有限公司 |
5 | 吉林市政建设集团有限公司 |
6 | 广东华坤建设集团有限公司 |
7 | 广东京城建筑工程有限公司 |
8 | 广东鸿宇建设工程有限公司 |
9 | 广州市第一市政工程有限公司 |
10 | 江西中鑫路桥集团有限公司 |
11 | 济南城建集团有限公司 |
12 | 广东华隧建设集团股份有限公司 |
13 | 洪城控股集团有限公司 |
14 | 深圳市建宏达建设实业有限公司 |
15 | 广州市第二市政工程有限公司 |
16 | 广东明晔建设工程有限公司 |
17 | 南宁市政工程集团有限公司 |
18 | 长沙市市政工程有限责任公司 |
19 | 深圳市宏运达建筑工程有限公司 |
20 | 广东信宏智慧建造工程有限公司 |
21 | 广东建华盛建设工程有限公司 |
22 | 北京市政建设集团有限责任公司 |
23 | 广州市第三市政工程有限公司 |
24 | 中庆建设有限责任公司 |
25 | 广西建工第一建筑工程集团有限公司 |
26 | 四川中宇建业建设有限公司 |
27 | 安徽方瑞建设工程有限公司 |
28 | 广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 |
29 | 中铁建设集团有限公司 |
30 | 深圳市安达业建设集团有限公司 |
31 | 福建路港（集团）有限公司 |
32 | 东莞城工集团市政工程有限公司，中铁十局集团有限公司 |
33 | 临沂市政集团有限公司 |
（五）否决投标情况说明：有2家单位被否决投标，未通过资格审查。
（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.9款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准（30分）
技术标部分评审标准(30分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 1 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 3 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 4 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 施工组织方案 | 4 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 4 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 4 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 施工人材机配置方案 | 4 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 重难点分析及对策 | 3 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 3 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 不扣分或 扣5分 | 不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣减5分。 |
注：
1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
￡ 3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 20 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
2 | 企业信誉及获奖情况 | 6分 | 投标人自2020年1月1日至今承接过的市政公用工程业绩获得奖项的： ①获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）行业协会颁发奖项的，每项得 2 分； ②获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得 1分。 本项累计最高得6分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。 |
2 | 企业类似业绩 | 10分 | 投标人自2020年1月1日起至今每完成1个单项合同金额≥ 3500万元人民币的市政公用工程施工业绩的，得 2分，本项最高得 10分。 注：①须提供业绩合同和竣工验收合格证明材料复印件；②有效业绩时间以业绩的竣工验收合格证明材料的签发日期为准，一个合同为1个业绩，不可重复计分；③合同金额或建筑面积以业绩合同中的数据为准。承包合同未载明合同总价或建筑面积的，以工程结算资料（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）或竣工验收资料为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的纯施工业绩，合同金额仍以整个业绩合同总价为准，但投标人必须为该业绩的联合体牵头人（须提供能体现出牵头人身份的相关证明材料），否则不得分；⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 4分 | 项目经理（项目负责人）：（ 2分） 具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得2分。 |
技术负责人：（1分） 具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称或市政公用工程专业一级注册建造师的，得1分。 | |||
工程造价负责人：（1分） 具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得1分。 | |||
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-丨Gn-T丨×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3.价格部分得分最低不得低于0分。
（七）经评审的价格或者评分比较一览表；
序号 | 暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分综合得分 | 商务部分综合得分 | 价格 得分 | 总得分 | 排名 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 广东华隧建设集团股份有限公司 | 22.63 | 20 | 49.84 | 92.47 | 3 | |
2 | 投标单位2 | 广西建工第一建筑工程集团有限公司 | 22.35 | 16 | 49.77 | 88.12 | 9 | |
3 | 投标单位3 | 东莞城工集团市政工程有限公司,中铁十局集团有限公司 | 24.2 | 20 | 49.61 | 93.81 | 1 | |
4 | 投标单位4 | 济南城建集团有限公司 | 22.88 | 20 | 49.73 | 92.61 | 2 | |
5 | 投标单位5 | 北京市政建设集团有限责任公司 | 21.33 | 20 | 49.8 | 91.13 | 6 | |
6 | 投标单位6 | 中铁建设集团有限公司 | 22.33 | 20 | 49.94 | 92.27 | 5 | |
7 | 投标单位7 | 广东华坤建设集团有限公司 | 22.53 | 18 | 49.82 | 90.35 | 8 | |
8 | 投标单位8 | 深圳市建宏达建设实业有限公司 | 22.43 | 12 | 49.54 | 83.97 | 10 | |
9 | 投标单位9 | 长沙市市政工程有限责任公司 | 22.88 | 18 | 49.92 | 90.8 | 7 | |
10 | 投标单位10 | 广州市第一市政工程有限公司 | 22.53 | 20 | 49.76 | 92.29 | 4 | |
11 | 投标单位11 | 广东明晔建设工程有限公司 | 22.58 | 9 | 49.93 | 81.51 | 11 | |
12 | 投标单位12 | 广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 | / | / | / | / | / | 否决投标 |
（八）经评审的投标人排序：
详见上表。
（九）推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
1、评标委员会全体成员根据招标文件规定向招标人一致推荐进入定标环节的三名定标候选人名单如下（排名不分先后）：
定标候选人：广东华隧建设集团股份有限公司；
定标候选人：东莞城工集团市政工程有限公司,中铁十局集团有限公司；
定标候选人：济南城建集团有限公司。
2、定标委员会全体成员确定第一中标候选人：东莞城工集团市政工程有限公司,中铁十局集团有限公司；
第二中标候选人：济南城建集团有限公司；
第三中标候选人：广东华隧建设集团股份有限公司。
3、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。